AS 2014 2887

Verordnung über Bauprodukte

Verordnung über Bauprodukte (Bauprodukteverordnung, BauPV)

vom 27. August 2014

Der Schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 35 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 21. März 2014¹ über Bauprodukte (BauPG), in Ausführung des Abkommens vom 21. Juni 1999² zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über die gegenseitige Anerkennung von Konformitätsbewertungen (MRA3) sowie des Anhangs I des Übereinkommens vom 4. Januar 19604 zur Errichtung der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA-Übereinkommen), verordnet:

1. Abschnitt:

Voraussetzungen für das Inverkehrbringen und das Bereitstellen von Bauprodukten auf dem Markt

Art. 1 Grundanforderungen an Bauwerke (Art. 3 Abs. 2 und 3 BauPG)

Die Grundanforderungen an Bauwerke werden in Anhang 1 konkretisiert.

Art. 2 Bezeichnung der für die Erstellung von Leistungserklärungen relevanten Rechtsakte (Art. 3 Abs. 4 und 8 Abs. 3 BauPG)

1 Das Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL) bezeichnet nach Anhörung des

Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) und der Eidgenössischen Kommission für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) diejenigen Rechtsakte der Europäischen Union (EU), die: a. die wesentlichen Merkmale eines Bauprodukts festlegen, für die die Herstel- lerin die Leistung des Produkts gemäss Artikel 8 Absatz 3 BauPG in jedem Fall zu erklären hat; b. Schwellenwerte nach Artikel 8 Absatz 3 BauPG für die Produktleistung fest- legen, die in Bezug auf die wesentlichen Merkmale zu erfüllen sind.

SR 933.01

3 MRA = Mutual Recognition Agreement

4 SR 0.632.31

2014-1382 2887

Bauprodukteverordnung AS 2014

2 Es führt auf seiner Webseite eine aktuelle Liste der Bundeserlasse mit Schwellen- werten, welche die Leistungen festlegen, die für ein Bauprodukt in Bezug auf die wesentlichen Merkmale einzuhalten sind.

3 Es bezeichnet nach Anhörung des SECO und der Eidgenössischen Kommission für

Bauprodukte (Art. 30 BauPG) unter Bezugnahme auf die harmonisierten techni- schen Spezifikationen diejenigen Schwellenwerte, Leistungsstufen und Leistungs- klassen, welche die Herstellerin mit Bezug auf die wesentlichen Merkmale im Hinblick auf die Sicherheit eines Bauprodukts einzuhalten hat. Es publiziert dazu ein Verzeichnis im Bundesblatt und aktualisiert dieses Verzeichnis regelmässig.

Art. 3 Bezeichnung von Rechtsakten zur Festlegung von Leistungsklassen und zur Einordnung von Bauprodukten in Leistungssstufen oder -klassen (Art. 7 Abs. 1 BauPG)

Das BBL bezeichnet nach Anhörung des SECO und der Eidgenössischen Kommis- sion für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) diejenigen Rechtsakte der EU, die: a. Leistungsklassen in Bezug auf die wesentlichen Merkmale eines Baupro- dukts festlegen; b. Voraussetzungen festlegen, unter denen anzunehmen ist, dass ein Baupro- dukt ohne Prüfungen oder ohne weitere Prüfungen einer bestimmten Leis- tungsstufe oder -klasse angehört.

Art. 4 Verfahren zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit (Art. 6 BauPG)

1 Die Bewertung und die Überprüfung der Leistungsbeständigkeit von Bauprodukten

in Bezug auf ihre wesentlichen Merkmale werden nach einem der in Anhang 2 Ziffer 1 enthaltenen Systeme durchgeführt.

2 Das BBL bezeichnet nach Anhörung des SECO und der Eidgenössischen Kommis-

sion für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) diejenigen Rechtsakte der EU, die festlegen, welche Systeme für welches Bauprodukt bzw. für welche Familie von Bauprodukten oder für welches wesentliche Merkmal anzuwenden sind.

Art. 5 Vereinfachte Verfahren zur Bestimmung des Produkttyps (Art. 6 Abs. 3 Bst. a BauPG)

1 Eine Herstellerin kann in Übereinstimmung mit der anwendbaren bezeichneten

harmonisierten technischen Spezifikation oder dem anwendbaren bezeichneten Rechtsakt gemäss Artikel 3 Buchstabe b hinsichtlich eines oder mehrerer wesentli- cher Merkmale des Bauprodukts, das sie in Verkehr bringt, ohne weitere Prüfung oder Berechnung erklären, dass das Produkt einer bestimmten Leistungsstufe oder Leistungsklasse entspricht.

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2 Sie kann ihre Leistungserklärung auf der Grundlage aller oder eines Teils der bei einem anderen Bauprodukt gewonnenen Prüfergebnisse erstellen, wenn: a. ihr Bauprodukt von einer bezeichneten harmonisierten technischen Norm erfasst wird; b. das Bauprodukt dem Produkttyp des anderen bereits hergestellten Baupro- dukts entspricht, das dessen Herstellerin in Übereinstimmung mit derselben bezeichneten harmonisierten technischen Norm einer Produktprüfung unter- zogen hat; und c. sie die Genehmigung der anderen Herstellerin für die Verwendung dieser Prüfergebnisse eingeholt hat. 3 In einem Fall nach Absatz 2 bleibt die andere Herstellerin für die Genauigkeit, Zuverlässigkeit und Stabilität der Prüfergebnisse verantwortlich. 4 Die Herstellerin kann ihre Leistungserklärung auf der Grundlage aller oder eines Teils der Prüfergebnisse eines an sie abgegebenen Systems oder Bauteils erstellen, wenn: a. ihr Bauprodukt von einer bezeichneten harmonisierten technischen Spezifi- kation erfasst wird; b. das Bauprodukt ein System aus Bauteilen ist, die sie ordnungsgemäss ent- sprechend der präzisen Anleitung der System- oder Bauteileanbieterin mon- tiert; c. die Bauteileanbieterin das System oder Bauteil bereits im Hinblick auf eines oder mehrere seiner wesentlichen Merkmale gemäss der jeweiligen harmo- nisierten technischen Spezifikation geprüft hat; und d. sie die Genehmigung der betreffenden Bauteileanbieterin für die Verwen- dung der gewonnenen Prüfergebnisse eingeholt hat.

5 In einem Fall nach Absatz 4 bleibt die Bauteileanbieterin für die Genauigkeit,

Zuverlässigkeit und Stabilität der Prüfergebnisse verantwortlich. 6 Die Herstellerin hat bei einem vereinfachten Verfahren nach den Absätzen 1, 2 und

4 angemessen zu dokumentieren, dass die Voraussetzungen des gewählten Verfah-

rens erfüllt sind.

7 Gehört das in den Absätzen 1, 2 und 4 genannte Bauprodukt zu einer Familie von

Bauprodukten, für die zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit System 1+ oder 1 nach Anhang 2 Ziffer 1 anzuwenden ist, so wird die in Absatz 6 geforderte Dokumentation von einer Produktzertifizierungsstelle nach Anhang 2 Ziffer 2.1 überprüft.

Art. 6 Anwendung vereinfachter Verfahren durch Kleinstunternehmen (Art. 6 Abs. 3 Bst. b BauPG) 1 Kleinstunternehmen, die Bauprodukte herstellen, die von einer gemäss Artikel 12 Absatz 1 BauPG bezeichneten harmonisierten technischen Norm erfasst sind, kön- nen im Hinblick auf das System zur Bewertung und Überprüfung der Leistungs- beständigkeit nach Anhang 2 Ziffer 1 die folgenden Vereinfachungen vornehmen:

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a. Sieht die bezeichnete harmonisierte technische Norm System 3 oder 4 vor, so kann das Kleinstunternehmen die von der Norm vorgesehenen Methoden zur Bestimmung des Produkttyps mittels Typprüfung durch andere Metho- den ersetzen. b. Kleinstunternehmen können auch Bauprodukte, auf die System 3 Anwen- dung findet, gemäss den Bestimmungen für System 4 behandeln. 2 Wendet eine Herstellerin diese vereinfachten Verfahren an, so weist sie mit einer angemessenen Dokumentation nach, dass die Voraussetzungen nach Absatz 1 und die geltenden Anforderungen erfüllt sind.

Art. 7 Vereinfachte Verfahren für nicht in Serie gefertigte Bauprodukte (Art. 6 Abs. 3 Bst. c BauPG)

1 Die Herstellerin eines Bauprodukts kann den Teil des anwendbaren Systems nach

Anhang 2 Ziffer 1, der die Leistungsbewertung betrifft, durch eine angemessene Dokumentation ersetzen, wenn das Bauprodukt: a. von einer gemäss Artikel 12 Absatz 1 BauPG bezeichneten harmonisierten technischen Norm erfasst wird; b. auf einen besonderen Auftrag hin, individuell gefertigt wird oder als Son- deranfertigung im Rahmen einer Nicht-Serienfertigung gefertigt wird; und c. in einem bestimmten einzelnen Bauwerk eingebaut wird.

2 Mit einer angemessenen Dokumentation, die eine Beschreibung der angewandten

Methoden enthält, weist die Herstellerin nach, dass die Voraussetzungen nach Ab- satz 1 sowie die geltenden Anforderungen erfüllt sind.

3 Gehört das in Absatz 1 genannte Bauprodukt zu einer Familie von Bauprodukten,

für die zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit gemäss An- hang 2 Ziffer 1 System 1+ oder 1 anzuwenden wäre, so wird die angemessene Dokumentation von einer Produktzertifizierungsstelle nach Anhang 2 Ziffer 2.1 überprüft.

Art. 8 Inhalt der Leistungserklärung (Art. 8 Abs. 6 BauPG)

1 Die Leistungserklärung enthält insbesondere folgende Angaben:

a. den Verweis auf den Produkttyp, für den die Leistungserklärung erstellt wurde; b. die Systeme zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit des Bauprodukts gemäss Anhang 2 Ziffer 1; c. die Referenznummer und das Ausgabedatum der bezeichneten harmonisier- ten technischen Spezifikation, die zur Bewertung der einzelnen wesentlichen Merkmale verwendet wurde; d. soweit zutreffend die von der Herstellerin vergebene Referenznummer der für die Zwecke der Artikel 5–7 verwendeten Dokumentation und die Anfor- derungen, die das Produkt nach Angaben der Herstellerin erfüllt.

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2 Die Leistungserklärung enthält Folgendes:

a. die Verwendungszwecke des Bauprodukts gemäss der jeweils anwendbaren harmonisierten technischen Spezifikation; b. eine Liste der wesentlichen Merkmale, die in diesen harmonisierten tech- nischen Spezifikationen für die erklärten Verwendungszwecke festgelegt wurden; c. die Leistung mindestens eines der wesentlichen Merkmale des Bauprodukts, die für die erklärten Verwendungszwecke relevant sind; d. soweit zutreffend, die Leistung des Bauprodukts nach Stufen oder Klassen oder in einer Beschreibung und, falls erforderlich, aufgrund einer Berech- nung in Bezug auf diejenigen wesentlichen Merkmale, die gemäss Artikel 2 Absatz 1 festgelegt worden sind; und e. die Angabe der Buchstaben «NPD» (No Performance Determined/keine Leistung festgestellt) für die aufgelisteten wesentlichen Merkmale, für die keine Leistung erklärt wird.

3 Überdies nennt die Leistungserklärung die Leistung derjenigen wesentlichen

Merkmale des Bauprodukts, die sich auf die Verwendungszwecke beziehen, für die die Bestimmungen der zuständigen Organe des Bundes, der Kantone oder der Ver- tragspartner des MRA und des EFTA-Übereinkommens an dem Ort zu berücksichti- gen sind, wo die Herstellerin eine Bereitstellung des Bauprodukts auf dem Markt beabsichtigt.

4 Wurde für ein Bauprodukt eine Europäische Technische Bewertung (ETB) erstellt,

so ist die Leistung des Bauprodukts nach Stufen oder Klassen oder in einer Be- schreibung in Bezug auf alle wesentlichen Merkmale zu erklären, die in der ETB enthalten sind.

5 Die Leistungserklärung wird unter Verwendung des Musters nach Anhang 3

erstellt.

Art. 9 Zurverfügungstellung der Leistungserklärung (Art. 10 Abs. 1 Bst. a und b und 10 Abs. 3 BauPG) 1 Für jedes Produkt, für das eine Leistungserklärung zu erstellen ist, ist diese entwe- der in gedruckter oder in elektronischer Form zur Verfügung zu stellen.

2 Wird einer Abnehmerin oder einem Abnehmer ein Los gleicher Produkte geliefert,

so muss diesem Los lediglich ein Exemplar der Leistungserklärung beigefügt wer- den.

3 Verlangt es eine Abnehmerin oder ein Abnehmer, so muss ihr oder ihm eine Leis-

tungserklärung in gedruckter Form zur Verfügung gestellt werden.

4 Das BBL bezeichnet nach Anhörung des SECO und der Eidgenössischen Kommis-

sion für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) diejenigen Rechtsakte der EU, die: a. die Bedingungen für die Zurverfügungstellung der Leistungserklärung auf einer Webseite festlegen;

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b. nach Bauproduktefamilien auf der Grundlage der Lebenserwartung oder der Bedeutung des Bauprodukts für die Bauwerke die Frist festlegen, wie lange ab dem Inverkehrbringen eines Bauprodukts die Leistungserklärung und die technischen Unterlagen aufzubewahren sind. 5 Die gemäss Absatz 4 Buchstabe b festgelegte Frist gilt auch als Frist gemäss Arti- kel 10 Absatz 3 BauPG ab dem Inverkehrbringen des Bauprodukts. Wurde keine abweichende Frist nach Absatz 4 Buchstabe b festgelegt, so beträgt die Frist in beiden Fällen 10 Jahre ab dem Inverkehrbringen des Bauprodukts.

6 Die Leistungserklärung muss in mindestens einer Amtssprache abgefasst sein.

2. Abschnitt: Vorschriften für die Wirtschaftsakteurinnen

Art. 10 Vorschriften für Herstellerinnen (Art. 10 Abs. 1 BauPG) 1 Die Herstellerin erstellt als Grundlage für die Leistungserklärung eine technische Dokumentation und beschreibt darin alle wichtigen Elemente in Zusammenhang mit dem vorgeschriebenen System zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbe- ständigkeit.

2 Die Herstellerin bringt nur Produkte in Verkehr oder stellt sie auf dem Markt

bereit, wenn diese dem allgemeinen Sicherheitsgebot nach Artikel 4 BauPG entspre- chen. 3 Wird keine Leistungserklärung erstellt, so sind die nachfolgenden Pflichten der Herstellerin sinngemäss anzuwenden.

4 Die Herstellerin bewahrt die technischen Unterlagen und die Leistungserklärung

gemäss der Frist nach Artikel 9 Absatz 4 Buchstabe b und Absatz 5 auf. 5 Die Herstellerin gewährleistet durch entsprechende Verfahren, dass die erklärte Leistung bei einer Serienfertigung dauerhaft sichergestellt ist. Veränderungen am Produkttyp und Änderungen an den anwendbaren harmonisierten technischen Spezi- fikationen werden angemessen berücksichtigt. Soweit es für die Sicherstellung der Genauigkeit, Zuverlässigkeit und Stabilität der erklärten Leistung eines Bauprodukts erforderlich erscheint, nimmt die Herstellerin an Stichproben von in Verkehr befind- lichen oder auf dem Markt bereitgestellten Bauprodukten Prüfungen vor, stellt Untersuchungen an und führt erforderlichenfalls ein Verzeichnis der Beschwerden, der nichtkonformen Produkte und der Produktrückrufe. Sie hält die Händlerinnen über diese Überwachung auf dem Laufenden. 6 Sie stellt sicher, dass ihre Bauprodukte eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer oder ein anderes Kennzeichen zu ihrer Identifizierung tragen oder, falls dies auf- grund der Grösse oder Art des Bauprodukts nicht möglich ist, dass die erforderlichen Informationen auf der Verpackung oder in den beigefügten Unterlagen angegeben werden.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

7 Sie gibt ihren Namen, ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene

Marke und ihre Kontaktanschrift auf dem Bauprodukt selbst oder, falls dies nicht möglich ist, auf der Verpackung oder in den beigefügten Unterlagen an. In der Anschrift muss eine zentrale Stelle angegeben sein, unter der die Herstellerin kon- taktiert werden kann. 8 Stellt die Herstellerin ein Bauprodukt auf dem Markt bereit, so stellt sie sicher, dass dem Produkt die erforderlichen Gebrauchs- und Bedienungsanleitungen sowie Sicherheitsinformationen beigefügt sind. Dabei müssen diese Informationen dem spezifischen Gefährdungspotenzial des Bauprodukts entsprechen. Je nach Baupro- dukt können diese Informationen insbesondere durch die nachfolgenden Angaben bereitgestellt werden: a. die Kennzeichnung und Aufmachung des Produkts; b. die Verpackung sowie die Anleitungen für den Zusammenbau, die Installa- tion und die Wartung des Produkts; c. Warn- und Sicherheitshinweise.

9 Sicherheitsinformationen müssen in der Amtssprache des Landesteiles abgefasst

sein, in dem das Produkt voraussichtlich verwendet wird. Ergänzend gelten die Artikel 8 und 11 der Verordnung vom 19. Mai 20105 über die Produktesicherheit. 10 Eine Herstellerin, die der Auffassung ist oder Grund zur Annahme hat, dass ein von ihr in Verkehr gebrachtes oder auf dem Markt bereitgestelltes Bauprodukt der Leistungserklärung oder sonstigen Anforderungen des BauPG oder dieser Verord- nung nicht entspricht, ergreift unverzüglich die erforderlichen Korrekturmassnah- men, damit das Bauprodukt den Anforderungen entspricht, nimmt es zurück oder ruft es zurück. 11 Stellt die Herstellerin fest, dass mit ihrem Bauprodukt Risiken verbunden sind, so macht sie dem zuständigen Marktüberwachungsorgan in einer Amtssprache oder in Englisch folgende Angaben: a. alle Angaben, die eine genaue Identifizierung des Bauprodukts erlauben; b. eine umfassende Beschreibung des Risikos, das mit dem Bauprodukt ver- bunden sein kann; c. alle verfügbaren Angaben darüber, von wem sie das Bauprodukt bezogen hat, und, ausgenommen bei der direkten Abgabe an Verwenderinnen und Verwender, an wen sie es geliefert hat; d. die Massnahmen, die zur Abwendung des Risikos getroffen worden sind, wie zum Beispiel Warnungen, Verkaufsstopp, Rücknahme oder Rückruf.

5 SR 930.111

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Art. 11 Vorschriften für die Importeurinnen (Art. 10 Abs. 1 BauPG)

1 Eine Importeurin bringt nur Bauprodukte in Verkehr, welche die Voraussetzungen

des BauPG und dieser Verordnung erfüllen.

2 Vor dem Inverkehrbringen eines Bauprodukts vergewissert sich die Importeurin,

dass: a. die Herstellerin die Bewertung und die Überprüfung der Leistungsbestän- digkeit durchgeführt hat; b. die Herstellerin die technische Dokumentation gemäss Artikel 10 Absatz 1 und die Leistungserklärung gemäss Artikel 8 BauPG erstellt hat; c. dem Bauprodukt die erforderlichen Unterlagen beigefügt sind; und d. die Herstellerin die Anforderungen von Artikel 10 Absätze 6 und 7 erfüllt hat.

3 Ist eine Importeurin der Auffassung oder hat sie Grund zur Annahme, dass das

Bauprodukt der Leistungserklärung oder sonstigen Anforderungen des BauPG oder dieser Verordnung nicht entspricht, so bringt sie das Bauprodukt erst dann in Ver- kehr, wenn es der beigefügten Leistungserklärung und den Anforderungen entspricht oder nachdem die Leistungserklärung korrigiert wurde. Ist mit dem Bauprodukt ein Risiko verbunden, so gibt die Importeurin dies der Herstellerin und den Marktüber- wachungsorganen bekannt.

4 Die Importeurin gibt ihren Namen, ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre

eingetragene Marke und ihre Kontaktanschrift auf dem Bauprodukt selbst oder, falls dies nicht möglich ist, auf der Verpackung oder in den beigefügten Unterlagen an. 5 Stellt die Importeurin ein Bauprodukt auf dem Markt bereit, so stellt sie sicher, dass dem Produkt die erforderlichen Sicherheitsinformationen beigefügt sind. Für die Sicherheitsinformationen gilt Artikel 10 Absätze 8 und 9 sinngemäss. 6 Solange sich ein Bauprodukt in ihrer Verantwortung befindet, stellt die Importeu- rin sicher, dass es durch die Lagerungs- oder Transportbedingungen nicht so beein- trächtigt wird, dass es der Leistungserklärung nicht mehr entspricht oder die übrigen Anforderungen nach dem BauPG und nach dieser Verordnung nicht mehr erfüllt. 7 Soweit es für die Sicherstellung der Genauigkeit, Zuverlässigkeit und Stabilität der erklärten Leistung eines Bauprodukts erforderlich erscheint, nimmt die Importeurin an Stichproben von im Verkehr befindlichen oder auf dem Markt bereitgestellten Bauprodukten Prüfungen vor, stellt Untersuchungen an und führt erforderlichenfalls ein Verzeichnis der Beschwerden, der nichtkonformen Produkte und der Produkt- rückrufe. Sie hält die Händlerinnen über diese Überwachung auf dem Laufenden. 8 Sie hält während des in Artikel 10 Absatz 4 genannten Zeitraums eine Leistungs- erklärung für das zuständige Marktüberwachungsorgan bereit und stellt sicher, dass diesem Organ die technische Dokumentation auf Verlangen vorgelegt wird.

9 Artikel 10 Absätze 2, 3, 10 und 11 gilt für die Importeurin sinngemäss.

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Art. 12 Vorschriften für die Bevollmächtigten (Art. 10 Abs. 1 BauPG) 1 Eine Herstellerin kann mittels schriftlicher Vollmacht eine Bevollmächtigte bestel- len.

2 Die Bevollmächtigte nimmt die Aufgaben wahr, die in der Vollmacht festgelegt

sind. In der Vollmacht sind der Bevollmächtigten mindestens folgende Aufgaben zu übertragen: a. Sie hält die Leistungserklärung und die technische Dokumentation für die Marktüberwachungsorgane während der Frist nach Artikel 9 Absatz 4 Buch- stabe b und Absatz 5 bereit. b. Auf Verlangen der Marktüberwachungsorgane händigt sie diesen alle Infor- mationen und Unterlagen aus, die erforderlich sind, um nachzuweisen, dass das Bauprodukt der Leistungserklärung entspricht und die übrigen Anforde- rungen des BauPG und dieser Verordnung erfüllt. c. Auf Verlangen der Marktüberwachungsorgane arbeitet sie mit diesen bei allen Massnahmen zur Abwendung der Risiken zusammen, die mit Baupro- dukten verbunden sind, soweit die Massnahmen zum in der Vollmacht der Bevollmächtigten festgelegten Aufgabenbereich gehören. 3 Die Erstellung der technischen Dokumentation gehört nicht zu den Aufgaben einer Bevollmächtigten.

Art. 13 Vorschriften für die Händlerinnen (Art. 10 Abs. 1 BauPG) 1 Bevor die Händlerin ein Bauprodukt auf dem Markt bereitstellt, vergewissert sie sich, dass dem Produkt die gemäss dem BauPG und dieser Verordnung erforder- lichen Unterlagen beigefügt sind. Für die Sicherheitsinformationen gilt Artikel 10 Absätze 8 und 9 sinngemäss. Die Händlerin vergewissert sich auch, dass die Herstel- lerin und die Importeurin die Anforderungen von Artikel 10 Absätze 6 und 7 bezie- hungsweise von Artikel 11 Absatz 4 erfüllt haben.

2 Ist eine Händlerin der Auffassung oder hat sie Grund zur Annahme, dass das

Bauprodukt der Leistungserklärung oder sonstigen Anforderungen des BauPG oder dieser Verordnung nicht entspricht, so stellt sie das Bauprodukt erst dann auf dem Markt bereit, wenn es der beigefügten Leistungserklärung und diesen sonstigen Anforderungen entspricht oder nachdem die Leistungserklärung korrigiert wurde. 3 Ist mit dem Bauprodukt ein Risiko verbunden, so gibt die Händlerin dies ausser- dem der Herstellerin oder der Importeurin sowie dem zuständigen Marktüberwa- chungsorgan bekannt. 4 Die Artikel 10 Absätze 2, 3, 10 und 11 sowie Artikel 11 Absatz 6 gelten für die Händlerin sinngemäss.

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3. Abschnitt: Technische Spezifikationen

Art. 14 Inhalte harmonisierter technischer Normen (Art. 11 und 12 BauPG)

Eine harmonisierte technische Norm muss, damit sie bezeichnet werden kann, Folgendes enthalten: a. die Verfahren und Kriterien für die Bewertung der Leistung von Bauproduk- ten in Bezug auf ihre wesentlichen Merkmale und, sofern im Mandat vorge- sehen, in Bezug auf einen Verwendungszweck der von der Norm erfassten Bauprodukte; b. soweit angemessen Verfahren zur Bewertung der Leistung von Bauproduk- ten in Bezug auf ihre wesentlichen Merkmale, die weniger aufwendig sind als Produktprüfungen, ohne dass dadurch die Genauigkeit, die Zuverlässig- keit und die Stabilität der Ergebnisse beeinträchtigt wird; c. Regelungen zur anzuwendenden werkseigenen Produktionskontrolle unter Berücksichtigung der besonderen Bedingungen im Fertigungsprozess des betreffenden Bauprodukts; und d. die für die Anwendung des Systems zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit erforderlichen technischen Angaben.

Art. 15 Bezeichnung harmonisierter technischer Normen (Art. 12 Abs. 1 BauPG)

1 Das BBL bezeichnet Titel sowie Fundstelle oder Bezugsquelle der harmonisierten

technischen Normen im Bundesblatt und aktualisiert dieses Verzeichnis regelmässig.

2 Das Verzeichnis enthält auch Angaben zu einem Zeitraum, in dem neben einer

bestehenden technischen Spezifikation die bezeichnete harmonisierte Norm verwen- det werden kann (Koexistenzperiode). Dabei gilt Folgendes: a. Ab dem Tag des Beginns der Koexistenzperiode ist es möglich, die nach Absatz 1 bezeichnete harmonisierte technische Norm zu verwenden, um eine Leistungserklärung für ein von der Norm erfasstes Bauprodukt zu erstellen. b. Nach Ablauf der Koexistenzperiode darf nur noch die gemäss Absatz 1 bezeichnete harmonisierte technische Norm als Grundlage für die Erstellung der Leistungserklärung für ein von der Norm erfasstes Bauprodukt verwen- det werden. Die Artikel 5–7 bleiben anwendbar.

3 Mit dem Datum der Bezeichnung der harmonisierten technischen Norm nach

Absatz 1 sind die nationalen Normungsgremien verpflichtet, die harmonisierte technische Normen als einzige anwendbare Norm für den betreffenden Regelungs- bereich einzuführen.

4 Bestehen im Regelungsbereich einer nach Absatz 1 bezeichneten harmonisierten

technischen Norm nationale Normen, so sind diese von den nationalen Normungs- gremien mit dem Ende der Koexistenzperiode zurückzuziehen.

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5 Mit der Bezeichnung werden ausserdem folgende Festlegungen anwendbar, die

gegebenenfalls in einer harmonisierten technischen Norm enthalten sein können: a. Leistungsklassen in Bezug auf die wesentlichen Merkmale eines Baupro- dukts; b. Voraussetzungen, unter denen anzunehmen ist, dass ein Bauprodukt ohne Prüfungen oder ohne weitere Prüfungen einer bestimmten Leistungsstufe oder -klasse angehört.

Art. 16 Bezeichnung weiterer technischer Normen (Art. 12 Abs. 2 BauPG)

Das BBL bezeichnet Titel sowie Fundstelle oder Bezugsquelle der weiteren techni- schen Normen, die gemäss Artikel 12 Absatz 2 BauPG bezeichnet werden können, im Bundesblatt und aktualisiert dieses Verzeichnis regelmässig.

Art. 17 Verpflichtungen der Technischen Bewertungsstellen im Verfahren zur Erstellung eines Europäischen Bewertungsdokuments (Art. 13 Abs. 4 BauPG) 1 Beantragt eine Herstellerin für ein Bauprodukt bei einer Technischen Bewertungs- stelle (TBS) eine ETB, so schliessen die Herstellerin und die infolge der Antragstel- lung verantwortlichen TBS eine Vereinbarung über den Schutz des Geschäftsge- heimnisses und der Vertraulichkeit, sofern die Herstellerin dies verlangt. 2 Anschliessend unterbreitet die Herstellerin der TBS ein technisches Dossier, in dem das Bauprodukt, sein von der Herstellerin vorgesehener Verwendungszweck und die Einzelheiten der von der Herstellerin geplanten werkseigenen Produktions- kontrolle beschrieben sind. 3 Die TBS, die einen Antrag auf eine ETB erhält, unterrichtet die Herstellerin über das weitere Vorgehen wie folgt: a. Ist das Bauprodukt ganz von einer harmonisierten technischen Norm erfasst, so teilt die TBS der Herstellerin mit, dass für das Bauprodukt keine ETB ausgestellt werden kann. b. Ist das Bauprodukt ganz von einem Europäischen Bewertungsdokument (EBD) erfasst, so teilt die TBS der Herstellerin mit, dass dieses EBD als Grundlage für die auszustellende ETB dienen wird. c. Ist das Produkt nicht oder nicht ganz von einer harmonisierten technischen Spezifikation erfasst, so erwirkt die TBS ein EBD gemäss Artikel 13 Ab- satz 2 BauPG.

4 In den Fällen von Absatz 3 Buchstaben b und c unterrichtet die TBS die Organi-

sation Technischer Bewertungsstellen (OTB) und das BBL über den Inhalt des Antrags und über die Fundstelle eines gemäss Artikel 4 Absatz 2 bezeichneten Rechtsakts bezüglich der Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit, den die TBS auf dieses Produkt anzuwenden beabsichtigt, oder darüber, dass es keinen entsprechenden Rechtsakt gibt.

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5 In den Fällen von Absatz 3 Buchstabe c schliessen die Herstellerin und die verant- wortliche TBS innerhalb eines Monats nach Eingang des technischen Dossiers eine Vereinbarung zur Erstellung der ETB, in der das Arbeitsprogramm zur Ausarbeitung des EBD festgelegt ist. Die Vereinbarung regelt insbesondere: a. wie der Auftrag innerhalb der OTB bearbeitet werden soll; b. wie die Arbeitsgruppe zusammengesetzt sein soll, die innerhalb der OTB eingerichtet wird und die für den betreffenden Produktbereich zuständig ist; c. wie die TBS im Hinblick auf die Auftragserledigung zusammenarbeiten wollen. 6 In den Fällen von Absatz 3 Buchstabe b schliessen die Herstellerin und die verant- wortliche TBS ebenfalls innerhalb eines Monats nach Eingang des technischen Dossiers eine Vereinbarung zur Erstellung der ETB auf der Grundlage eines bereits existierenden EBD.

7 Der Antrag nach Absatz 1 und Vereinbarung nach den Absätzen 5 und 6 müssen in

einer Amtssprache oder in Englisch verfasst sein.

8 Dieverantwortliche TBS koordiniert die Arbeitsgruppe bei der OTB, die den

Entwurf eines EBD erarbeitet.

9 Die verantwortliche TBS übermittelt den Entwurf des EBD an die Herstellerin;

diese kann innerhalb von fünfzehn Arbeitstagen dazu Stellung nehmen. 10 Hat die verantwortliche TBS die erste ETB auf der Grundlage eines EBD erstellt, so kann dieses EBD soweit erforderlich angepasst werden. Artikel 13 Absatz 2 BauPG gilt sinngemäss.

Art. 18 Anforderungen an den Inhalt des Europäischen Bewertungsdokuments (Art. 14 Abs. 2 BauPG)

1 Ein gemäss Artikel 13 BauPG oder gemäss den Bestimmungen des MRA erarbei-

tetes EBD kann nur bezeichnet werden, wenn ein Bauprodukt nicht oder nicht voll- ständig von einer harmonisierten technischen Norm erfasst wird und seine Leistung in Bezug auf seine wesentlichen Merkmale nicht vollständig anhand einer solchen Norm bewertet werden kann, insbesondere weil: a. das Bauprodukt nicht in den Anwendungsbereich einer bezeichneten harmo- nisierten technischen Norm fällt; b. das in der bezeichneten harmonisierten technischen Norm vorgesehene Bewertungsverfahren für mindestens ein wesentliches Merkmal dieses Produkts nicht geeignet ist; oder c. die bezeichnete harmonisierte technische Norm für mindestens ein wesent- liches Merkmal dieses Produkts kein Bewertungsverfahren vorsieht.

2 Ein EBD muss, damit es bezeichnet werden kann, ausserdem Folgendes enthalten:

a. zumindest eine allgemeine Beschreibung des Bauprodukts, eine Auflistung der wesentlichen Merkmale, die für den von der Herstellerin vorgesehenen

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Verwendungszweck des Bauprodukts von Belang sind und auf die sich die Herstellerin und die OTB geeinigt haben; b. die Verfahren und Kriterien zur Bewertung der Leistung des Bauprodukts in Bezug auf diese wesentlichen Merkmale; und c. die geltenden Grundsätze für die anzuwendende werkseigene Produktions- kontrolle, wobei die Bedingungen des Fertigungsprozesses des betreffenden Bauprodukts berücksichtigt werden.

3 Zur angemessenen Bewertung der Leistung in Bezug auf einige der wesentlichen

Merkmale des Bauprodukts können als Bestandteile in einem EBD bestehende Verfahren und Kriterien verwendet werden, die: a. in anderen harmonisierten technischen Spezifikationen enthalten sind; b. in Leitlinien für Europäische Technische Zulassungen im Sinne von Arti- kel 37 Absatz 3 BauPG enthalten sind; oder c. in Europäischen Technischen Zulassungen, die vor dem 1. Juli 2013 ausge- stellt wurden, verwendet wurden.

Art. 19 Bezeichnung Europäischer Bewertungsdokumente (Art. 14 Abs. 1 BauPG)

1 Das BBL bezeichnet Titel sowie Bezugsquelle der EBD im Bundesblatt und aktua-

lisiert dieses Verzeichnis regelmässig.

2 Mit dem Datum der Bezeichnung der EBD sind die im Inland ansässigen TBS

verpflichtet, keine nationalen technischen Zulassungen oder vergleichbaren tech- nischen Bewertungen im Bereich der bezeichneten EBD mehr auszustellen.

Art. 20 Europäische Technische Bewertung (Art. 13 Abs. 4 BauPG)

1 Eine ETB enthält:

a. die zu erklärende Leistung nach Stufen oder Klassen oder in einer Beschrei- bung in Bezug auf diejenigen wesentlichen Merkmale, auf die sich die Herstellerin und die betreffende TBS für den erklärten Verwendungszweck geeinigt haben; und b. die für die Anwendung des Systems zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit nach Anhang 2 Ziffer 1 erforderlichen technischen Angaben.

2 Um das Format der ETB festzulegen, bezeichnet das BBL nach Anhörung des

SECO und der Eidgenössischen Kommission für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) diejenigen Rechtsakte der EU, die dieses Format vereinheitlichen.

3 Das BBL bezeichnet nach Anhörung des SECO und der Eidgenössischen Kommis-

sion für Bauprodukte diejenigen Rechtsakte der EU, die das in Artikel 13 BauPG vorgesehene Verfahren zur Erstellung einer ETB auf der Grundlage eines EBD anpassen können.

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4. Abschnitt:

Bezeichnete Stellen, Technische Bewertungsstellen und Produktinformationsstelle

Art. 21 Anforderungen an bezeichnete Stellen mit Aufgaben eines unabhängigen Dritten (Art. 15 Abs. 3 Bst. a BauPG) 1 Eine Stelle muss, damit sie bezeichnet und notifiziert werden kann, die Anforde- rungen von Anhang 4 erfüllen.

2 Überdies gilt sinngemäss Artikel 25 Absätze 1 und 4 der Akkreditierungs- und

Bezeichnungsverordnung vom 17. Juni 19966 (AkkBV).

Art. 22 Verfahren (Art. 15 Abs. 3 Bst. b BauPG) 1 Eine im Inland ansässige Stelle, welche die Befugnis erlangen soll, Tätigkeiten eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbestän- digkeit auszuführen, beantragt dem BBL die Bezeichnung zum Zwecke einer Notifi- zierung. 2 Die Stelle legt dem Antrag eine Beschreibung der auszuführenden Tätigkeiten und der Bewertungs- oder Überprüfungsverfahren bei, für die sie die Kompetenz bean- sprucht.

3 Sie muss, um bezeichnet werden zu können, für die nach Absatz 2 beschriebenen

Tätigkeiten und Verfahren auf der Grundlage einer Akkreditierung nach der AkkBV7 nachweisen, dass sie die Anforderungen von Artikel 21 erfüllt.

4 Auf das Verfahren für die Bezeichnung sind die Bezeichnungsvorschriften der

Artikel 26–37 AkkBV sinngemäss anzuwenden. 5 Das Verfahren für die Notifizierung richtet sich nach den Benennungsvorschriften des MRA. Ergänzend gilt Artikel 25 Absatz 1 AkkBV.

6 Eine Bezeichnung enthält vollständige Angaben zu den auszuführenden Aufgaben,

die Fundstelle der einschlägigen harmonisierten technischen Spezifikationen sowie die wesentlichen Merkmale, für welche die Stelle kompetent ist. 7 Die Angabe der Fundstelle einer harmonisierten technischen Spezifikation ist für die Bezeichnung nicht erforderlich, soweit die zu bezeichnende Stelle Tätigkeiten nach Absatz 1 in einem der folgenden Bereiche ausführen wird: a. Brandverhalten; b. Feuerbeständigkeit; c. Verhalten bei einem Brand von aussen;

6 SR 946.512 7 SR 946.512

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Bauprodukteverordnung AS 2014

d. Schallleistung; e. Emission von gefährlichen Stoffen.

Art. 23 Konformitätsvermutung (Art. 15 Abs. 3 BauPG) 1 Bei einer bezeichneten Stelle, welche die Befugnis erhalten soll, Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit auszuführen, und die nachweist, dass sie die Kriterien der anwendbaren internatio- nalen harmonisierten Akkreditierungsnormen nach Absatz 2 oder von Teilen davon erfüllt, wird davon ausgegangen, dass die Anforderungen nach Artikel 21 insoweit erfüllt werden, als die anwendbaren harmonisierten Akkreditierungsnormen diese Anforderungen abdecken.

2 Als harmonisierte Akkreditierungsnormen nach Absatz 1 sind anzuwenden:

a. für Produktzertifizierungsstellen (Anhang 2 Ziff. 2.1) und für Zertifizie- rungsstellen für die werkseigene Produktionskontrolle (Anhang 2 Ziff. 2.2): Anhang 2 Buchstabe f AkkBV8. b. für Prüflabore (Anhang 2 Ziff. 2.3): Anhang 2 Buchstabe a AkkBV.

Art. 24 Änderung der Bezeichnung oder Notifizierung (Art. 15 Abs. 3 Bst. b und 15 Abs. 1 BauPG) 1 Stellt das BBL fest oder wird es darüber unterrichtet, dass eine bezeichnete Stelle die in Artikel 21 festgelegten Anforderungen nicht mehr erfüllt oder dass sie ihren Verpflichtungen nicht nachkommt, so ergreift es die geeigneten Massnahmen; das

3. Kapitel der AkkBV9 gilt sinngemäss.

2 Das BBL schränkt die Bezeichnung gegebenenfalls ein, suspendiert oder widerruft sie. Dabei berücksichtigt es das Ausmass, in dem die Stelle den Anforderungen nicht genügt oder den Verpflichtungen nicht nachgekommen ist.

3 Im Fall eines Widerrufs, einer Einschränkung oder einer Suspendierung der Be-

zeichnung oder wenn die bezeichnete Stelle ihre Tätigkeit eingestellt hat, ergreift das BBL geeignete Massnahmen, um zu gewährleisten, dass die bei der Stelle an- hängigen Geschäfte: a. von einer anderen bezeichneten Stelle weiter bearbeitet werden; oder b. für die zuständigen ausländischen Notifizierungsbehörden und Marktüber- wachungsbehörden auf deren Verlangen bereitgehalten werden.

8 SR 946.512 9 SR 946.512

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Art. 25 Anfechtung der Kompetenz bezeichneter Stellen (Art. 15 Abs. 3 Bst. b und 15 Abs. 1 BauPG)

1 Das BBL untersucht alle Fälle, in denen ihm Zweifel an der Kompetenz einer

bezeichneten Stelle oder an der dauerhaften Erfüllung der entsprechenden Anforde- rungen und Pflichten durch eine bezeichnete Stelle zur Kenntnis gebracht werden.

2 Für die Überprüfung von Stellen, die im Rahmen von internationalen Abkommen

anerkannt sind, gelten die entsprechenden Vorschriften dieser Abkommen.

Art. 26 Verpflichtungen der bezeichneten Stellen (Art. 15 Abs. 3 Bst. c BauPG)

1 Bezeichnete Stellen übernehmen Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewer-

tung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit von Bauprodukten in Überein- stimmung mit den anwendbaren Systemen gemäss den Artikeln 4–7.

2 Die bezeichneten Stellen führen Bewertungen und Überprüfungen nach Absatz 1

in einer gegenüber der Herstellerin transparenten Weise und unter Wahrung der Verhältnismässigkeit durch. Unnötige Belastungen der Wirtschaftsakteurinnen sind zu vermeiden.

3 Stellt eine bezeichnete Stelle im Verlauf der Erstinspektion des Werks und der

werkseigenen Produktionskontrolle fest, dass das hergestellte Bauprodukt die in der Leistungserklärung deklarierte Produktleistung nicht erfüllt, so stellt sie keine Bescheinigung aus und fordert die Herstellerin auf, angemessene Korrekturmass- nahmen zu ergreifen.

4 Stellt eine bezeichnete Stelle im Verlauf der Überwachung, die der Überprüfung

der Leistungsbeständigkeit des hergestellten Produkts dient, fest, dass das Baupro- dukt nicht mehr dieselbe Leistung aufweist wie der Produkttyp, so setzt sie die Bescheinigung falls nötig aus oder widerruft sie und fordert die Herstellerin auf, angemessene Korrekturmassnahmen zu ergreifen.

5 Werden keine Korrekturmassnahmen ergriffen oder zeigen sie nicht die nötige

Wirkung, so versieht die bezeichnete Stelle gegebenenfalls alle Bescheinigungen mit Vorbehalten, setzt sie aus oder widerruft sie.

Art. 27 Geschäftsstellen und Unterauftragnehmer von bezeichneten Stellen (Art. 15 Abs. 3 Bst. c BauPG) 1 Eine bezeichnete Stelle darf Aufgaben, die mit der Tätigkeit eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit verbunden sind, an einen Unterauftragnehmer vergeben oder einer Geschäftsstelle übertragen, wenn der Auftraggeber dem zustimmt. 2 Vergibt eine bezeichnete Stelle eine Aufgabe, so stellt sie sicher, dass der Unter- auftragnehmer oder die Geschäftsstelle die Anforderungen nach Artikel 21 sinnge- mäss erfüllt, und unterrichtet das BBL entsprechend.

3 Die bezeichnete Stelle trägt die volle Verantwortung für die Arbeiten, die von

Unterauftragnehmern oder Geschäftsstellen ausgeführt werden, unabhängig davon, wo diese niedergelassen sind.

2902

Bauprodukteverordnung AS 2014

4 Die bezeichnete Stelle hält die einschlägigen Unterlagen über die Begutachtung

der Qualifikationen jedes Unterauftragnehmers oder der Geschäftsstelle und die von diesen gemäss Anhang 2 ausgeführten Aufgaben für das BBL bereit.

Art. 28 Verwendung von Einrichtungen ausserhalb des Prüflabors der bezeichneten Stelle (Art. 15 Abs. 3 Bst. c BauPG) 1 Auf Antrag der Herstellerin und soweit dies aus technischen, wirtschaftlichen oder logistischen Gründen gerechtfertigt ist, können bezeichnete Stellen die Prüfungen nach Anhang 2 für die Systeme 1+, 1 und 3 zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit durchführen oder unter ihrer Aufsicht durchführen lassen: a. in den Fertigungsstätten selbst unter Verwendung der Prüfeinrichtungen des internen Labors der Herstellerin; oder b. nach vorheriger Zustimmung der Herstellerin in einem externen Labor unter Verwendung der Prüfeinrichtungen dieses Labors. 2 Bezeichnete Stellen, die ausserhalb ihrer eigenen akkreditierten Prüfeinrichtungen tätig werden, müssen durch die Schweizerische Akkreditierungsstelle ausdrücklich dazu ermächtigt werden. 3 Bevor die bezeichnete Stelle solche Prüfungen durchführt, vergewissert sie sich, dass die Anforderungen des Prüfverfahrens erfüllt sind, und stellt fest, ob: a. die Prüfeinrichtung über ein geeignetes Kalibrierungssystem verfügt und die Rückverfolgbarkeit der Messungen gewährleistet ist; und b. die erforderliche Qualität der Prüfergebnisse gewährleistet ist.

Art. 29 Meldepflichten der bezeichneten Stellen (Art. 15 Abs. 3 Bst. c BauPG)

1 Die bezeichneten Stellen melden dem BBL:

a. jede Verweigerung, Einschränkung, Aussetzung oder jeden Widerruf von Bescheinigungen; b. alle Umstände, die Folgen für den Geltungsbereich und die Voraussetzungen der Bezeichnung haben; c. jedes Auskunftsersuchen, das sie von den Marktüberwachungsorganen erhalten haben; d. auf Verlangen, welchen Tätigkeiten sie im Geltungsbereich ihrer Bezeich- nung in Übereinstimmung mit den Systemen zur Bewertung und Über- prüfung der Leistungsbeständigkeit als unabhängige Dritte nachgegangen sind und welche anderen Tätigkeiten, einschliesslich grenzüberschreitender Tätigkeiten und der Vergabe von Unteraufträgen, sie ausgeführt haben.

2 Sie übermitteln den anderen gemäss dieser Verordnung bezeichneten Stellen

Wahrnehmungen, die für die Sicherheit von Produkten oder für den Erfahrungsaus- tausch über sicherheitsbezogene Massnahmen bedeutsam sind.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Art. 30 Koordination der bezeichneten Stellen (Art. 15 Abs. 3 Bst. d BauPG)

1 Das BBL stellt sicher, dass:

a. eine zweckmässige Koordination und Kooperation zwischen den bezeichne- ten Stellen in Form einer schweizerischen Gruppe bezeichneter Stellen ein- gerichtet und ordnungsgemäss weitergeführt wird; b. die schweizerischen bezeichneten Stellen sich direkt oder über eine sie ver- tretende Stelle an der Arbeit der europäischen Gruppe notifizierter Stellen gemäss den Bestimmungen des MRA beteiligen. 2 Die schweizerische Gruppe bezeichneter Stellen organisiert sich in eigener Ver- antwortung.

Art. 31 Amtliche Technische Bewertungsstelle (Art. 17 Abs. 2 BauPG)

1 Amtliche TBS ist die Eidgenössische Materialprüfungs- und Forschungsanstalt

(Empa). Sie muss Mitglied der OTB sein.

2 Sie stellt ETB in allen Produktbereichen nach Anhang 5 aus.

Art. 32 Anforderungen an weitere Technische Bewertungsstellen (Art. 17 Abs. 7 BauPG)

1 DasBBL kann weitere TBS für einen oder mehrere Produktbereiche, die in

Anhang 5 aufgeführt werden, benennen.

2 DieTBS muss für den betreffenden Produktebereich auf der Grundlage einer

Akkreditierung nach der AkkBV10 die Erfüllung der Anforderungen nach Anhang 2 des MRA sowie nach Anhang 6 gegenüber dem BBL nachweisen.

3 Eine TBS macht ihr Organigramm und die Namen der Mitglieder ihrer internen

Beschlussgremien öffentlich zugänglich.

Art. 33 Benennung Technischer Bewertungsstellen (Art. 17 Abs. 7 BauPG)

1 Das Verfahren für die Benennung weiterer TBS richtet sich sinngemäss nach den

Bezeichnungsvorschriften der Artikel 26-37 AkkBV11.

2 Das BBL teilt dem SECO im Hinblick auf die Notifizierung den Namen und die

Anschrift sowie die Produktebereiche mit, für welche die TBS benannt wurde.

3 Das BBL überwacht die Tätigkeiten und die Kompetenz der benannten TBS sinn-

gemäss nach dem 3. Kapitel der AkkBV und begutachtet sie anhand der jeweiligen Anforderungen nach Anhang 2 des MRA und nach Anhang 6.

4 Erfüllt eine TBS die Anforderungen nach Artikel 32 Absatz 2 nicht mehr, so

widerruft das BBL die Benennung dieser TBS für den relevanten Produktbereich.

10 SR 946.512 11 SR 946.512

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Bauprodukteverordnung AS 2014

5 Das BBL legt die Leitlinien für die Durchführung der Begutachtung TBS fest.

6 Die Absätze 2, 3 und 5 gelten sinngemäss auch für die amtlichen TBS nach Arti-

kel 31.

Art. 34 Koordination Technischer Bewertungsstellen (Art. 17 Abs. 4 und 18 Abs. 1 BauPG)

Die im Inland ansässigen TBS wählen jeweils für ein Jahr eine Stelle, die die schweizerischen TBS in der OTB vertritt.

Art. 35 Entschädigung Technischer Bewertungsstellen (Art. 18 Abs. 2 BauPG)

Eine Entschädigung wird den schweizerischen TBS dafür gewährt, dass sie die schweizerischen Standardisierungsinteressen in der OTB wahren. Sie wird wie folgt gewährt: a. in der Höhe der tatsächlichen Kosten insbesondere für:

1. Mitgliedschaftsbeiträge,

2. Reisespesen;

b. nach einem Stundenansatz von 200 Franken für den Zeitaufwand der Teil- nahme an Sitzungen der OTB.

Art. 36 Aufgaben der Produktinformationsstelle für das Bauwesen (Art. 19 Abs. 3 BauPG) 1 Die Produktinformationsstelle für das Bauwesen stellt auf Anfrage einer zustän- digen Behörde eines EU- oder EFTA-Mitgliedstaats oder einer Wirtschaftsteilneh- merin folgende Informationen zur Verfügung: a. die für einen bestimmten Bauprodukttyp geltenden technischen Vorschrif- ten; b. die Kontaktinformationen zu den Organen, die für den Vollzug der techni- schen Vorschriften zuständig sind; c. über allgemein verfügbare Rechtsbehelfe bei Streitigkeiten zwischen den zuständigen Behörden und einer Wirtschaftsteilnehmerin; d. über Vorschriften, die in der Schweiz für den Einbau, die Montage oder die Installation eines bestimmten Bauproduktetyps gelten.

2 Für die Bereitstellung von Informationen gemäss Absatz 1 Buchtstaben ac darf

die Produktinformationsstelle kein Entgelt verlangen. 3 Die Produktinformationsstelle soll sich an internationalen Informationsnetzwerken zum Informationsaustausch mit ausländischen Produktinformationsstellen beteili- gen. 4 Sie muss in der Lage sein, ihre Aufgaben so auszuüben, dass Interessenskonflikte vermieden werden.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

5. Abschnitt: Vollzug, Finanzierung und Rechtsschutz

Art. 37 Marktüberwachungsorgane (Art. 29 Abs. 3 und 4 BauPG)

1 Die Kontrolle über die Einhaltung der Vorschriften über das Inverkehrbringen

obliegt den vom BBL bezeichneten Fachorganisationen.

2 Das BBL kann kantonale Stellen mit Kontrollaufgaben betrauen.

3 Es regelt die Zuständigkeit der Marktüberwachungsorgane nach Absatz 1.

Art. 38 Mitwirkung anderer Behörden und Organisationen (Art. 29 Abs. 4 BauPG)

1 Die Vollzugsorgane des Arbeitsgesetzes vom 13. März 196412 achten im Rahmen

ihrer Tätigkeit darauf, dass die Arbeitgeber Bauprodukte einsetzen, welche die Sicherheitsvorschriften erfüllen.

2 Sie melden dem BBL und den Marktüberwachungsorganen nach Artikel 37 Ab-

satz 1 jene Produkte, bei denen ein Mangel erkannt oder vermutet wird.

3 Die Marktüberwachungsorgane können von der Eidgenössischen Zollverwaltung

für eine beschränkte Dauer Meldungen über die Einfuhr genau bezeichneter Pro- dukte verlangen.

Art. 39 Verfahren der Marktüberwachungsorgane (Art. 34 Abs. 1 BauPG)

Das Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember 196813 ist auch für Markt- überwachungsorgane, die nicht dem öffentlichen Recht unterstehen, anwendbar.

Art. 40 Koordination und Information der Marktüberwachungsorgane (Art. 29 BauPG)

1 Das BBL koordiniert die Vollzugsaufgaben der Marktüberwachungsorgane, insbe-

sondere: a. die Durchführung von Stichprobenprogrammen; b. die Korrekturmassnahmen bei gefährlichen oder nichtkonformen Produkten.

2 Die Marktüberwachungsorgane informieren sich gegenseitig sowie das BBL.

3 Sie melden dem BBL die Produkte, die den Sicherheitsvorschriften nicht genügen, und die erforderlichen Massnahmen. 4 Erlassen sie eine Verfügung, so stellen sie ein Doppel der Verfügung dem BBL zu.

12 SR 822.11 13 SR 172.021

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Art. 41 Eidgenössische Kommission für Bauprodukte (Art. 30 BauPG)

1 Die Eidgenössische Kommission für Bauprodukte (Art. 30 BauPG) setzt sich aus

höchstens 15 Mitgliedern zusammen. Diese repräsentieren namentlich die Interessen der Bauwirtschaft, der bezeichneten Stellen, der Normenschaffenden, der Forschung sowie der Konsumentinnen und Konsumenten.

2 Das BBL führt das Sekretariat.

3 Die Kommission kann Empfehlungen abgeben.

4 Sie kann für ihre Arbeit unabhängige Sachverständige beiziehen.

Art. 42 Gebühren (Art. 33 BauPG)

1 Die Behörden und Organisationen, die Vollzugsaufgaben nach dem BauPG oder

dieser Verordnung wahrnehmen, erheben Gebühren, wenn: a. die Kontrollen im Rahmen der Marktüberwachung zu Beanstandungen füh- ren; b. eine Wirtschaftsakteurin oder eine Stelle nach dem 4. Abschnitt dieser Ver- ordnung Verfügungen oder andere Verwaltungsmassnahmen veranlasst. 2 Sie stellen Kosten für Leistungen, welche Dritte erbringen, gesondert in Rechnung.

Art. 43 Gebührenbemessung nach Zeitaufwand (Art. 33 BauPG)

1 Die folgenden Gebühren werden nach dem Zeitaufwand bemessen:

a. die Gebühren nach Artikel 42 Absatz 1; b. die Gebühren für die Bezeichnung und die Kontrollen von bezeichneten Stellen und benannten TBS.

2 Der Stundenansatz beträgt 200 Franken. Er wird periodisch gemäss dem Landesin-

dex der Konsumentenpreise durch das BBL angepasst. 3 Für Kontrollen, die dringlich oder ausserhalb der normalen Arbeitszeit durchge- führt werden, können Zuschläge bis zu 50 Prozent der ordentlichen Gebühr erhoben werden.

Art. 44 Entschädigung für Marktüberwachungsaufgaben (Art. 33 Abs. 2 BauPG)

1 Mit Marktüberwachungsaufgaben betrauten Behörden und privaten Organisationen

wird in der Höhe der tatsächlichen Kosten (Sach- und Zeitaufwand) eine Entschä- digung gewährt für: a. die Durchführung von Stichprobenprogrammen; b. Kontrollen, die zu keinen Beanstandungen führen.

2907

Bauprodukteverordnung AS 2014

2 Für die Bemessung der Entschädigung gilt ein Stundensatz von 200 Franken. Die

Entschädigung für den Zeitaufwand richtet sich nach Artikel 43 Absatz 2.

Art. 45 Anwendbarkeit der Allgemeinen Gebührenverordnung (Art. 33 BauPG)

1 Soweit diese Verordnung keine besondere Regelung enthält, gelten die Bestim-

mungen der Allgemeinen Gebührenverordnung vom 8. September 200414 (Allg- GebV).

2 Für die Kontrollen und die Verfügungen der Marktüberwachungsorgane nach

Artikel 37 Absatz 1 gelten die Artikel 2 und 6–14 AllgGebV sinngemäss.

6. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 46 Aufhebung eines anderen Erlasses Die Bauprodukteverordnung vom 27. November 200015 wird aufgehoben.

Art. 47 Inkrafttreten Diese Verordnung tritt am 1. Oktober 2014 in Kraft.

27. August 2014 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident: Didier Burkhalter Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova

14 SR 172.041.1 15 AS 2001 100, 2006 4291, 2010 2631

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 1 (Art. 1)

Grundanforderungen an Bauwerke

Es gelten in den folgenden Bereichen die nachstehenden Grundanforderungen an Bauwerke:

1. Mechanische Festigkeit und Standsicherheit

Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass die während der Errichtung und Nutzung möglichen Einwirkungen keines der nachstehenden Ereig- nisse zur Folge haben: a. Einsturz des gesamten Bauwerks oder eines Teils; b. grössere Verformungen in unzulässigem Umfang; c. Beschädigungen anderer Teile des Bauwerks oder Einrichtungen und Aus- stattungen infolge zu grosser Verformungen der tragenden Baukonstruktion; d. Beschädigungen durch ein Ereignis in einem zur ursprünglichen Ursache unverhältnismässig grossen Ausmass.

2. Brandschutz

Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass bei einem Brand: a. die Tragfähigkeit des Bauwerks während eines bestimmten Zeitraums vor- ausgesetzt werden kann; b. die Entstehung und Ausbreitung von Feuer und Rauch innerhalb des Bau- werks begrenzt wird; c. die Ausbreitung von Feuer auf benachbarte Bauwerke begrenzt wird; d. die Bewohnerinnen und Bewohner das Bauwerk verlassen oder durch andere Massnahmen gerettet werden können; e. die Sicherheit der Rettungsmannschaften berücksichtigt ist.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

3. Hygiene, Gesundheit und Umweltschutz

Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass es während seines gesamten Lebenszyklus16 weder die Hygiene noch die Gesundheit und Sicherheit von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern, Bewohnerinnen und Bewohnern oder Anwohnerinnen und Anwohnern gefährdet und sich über seine gesamte Lebensdauer hinweg weder bei Errichtung noch bei Nutzung oder Abriss insbesondere folgende Einflüsse übermässig stark auf die Umweltqualität oder das Klima auswirken: a. Freisetzung giftiger Gase; b. Emission von gefährlichen Stoffen, flüchtigen organischen Verbindungen, Treibhausgasen oder gefährlichen Partikeln in die Innen- oder Aussenluft; c. Emission gefährlicher Strahlen; d. Freisetzung gefährlicher Stoffe in Grundwasser, Meeresgewässer, Oberflä- chengewässer oder Boden; e. Freisetzung gefährlicher Stoffe in das Trinkwasser oder von Stoffen, die sich auf andere Weise negativ auf das Trinkwasser auswirken; f. unsachgemässe Ableitung von Abwasser, Emission von Abgasen oder unsachgemässe Beseitigung von festem oder flüssigem Abfall; g. Feuchtigkeit in Teilen des Bauwerks und auf Oberflächen im Bauwerk.

4. Sicherheit und Barrierefreiheit bei der Nutzung

4.1 Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass sich bei seiner

Nutzung oder seinem Betrieb keine unannehmbaren Unfallgefahren oder Gefahren einer Beschädigung ergeben, wie Gefahren durch Rutsch-, Sturz- und Aufprallun- fälle, Verbrennungen, Stromschläge, Explosionsverletzungen und Einbrüche.

4.2 Bei dem Entwurf und der Ausführung des Bauwerks müssen insbesondere die

Barrierefreiheit und die Nutzung durch Menschen mit Behinderungen berücksichtigt werden.

5. Schallschutz

Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass der von den Bewoh- nerinnen und Bewohnern oder von in der Nähe befindlichen Personen wahrgenom- mene Schall auf einem Pegel gehalten wird, der nicht gesundheitsgefährdend ist und bei dem zufriedenstellende Nachtruhe-, Freizeit- und Arbeitsbedingungen sicher- gestellt sind.

16 Gemäss Art. 2 Nr. 28 der Verordnung (EU) Nr. 305/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2011 zur Festlegung harmonisierter Bedingungen für die Vermarktung von Bauprodukten und zur Aufhebung der Richtlinie 89/106/EWG des Rates, Fassung gemäss ABl. L 88 vom 4.4.2011, S. 5, sind unter Lebenszyklus zu verste- hen: die aufeinanderfolgenden und untereinander verbundenen Phasen eines Bauproduk- telebens von der Beschaffung der Rohstoffe oder der Gewinnung aus natürlichen Ressourcen bis zur Entsorgung.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

6. Energieeinsparung und Wärmeschutz

Das Bauwerk und seine Anlagen und Einrichtungen für Heizung, Kühlung, Beleuch- tung und Lüftung müssen derart entworfen und ausgeführt sein, dass unter Berück- sichtigung der Nutzer und der klimatischen Gegebenheiten des Standortes der Ener- gieverbrauch bei seiner Nutzung gering gehalten wird. Das Bauwerk muss ausserdem energieeffizient sein und während seines Auf- und Rückbaus möglichst wenig Energie verbrauchen.

7. Nachhaltige Nutzung der natürlichen Ressourcen

Das Bauwerk muss derart entworfen, errichtet und abgerissen werden, dass die natürlichen Ressourcen nachhaltig genutzt werden, damit insbesondere Folgendes sichergestellt wird: a. die Wiederverwendbarkeit und Rezyklierbarkeit des Bauwerks, seiner Bau- stoffe und Teile nach dem Abriss; b. die Dauerhaftigkeit des Bauwerks; c. die Verwendung umweltverträglicher Rohstoffe und Sekundärbaustoffe im Bauwerk.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 2 (Art. 4 Abs. 1)

Systeme zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit und beteiligte Stellen

1. Systeme zur Bewertung und Überprüfung der

Leistungsbeständigkeit Die Herstellerin erstellt die Leistungserklärung und bestimmt den Produkttyp auf der Grundlage der Bewertungen und Überprüfungen der Leistungsbeständigkeit, die im Rahmen folgender Systeme durchgeführt werden:

1.1. System 1+

a. Die Herstellerin führt folgende Schritte durch: i. werkseigene Produktionskontrolle; ii. zusätzliche Prüfung von im Herstellungsbetrieb entnommenen Proben durch die Herstellerin nach festgelegtem Prüfplan. b. Die bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG aner- kannte Produktzertifizierungsstelle entscheidet über die Ausstellung, Beschränkung, Aussetzung oder Zurücknahme der Bescheinigung der Leis- tungsbeständigkeit des Bauprodukts auf der Grundlage folgender von der Stelle vorgenommener Bewertungen und Überprüfungen: i. Bewertung der Leistung des Bauprodukts anhand einer Prüfung (ein- schliesslich Probenahme), einer Berechnung, von Werttabellen oder Unterlagen zur Produktbeschreibung; ii. Erstinspektion des Herstellungsbetriebs und der werkseigenen Produk- tionskontrolle; iii. kontinuierliche Überwachung, Bewertung und Evaluierung der werks- eigenen Produktionskontrolle; iv. Stichprobenprüfung (audit-testing) von Proben, die von der Produkt- zertifizierungsstelle im Herstellungsbetrieb oder in den Lagereinrich- tungen der Herstellerin entnommen wurden.

1.2. System 1

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Bauprodukteverordnung AS 2014

tungsbeständigkeit des BauProdukts auf der Grundlage folgender von der Stelle vorgenommener Bewertungen und Überprüfungen: i. Bewertung der Leistung des Bauprodukts anhand einer Prüfung (ein- schliesslich Probenahme), einer Berechnung, von Werttabellen oder Unterlagen zur Produktbeschreibung; ii. Erstinspektion des Herstellungsbetriebs und der werkseigenen Produk- tionskontrolle; iii. kontinuierliche Überwachung, Bewertung und Evaluierung der werks- eigenen Produktionskontrolle.

1.3. System 2+

a. Die Herstellerin führt folgende Schritte durch: i. Bewertung der Leistung des Bauprodukts anhand einer Prüfung (ein- schliesslich Probenahme), einer Berechnung, von Werttabellen oder Unterlagen zur Produktbeschreibung; ii. werkseigene Produktionskontrolle; iii. zusätzliche Prüfung von im Herstellungsbetrieb entnommenen Proben durch die Herstellerin nach festgelegtem Prüfplan. b. Die bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG aner- kannte Zertifizierungsstelle für die werkseigene Produktionskontrolle ent- scheidet über die Ausstellung, Beschränkung, Aussetzung oder Zurück- nahme der Bescheinigung der Konformität der werkseigenen Produktions- kontrolle auf der Grundlage folgender, von der Stelle vorgenommener Bewertungen und Überprüfungen: i. Erstinspektion des Herstellungsbetriebs und der werkseigenen Produk- tionskontrolle; ii. kontinuierliche Überwachung, Bewertung und Evaluierung der werks- eigenen Produktionskontrolle.

1.4. System 3

a. Die Herstellerin führt die werkseigene Produktionskontrolle durch. b. Das bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG aner- kannte Prüflabor stellt anhand einer Prüfung (auf der Grundlage der von der Herstellerin gezogenen Stichprobe), einer Berechnung, von Werttabellen oder von Unterlagen zur Produktbeschreibung die Leistung fest.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

1.5. System 4

2 Buchstabe b BauPG anerkannte Stelle an.

1.6. Bauprodukte, für die eine Europäische Technische Bewertung

ausgestellt wurde Bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG anerkannte Stellen, die im Rahmen der Systeme 1+, 1 und 3 Aufgaben wahrnehmen, sowie Herstelle- rinnen, die im Rahmen der Systeme 2+ und 4 Aufgaben wahrnehmen, betrachten die für das betroffene Bauprodukt ausgestellte Europäische Technische Bewertung als Bewertung der Leistung dieses Produkts. Bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG anerkannte Stellen und Herstellerinnen nehmen daher die unter 1.1 b) i), 1.2 b) i), 1.3 a) i), 1.4 b) bzw. 1.5 a) i) aufgeführten Aufgaben nicht wahr.

2. Stellen, die an der Bewertung und Überprüfung der

Leistungsbeständigkeit beteiligt sind Im Zusammenhang mit der Funktion der bezeichneten oder gemäss Artikel 6 Ab- satz 2 Buchstabe b BauPG anerkannten Stellen, die an der Bewertung und Überprü- fung der Leistungsbeständigkeit von Bauprodukten beteiligt sind, wird zwischen folgenden Stellen unterschieden: 1. Produktzertifizierungsstelle: Eine Stelle, die gemäss Abschnitt 4 für die Zer- tifizierung der Leistungsbeständigkeit bezeichnet oder gemäss Artikel 6 Ab- satz 2 Buchstabe b BauPG für diese Tätigkeit anerkannt wurde. 2. Zertifizierungsstelle für die werkseigene Produktionskontrolle: Eine Stelle, die gemäss Abschnitt 4 für die Zertifizierung der werkseigenen Produktions- kontrolle bezeichnet oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buchstabe b BauPG für diese Tätigkeit anerkannt wurde.

3. Prüflabor: Eine gemäss Abschnitt 4 bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Ab-

satz 2 Buchstabe b anerkannte Stelle, die die Leistung von Bauprodukten misst, untersucht, prüft, berechnet oder auf andere Art und Weise bewertet.

2914

Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 3 (Art. 8 Abs. 5)

Leistungserklärung

Nr. .................. 1. Eindeutiger Kenncode des Produkttyps: .......................................................... 2. Verwendungszweck(e): .................................................................................... ........................................................................................................................... 3. Herstellerin: ...................................................................................................... ........................................................................................................................... 4. Bevollmächtigte: .............................................................................................. ...........................................................................................................................

5. System(e) zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit: .......

........................................................................................................................... 6. a) Harmonisierte Norm: ....................................................................................... ........................................................................................................................... Gemäss Abschnitt 4 bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buch- stabe b BauPG anerkannte Stelle(n): ............................................................... ........................................................................................................................... 6. b) Europäisches Bewertungsdokument: ............................................................... ........................................................................................................................... Europäische Technische Bewertung: ............................................................... ........................................................................................................................... Technische Bewertungsstelle: .......................................................................... Gemäss Abschnitt 4 bezeichnete oder gemäss Artikel 6 Absatz 2 Buch- stabe b BauPG anerkannte Stelle(n): ............................................................... 7. Erklärte Leistung(en): ...................................................................................... ........................................................................................................................... 8. Angemessene Dokumentation für die Zwecke der Artikel 5–7: ...................... ...........................................................................................................................

Die Leistung des vorstehenden Produkts entspricht der erklärten Leistung/den erklärten Leistungen. Für die Erstellung der Leistungserklärung im Einklang mit den einschlägigen Rechtsvorschriften ist alleine die obengenannte Herstellerin verant- wortlich.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Unterzeichnet für die Herstellerin und im Namen der Herstellerin von: [Name] .......................................................................................................................... [Ort] ..................................................... [Datum] .........................................................

[Unterschrift] ................................................................................................................

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 4 (Art. 21 Abs. 1)

Anforderungen an bezeichnete Stellen

1. Eine schweizerische bezeichnete Stelle muss nach schweizerischem Recht

gegründet und mit Rechtspersönlichkeit ausgestattet sein.

2. Bei einer bezeichneten Stelle muss es sich um einen unabhängigen Dritten han-

deln, der mit der Einrichtung oder dem Bauprodukt, die beziehungsweise das er bewertet, in keinerlei Verbindung steht. Eine Stelle, die einem Wirtschaftsverband oder einem Fachverband angehört und die Bauprodukte bewertet, an deren Entwicklung, Herstellung, Bereitstellung, Montage, Verwendung oder Wartung Unternehmen beteiligt sind, die von diesem Verband vertreten werden, kann unter der Bedingung, dass ihre Unabhängigkeit sowie die Abwesenheit jedweder Interessenskonflikte nachgewiesen ist, als solche Stelle gelten. 3. Eine bezeichnete Stelle, ihre oberste Leitungsebene und die Mitarbeitenden, die für die Ausführung der Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit zuständig sind, dürfen nicht mit dem Kon- strukteur, der Herstellerin, dem Lieferanten, Installateur, Käufer, Eigentümer, Ver- wendenden oder Wartungsbetrieb der zu bewertenden Bauprodukte identisch oder Bevollmächtigter einer dieser Parteien sein. 4. Eine bezeichnete Stelle, ihre oberste Leitungsebene und die Mitarbeitenden, die für die Ausführung der Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit zuständig sind, wirken weder direkt an Entwicklung, Herstellung beziehungsweise Bau, Vermarktung, Installation, Ver- wendung oder Wartung dieser Bauprodukte mit, noch vertreten sie die an diesen Tätigkeiten beteiligten Parteien. Sie dürfen sich nicht mit Tätigkeiten befassen, die ihre Unabhängigkeit bei der Beurteilung und ihre Integrität im Zusammenhang mit den Aufgaben, für die sie bezeichnet wurden, beeinträchtigen können. Dies gilt besonders für Beratungsdienstleistungen. 5. Eine bezeichnete Stelle muss gewährleisten, dass Tätigkeiten ihrer Geschäftsstel- len oder Unterauftragnehmer die Vertraulichkeit, Objektivität und Unparteilichkeit ihrer Bewertungs- und/oder Überprüfungsarbeit nicht beeinträchtigen. 6. Eine bezeichnete Stelle und ihre Mitarbeitenden haben die Aufgaben eines unab- hängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit mit der grösstmöglichen professionellen Integrität und der erforderlichen fachlichen Kompetenz in dem betreffenden Bereich auszuführen; sie dürfen keinerlei Einfluss- nahme, insbesondere finanzieller Art, ausgesetzt sein, die sich auf ihre Beurteilung oder die Ergebnisse ihrer Bewertungs- und/ oder Überprüfungsarbeit auswirken könnte und speziell von Personen oder Personengruppen ausgeht, die ein Interesse am Ergebnis dieser Tätigkeiten haben.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

7. Eine bezeichnete Stelle muss in der Lage sein, alle Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit auszuführen, die ihr gemäss Anhang 2 übertragen werden und für die sie bezeichnet wurde, gleich- gültig, ob diese Aufgaben von der bezeichneten Stelle selbst, in ihrem Auftrag oder unter ihrer Verantwortung ausgeführt werden. 8. Die bezeichnete Stelle muss jederzeit für jedes System zur Bewertung und Über- prüfung der Leistungsbeständigkeit sowie für jede Art oder Kategorie von Bau- produkten, wesentlichen Merkmalen und Aufgaben, für die sie bezeichnet wurde, über Folgendes verfügen: a. die erforderlichen Mitarbeitenden mit Fachkenntnis und ausreichender ein- schlägiger Erfahrung, die zur Ausführung der Aufgaben eines unabhängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständigkeit erfor- derlich sind; b. die erforderliche Beschreibung von Verfahren, nach denen die Bewertung der Leistung durchgeführt wird und die die Transparenz und die Wiederhol- barkeit dieser Verfahren sicherstellt; sie verfügt über eine zweckmässige Strategie und geeignete Verfahren, bei denen zwischen den Aufgaben, die sie als bezeichnete Stelle wahrnimmt, und anderen Tätigkeiten unterschieden wird; c. die erforderlichen Verfahren zur Durchführung ihrer Tätigkeiten unter gebührender Berücksichtigung der Grösse eines Unternehmens, der Branche, in der es tätig ist, seiner Struktur, dem Grad an Komplexität der jeweiligen Produkttechnologie und der Tatsache, dass es sich bei dem Produktionspro- zess um eine Massenfertigung oder Serienproduktion handelt.

9. Einer bezeichneten Stelle müssen die erforderlichen Mittel zur angemessenen

Erledigung der technischen und administrativen Aufgaben zur Verfügung stehen, die mit der Tätigkeit, für die sie bezeichnet wurde, verbunden sind, und sie soll Zugang zu allen benötigten Ausrüstungen oder Einrichtungen erlangen. 10. Die Mitarbeitenden, die für die Ausführung der Tätigkeiten zuständig sind, für die die Stelle bezeichnet wurde, müssen über Folgendes verfügen: a. eine fundierte Fach- und Berufsausbildung, die alle Tätigkeiten eines unab- hängigen Dritten zur Bewertung und Überprüfung der Leistungsbeständig- keit in dem Bereich umfasst, für den die Stelle bezeichnet wurde; b. eine zufrieden stellende Kenntnis der Anforderungen, die mit den durch- zuführenden Bewertungen und Überprüfungen verbunden sind, und die ent- sprechende Befugnis, solche Tätigkeiten auszuführen; c. angemessene Kenntnisse und angemessenes Verständnis der geltenden har- monisierten technischen Spezifikationen und der einschlägigen Bestimmun- gen des BauPG und dieser Verordnung; d. die erforderliche Fähigkeit zur Erstellung der Bescheinigungen, Protokolle und Berichte als Nachweis für durchgeführte Bewertungen und Überprüfun- gen.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

11. Die bezeichnete Stelle, ihre obersten Leitungsebene und ihr Bewertungspersonal müssen unparteiisch sein. Die Vergütung der obersten Leitungsebene und des Bewertungspersonals der bezeichneten Stelle darf sich nicht nach der Anzahl der durchgeführten Bewertungen oder deren Ergebnissen richten. 12. Eine bezeichnete Stelle muss eine Haftpflichtversicherung abschliessen, sofern die Haftpflicht nicht von einer staatlichen Behörde übernommen wird oder eine staatliche Behörde selbst unmittelbar für die durchgeführte Bewertung und/oder Überprüfung verantwortlich ist.

13. Das BBL kann Mindestanforderungen an den Deckungsumfang und an

Deckungssummen für die Haftpflichtversicherung im Hinblick auf den Umsatz und die Art der von der bezeichneten Stelle wahrscheinlich eingegangenen Risiken fest- legen. 14. Informationen, von denen Mitarbeitende der bezeichneten Stelle bei der Durch- führung ihrer Aufgaben gemäss Anhang 2 Kenntnis erlangen, unterliegen der beruf- lichen Schweigepflicht, ausser gegenüber dem BBL. Eigentumsrechte werden geschützt.

15. Eine bezeichnete Stelle soll an der einschlägigen Normungsarbeit und der

Arbeit der europäischen Koordinierungsgruppe notifizierter Stellen und der schwei- zerischen Koordinierungsgruppe bezeichneter Stellen mitwirken beziehungsweise dafür sorgen, dass ihr Bewertungspersonal darüber informiert wird. Sie hat die von der erstgenannten Koordinierungsgruppe erarbeiteten verwaltungsmässigen Ent- scheidungen und Dokumente als allgemeine Leitlinie anzuwenden.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 5 (Art. 31 Abs. 2 und 32 Abs. 1)

Produktbereiche der Tätigkeit Technischer Bewertungsstellen (TBS) Bereichscode Produktebereich

1 Produkte aus vorgefertigtem Normal-, Leicht- oder Porenbeton

2 Türen, Fenster, Fensterläden, Rollläden, Tore und Beschläge hierfür

3 Dichtungsbahnen einschliesslich flüssig aufzubringender Abdichtungen und

Bausätzen (zur Abdichtung gegen Wasser und oder Wasserdampf)

4 Wärmedämmungsprodukte

Dämmverbundbausätze-Systeme

5 Strukturelle Lagerungen

Querkraftdorne für tragende Verbindungen

6 Schornsteine, Abgasleitungen und spezielle Produkte

7 Gipsprodukte

8 Geotextilien, Geomembranen und verwandte Erzeugnisse

9 Vorhangfassaden, Verkleidungen, geklebte Glaskonstruktionen

10 Ortsfeste Löschanlagen (Feueralarm, Feuererkennungsprodukte, ortsfeste

Löschanlagen, Feuer- und Rauchschutzsysteme und Explosionsschutz- Produkte)

11 Sanitäreinrichtungen

12 Strassenausstattungen, Strassenausrüstung

13 Produkte aus Bauholz für tragende Zwecke und Holzverbindungsmittel

14 Holzspanplatten und -elemente

15 Zement, Baukalk und andere hydraulische Binder, Bindemittel

16 Betonstahl, Bewehrungsstahl und Spannstahl für Beton (und Zubehörteile)

17 Mauerwerk und verwandte Erzeugnisse

Mauerwerkeinheiten, Mörtel-Zubehör

18 Produkte für die Abwasserentsorgung und -behandlung

19 Bodenbeläge

20 Metallbauprodukte und Zubehörteile

21 Innen- und Aussenwand- und Deckenbekleidungen

Bausätze für innere Trennwände

22 Bedachungen, Oberlichter, Dachfenster und Zubehörteile,

Bausätze für Bedachungen

23 Produkte für den Strassenbau

24 Zuschlagstoffe

25 Bauklebestoffe

26 Produkte für Beton, Mörtel und Einpressmörtel

27 Raumerwärmungsanlagen

28 Rohre, Behälter und Zubehörteile die nicht mit Trinkwasser in Berührung

kommen

29 Bauprodukte die mit Trinkwasser in Berührung kommen

30 Flachglas, Profilglas und Glassteinerzeugnisse

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Bereichscode Produktebereich

31 Strom, Steuer- und Kommunikationskabel

32 Dichtungsmassen für Verbindungen

33 Befestigungen

34 Bausätze, Gebäudeeinheiten, vorgefertigte Produkte

35 Brandschutzabschottungen und Brandschutz-Bekleidungen

Flammenschutzprodukte

36 weitere/andere

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Anhang 6 (Art. 32 Abs. 2 und 33 Abs. 3)

Anforderungen an die Technischen Bewertungsstellen (TBS) Kompetenz Beschreibung der Kompetenz Anforderung

1. Analyse der Erkennen möglicher Risiken und Eine TBS muss mit Rechtspersönlich- Risiken Vorteile der Verwendung inno- keit ausgestattet sein. vativer Bauprodukte bei Fehlen Sie muss von Interessengruppen unab- gesicherter/ konsolidierter hängig und von Sonderinteressen frei technischer Informationen über sein. ihre Leistung im Fall eines Einbaus in Bauwerke. Zusätzlich müssen die Mitarbeitenden der TBS über Folgendes verfügen: 2. Festlegung Umsetzung des Ergebnisses der a) Objektivität und soliden technischen der technischen Risikoanalyse in technische Sachverstand; Kriterien Kriterien für die Bewertung des b) genaue Kenntnis der rechtlichen Verhaltens und der Leistung von Bestimmungen und sonstigen An- Bauprodukten in Bezug auf die forderungen, die für die Produktbe- Einhaltung der geltenden Vor- reiche gelten, für die sie benannt schriften. werden soll; Bereitstellen der technischen c) generelles Verständnis der Bau- Informationen, die von den praxis und eingehende technische Beteiligten des Bauprozesses als Sachkenntnis betreffend die Pro- potenzielle Verwendende von duktbereiche, für die die Stelle be- Bauprodukten (Herstellerin, nannt werden soll; Konstrukteure, Auftragnehmer, d) genaue Kenntnis der spezifischen Installationsbetriebe) benötigt Risiken und der technischen Aspekte werden. des Bauprozesses; e) genaue Kenntnis der bezeichneten

3. Festlegung Entwicklung und Validierung harmonisierten Normen und Prüfver-

der Bewertungs- geeigneter (Prüf- oder Berech- fahren für die Produktbereiche, für verfahren nungs-) Verfahren zur Bewer- die die Stelle benannt werden soll; tung der Leistung in Bezug auf f) geeignete Sprachkenntnisse. die wesentlichen Merkmale der Die Vergütung des Personals der TBS Bauprodukte unter Berücksichti- darf sich nicht nach der Anzahl der gung des Stands der Technik durchgeführten Bewertungen oder deren Ergebnissen richten.

4. Bestimmung Verstehen und Evaluieren des Mitarbeitende der TBS müssen über das

der spezifischen Herstellungsprozesses eines entsprechende Wissen über den Zu- werkseigenen konkreten Produkts zwecks sammenhang zwischen Herstellungs- Produktionskon- Ermittlung geeigneter Massnah- prozessen und Produktmerkmalen in trolle men zur Gewährleistung der Bezug auf die werkseigene Produk- Produktbeständigkeit im Verlauf tionskontrolle verfügen. des betreffenden Herstellungs- prozesses. 5. Bewertung des Anhand harmonisierter Kriterien Neben den Anforderungen der Punkte 1, Produkts Bewertung der Leistung in 2 und 3 muss eine TBS Zugang zur Bezug auf die wesentlichen erforderlichen Infrastruktur für die Merkmale von Bauprodukten Bewertung der Leistung in Bezug auf auf der Grundlage harmonisierter die wesentlichen Merkmale von Bau- Verfahren. produkten in den Produktbereichen verfügen, für die die Stelle benannt werden soll.

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Bauprodukteverordnung AS 2014

Kompetenz Beschreibung der Kompetenz Anforderung

6. Allgemeine Gewährleistung von Einheitlich- Die TBS muss Folgendes vorweisen

Verwaltung keit, Zuverlässigkeit, Objektivität beziehungsweise über Folgendes verfü- und Rückverfolgbarkeit durch gen: die dauerhafte Anwendung a) nachweisliche Befolgung der guten zweckmässiger Verwaltungsver- Verwaltungspraxis; fahren b) eine Strategie und einschlägige Verfahren für die Wahrung der Ver- traulichkeit sensibler Informationen in der TBS und bei allen ihren Part- nern; c) ein Dokumentenverwaltungssystem, das die Registrierung, Rückverfolg- barkeit, Pflege und Archivierung al- ler relevanten Dokumente sicher- stellt; d) einen Mechanismus für interne Betriebsprüfung und Bewertung durch das Leitungspersonal zwecks regelmässiger Überwachung der Einhaltung zweckmässiger Verwal- tungsverfahren; e) ein Verfahren für die objektive Bearbeitung von Beschwerden und Einsprüchen.

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