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AS 2015 4753

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich (FiLaV)

Änderung vom 4. November 2015

Der Schweizerische Bundesrat verordnet:

I Die Verordnung vom 7. November 20071 über den Finanz- und Lastenausgleich wird wie folgt geändert:

Art. 3 Ressourcenpotenzial pro Kopf der Einwohnerinnen und Einwohner Das Ressourcenpotenzial pro Kopf der Einwohnerinnen und Einwohner ist in Anhang 1 festgelegt. Es entspricht dem Verhältnis zwischen dem Ressourcen- potenzial und dem Durchschnitt der mittleren ständigen und nichtständigen Wohn- bevölkerung in den Bemessungsjahren des Ressourcenpotenzials.

Art. 5 Abs. 1, 2 Einleitungssatz und 5

1 Der standardisierte Steuerertrag eines Kantons entspricht seinen massgebenden

eigenen Ressourcen. Dieser Ertrag ergibt sich aus der Anwendung eines für alle Kantone einheitlichen proportionalen Steuersatzes (standardisierter Steuersatz) auf das Ressourcenpotenzial.

2 Der standardisierte Steuerertrag der Schweiz umfasst:

5 Die Berechnung des standardisierten Steuerertrags sowie der standardisierte Steu- ersatz sind in Anhang 1 festgelegt.

Art. 13 Abs. 2 Bst. b Betrifft nur den französischen Text.

Art. 19 Abs. 5 und 6 5 Für juristische Personen mit besonderem Steuerstatus, die nicht definitiv veranlagt sind, beträgt der Faktor Beta 1, es sei denn, dass provisorische Angaben in gleich- wertiger Qualität wie die definitiv veranlagten Angaben geliefert werden können. 6 Eine provisorische Angabe ist von gleichwertiger Qualität, wenn im Zeitpunkt, in dem die Daten eines Bemessungsjahres erhoben werden, aufgrund der Steuererklä- rung die steuerbaren Einkünfte nach Artikel 17 bekannt sind.

1 SR 613.21

2015-2558 4753

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Art. 29 Abs. 1 Bst. d und 2 1 Der geografisch-topografische Lastenausgleich basiert auf folgenden vier Teilindi- katoren der Kantone: d. geringe Bevölkerungsdichte: Gesamtfläche in Hektaren pro Kopf der ständi- gen Einwohnerinnen und Einwohner gemäss Arealstatistik.

2 Aufgehoben

Art. 30 Abs. 4 Bst. d und 6

4 Die massgebenden Sonderlasten eines Kantons entsprechen der gewichteten Diffe-

renz zwischen dem Lastenindex des Kantons und dem entsprechenden Lastenindex der gesamten Schweiz. Die Gewichte unterscheiden sich nach dem zu Grunde liegenden Teilindikator und lauten wie folgt: d. für den Teilindikator geringe Bevölkerungsdichte: ständige Wohnbevölke- rung des Kantons.

6 Aufgehoben

Art. 32 Bst. d Der Ausgleichsbetrag wird wie folgt verwendet: d. ein Sechstel für die Abgeltung der massgebenden Sonderlasten aufgrund der geringen Bevölkerungsdichte.

Art. 34 Abs. 2–4 2 Als Leistungen der Sozialhilfe im weiteren Sinn gelten bedarfsorientierte Geld- leistungen, sofern sie personen- beziehungsweise haushaltsbezogen gewährt werden und soweit sie in der Statistik der Sozialhilfeempfängerinnen und Sozialhilfeemp- fänger gemäss Statistikerhebungsverordnung vom 30. Juni 19932 aufgeführt sind. Dazu gehören insbesondere: a. wirtschaftliche Sozialhilfe gemäss den kantonalen Sozialhilfegesetzen; b. kantonal geregelte Bevorschussung von Alimenten; c. Ergänzungsleistungen des Bundes, gewichtet mit dem kantonalen Finanzie- rungsanteil gemäss Artikel 13 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober

20063 über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invali-

denversicherung; d. kantonale Alters- und Invaliditätsbeihilfen; e. kantonale Bedarfsleistungen im Zusammenhang mit Arbeitslosigkeit;

2 SR 431.012.1 3 SR 831.30

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

f. kantonale Mutterschaftsbeihilfen sowie Unterhaltszuschüsse an Familien mit Kindern; g. kantonale Wohngelder beziehungsweise Wohnkostenzuschüsse.

3 Weist eine Leistung der Sozialhilfe im weiteren Sinn einen im gesamtschweize-

rischen Vergleich tiefen jährlichen Unterstützungsbetrag pro Kopf der Empfänge- rinnen und Empfänger auf, so wird die Anzahl der Empfängerinnen und Empfänger dieser Leistung gewichtet. Die Finanzstatistik der bedarfsabhängigen Sozialleistun- gen gemäss Statistikerhebungsverordnung bildet die Datengrundlage für die Ge- wichtung.

4 Mehrfachbezüge werden einfach gezählt.

Art. 35 Abs. 5 Aufgehoben

Art. 37 Abs. 5 Aufgehoben

Art. 54 Aufgehoben

II

1 Die Anhänge 2, 4, 5, 7, 12 und 15 erhalten die neue Fassung gemäss Beilage.

2 Die Anhänge 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14 und 18 werden gemäss Beilage geändert.

3 Anhang 11 wird aufgehoben.

III 1 Diese Verordnung tritt unter Vorbehalt von Absatz 2 am 1. Januar 2016 in Kraft.

2 Artikel 34 Absätze 2–4 tritt am 1. Januar 2017 in Kraft.

4. November 2015 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Die Bundespräsidentin: Simonetta Sommaruga Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 1 (Art. 1–5)

Ressourcenpotenzial und standardisierter Steuerertrag

Ziff. 1 und 2

1. Ressourcenpotenzial

Kantonswerte für das Referenzjahr 2016

Kanton Ressourcen- Mittlere ständige und Ressourcen- Ressourcen- potenzial nichtständige potenzial pro index 2016

2016 Wohnbevölkerung Kopf 2016

(in 1000 Fr.) (Mittelwert 2010–2012) (in Fr.)

Zürich 53 992 909 1 397 166 38 645 120.6 Bern 23 530 125 990 082 23 766 74.2 Luzern 10 201 664 381 420 26 747 83.5 Uri 729 538 35 488 20 557 64.1 Schwyz 8 092 994 148 011 54 678 170.6 Obwalden 1 056 017 35 929 29 392 91.7 Nidwalden 1 897 363 41 138 46 122 143.9 Glarus 887 547 39 295 22 587 70.5 Zug 9 698 885 114 849 84 449 263.5 Freiburg 6 981 679 284 276 24 559 76.6 Solothurn 6 334 909 257 010 24 649 76.9 Basel-Stadt 8 772 736 190 755 45 990 143.5 Basel-Landschaft 8 620 826 275 450 31 297 97.6 Schaffhausen 2 436 671 77 323 31 513 98.3 Appenzell A.Rh. 1 457 169 53 205 27 388 85.5 Appenzell I.Rh. 427 587 15 790 27 080 84.5 St. Gallen 12 343 712 483 230 25 544 79.7 Graubünden 5 311 136 199 626 26 605 83.0 Aargau 17 347 368 616 893 28 121 87.7 Thurgau 6 346 928 251 924 25 194 78.6 Tessin 10 441 094 338 717 30 825 96.2 Waadt 24 234 014 727 839 33 296 103.9 Wallis 6 949 210 319 769 21 732 67.8 Neuenburg 5 041 487 173 777 29 011 90.5 Genf 21 249 750 462 606 45 935 143.3 Jura 1 439 636 70 204 20 506 64.0

Total Kantone 255 822 954 7 981 769 32 051 100.0

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

2. Standardisierter Steuerertrag

Kommentar zur Berechnung Der standardisierte Steuerertrag der Schweiz entspricht den durchschnittlichen Steuereinnahmen aller Kantone und Gemeinden. Diese bestehen aus dem gesamten Fiskalertrag der Kantone und Gemeinden abzüglich der Debitorenverluste und zuzüglich des Kantonsanteils am Ertrag der direkten Bundessteuer (17 %). Der standardisierte Steuersatz ist für alle Kantone gleich hoch und basiert auf dem Ressourcenpotenzial und den Steuereinnahmen der Gesamtheit der Kantone.

Wert des standardisierten Steuersatzes für das Referenzjahr 2016 Standardisierter Steuersatz für das Referenzjahr 2016 = 26,7 %

Kantonswerte für das Referenzjahr 2015 Aufgehoben

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 2 (Art. 7)

Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen

Kantonswerte für das Referenzjahr 2016 (Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012)

Kanton Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen 2016 (in 1000 Fr.)

Zürich 35 532 110 Bern 15 754 478 Luzern 6 534 441 Uri 462 039 Schwyz 5 572 432 Obwalden 660 299 Nidwalden 1 156 853 Glarus 564 726 Zug 5 350 968 Freiburg 4 539 810 Solothurn 4 473 492 Basel-Stadt 4 490 720 Basel-Landschaft 6 384 390 Schaffhausen 1 252 623 Appenzell A.Rh. 925 809 Appenzell I.Rh. 275 521 St. Gallen 7 499 077 Graubünden 3 317 331 Aargau 11 693 060 Thurgau 4 183 246 Tessin 6 279 618 Waadt 15 493 952 Wallis 4 682 426 Neuenburg 2 716 480 Genf 12 101 075 Jura 908 245

Total Kantone 162 805 220

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 3 (Art. 9 und 10)

Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen

Ziff. 3 und 5

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2016

Parameter Wert

γ2010 0.372 γ2011 0.365 γ2012 0.355 δ 0.75 SSTV 0.277 TC 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

5. Kantonswerte für das Referenzjahr 2016

(Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012)

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen

2016 (in 1000 Fr.)

Zürich 1 864 949 Bern 601 617 Luzern 258 743 Uri 27 472 Schwyz 124 907 Obwalden 29 827 Nidwalden 27 860 Glarus 41 298 Zug 221 048 Freiburg 213 990 Solothurn 153 934 Basel-Stadt 643 685 Basel-Landschaft 357 200 Schaffhausen 152 044 Appenzell A.Rh. 40 121 Appenzell I.Rh. 8 206 St. Gallen 478 404 Graubünden 363 857 Aargau 553 430 Thurgau 260 001 Tessin 825 749 Waadt 1 204 587 Wallis 386 290 Neuenburg 226 916 Genf 2 255 223 Jura 79 576

Total Kantone 11 400 936

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 4 (Art. 13 und 14)

Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen

Kantonswerte für das Referenzjahr 2016 (Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012) Faktor α = 1,5 %

Kanton Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen 2016 (in 1000 Fr.)

Zürich 5 299 988 Bern 2 204 064 Luzern 942 621 Uri 78 593 Schwyz 1 275 637 Obwalden 121 672 Nidwalden 364 376 Glarus 95 360 Zug 756 835 Freiburg 385 654 Solothurn 322 832 Basel-Stadt 690 130 Basel-Landschaft 542 028 Schaffhausen 169 400 Appenzell A.Rh. 177 311 Appenzell I.Rh. 60 255 St. Gallen 1 280 122 Graubünden 745 111 Aargau 1 465 386 Thurgau 649 910 Tessin 748 987 Waadt 1 750 056 Wallis 604 522 Neuenburg 240 406 Genf 1 324 198 Jura 88 302

Total Kantone 22 383 755

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Anhang 5 (Art. 16)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus

Kantonswerte für das Referenzjahr 2016 (Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus 2016 (in 1000 Fr.)

Zürich 11 133 842 Bern 4 801 421 Luzern 2 363 805 Uri 157 243 Schwyz 1 029 857 Obwalden 234 428 Nidwalden 325 448 Glarus 155 689 Zug 2 175 265 Freiburg 1 477 591 Solothurn 1 304 381 Basel-Stadt 1 512 560 Basel-Landschaft 1 171 101 Schaffhausen 651 896 Appenzell A.Rh. 313 852 Appenzell I.Rh. 77 886 St. Gallen 2 853 369 Graubünden 773 111 Aargau 3 562 452 Thurgau 1 230 459 Tessin 2 378 215 Waadt 3 681 308 Wallis 1 192 152 Neuenburg 798 660 Genf 4 365 047 Jura 339 289

Total Kantone 50 060 327

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 6 (Art. 18–20)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus

Ziff. 1 und 3–6

1. Definition der Variablen und Parameter

π Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer gemäss Artikel 196 Absatz 1 DBG4 TDBG Gewinnsteuersatz der direkten Bundessteuer gemäss Artikel 68 DBG β* Basisfaktor gemäss Artikel 20 Absatz 1 ω Reduktionsfaktor (Entgelt an die Kantone für die Erhebung der direkten Bundessteuer) SST2015 Standardisierter Steuersatz für das Referenzjahr 2015

3. Parameterwerte für die Referenzjahre 20162019

Parameter Wert

π 0.17 TDBG 0.085 SST2015 0.277 ω 0.5

4. Faktoren Beta für die Referenzjahre 20162019

Basisfaktor β* Zuschlagsfaktor Faktor β

Holdinggesellschaften 0.0 % 2.6 % 2.6 % Domizilgesellschaften 8.9 % 2.4 % 11.3 % gemischte Gesellschaften 10.0 % 2.3 % 12.3 %

4 SR 642.11

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

5. Kommentar zur Berechnung der Zuschlagsfaktoren

Die Faktoren Beta berechnen sich aus einem Basisfaktor β* und einem Zuschlags- faktor. Der Zuschlagsfaktor berechnet sich wie folgt: In einem ersten Schritt wird der Gewinnsteuersatz der direkten Bundessteuer, TDBG, mit dem Kantonsanteil, , multipliziert (TDBG · π). Anschliessend erfolgt eine Korrektur um den Teil, der bereits im Basisfaktor enthalten ist (1–β*). Mit einer weiteren Korrektur (1–) wird dem Umstand Rechnung getragen, dass der Kantonsanteil an der direkten Bundes- steuer zumindest teilweise einer Bezugsprovision an die Kantone gleichkommt. In einem letzten Schritt wird dieser bereinigte Steuersatz durch die Division mit dem standardisierten Steuersatz des Jahres 2015, SST2015, auf einen auf die Gewinne anwendbaren Faktor hochgerechnet.

6. Kantonswerte für das Referenzjahr 2016

(Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2016 (in 1000 Fr.)

Zürich 470 265 Bern 361 335 Luzern 95 991 Uri 817 Schwyz 92 447 Obwalden 5 530 Nidwalden 16 951 Glarus 19 815 Zug 1 186 484 Freiburg 386 811 Solothurn 16 426 Basel-Stadt 1 461 048 Basel-Landschaft 198 319 Schaffhausen 199 336 Appenzell A.Rh. 5 094 Appenzell I.Rh. 5 906 St. Gallen 199 429 Graubünden 31 451 Aargau 34 793 Thurgau 14 281 Tessin 100 585 Waadt 2 073 947 Wallis 9 420

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2016 (in 1000 Fr.)

Neuenburg 995 785 Genf 1 154 272 Jura 12 918

Total Kantone 9 149 457

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Anhang 7 (Art. 21)

Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer

Kantonswerte für das Referenzjahr 2016 (Bemessungsjahre 2010, 2011 und 2012)

Kanton Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer 2016 (in 1000 Fr.)

Zürich –308 245 Bern –192 790 Luzern 6 063 Uri 3 374 Schwyz –2 286 Obwalden 4 261 Nidwalden 5 874 Glarus 10 659 Zug 8 285 Freiburg –22 178 Solothurn 63 843 Basel-Stadt –25 407 Basel-Landschaft –32 211 Schaffhausen 11 373 Appenzell A.Rh. –5 018 Appenzell I.Rh. –188 St. Gallen 33 312 Graubünden 80 274 Aargau 38 247 Thurgau 9 030 Tessin 107 941 Waadt 30 164 Wallis 74 398 Neuenburg 63 240 Genf 49 934 Jura 11 305

Total Kantone 23 258

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 8 (Art. 25)

Beiträge der ressourcenstarken Kantone

Ziff. 1, 3 und 4

1. Definition der Variablen und Parameter

A gesamter Beitrag der ressourcenstarken Kantone Aq Beitrag eines ressourcenstarken Kantons q eq durchschnittliche mittlere ständige und nichtständige Wohnbevölkerung eines ressourcenstarken Kantons q in den Bemessungsjahren RIq Ressourcenindex eines ressourcenstarken Kantons q n Anzahl ressourcenstarke Kantone

3. Kommentar zur Berechnung

Zur Festlegung des Beitrags eines ressourcenstarken Kantons q wird sein 100 Punkte übersteigender Ressourcenindex, RIq-100, mit seiner mittleren ständigen und nicht- ständigen Wohnbevölkerung, eq, multipliziert. Dieser Wert wird anschliessend in Beziehung gesetzt zur Summe der Werte aller n ressourcenstarken Kantone, n

 RI  100 e  q 1 q q

Daraus ergibt sich sein Anteil am gesamten Beitrag der ressourcenstarken Kantone, A.

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

4. Einzahlung für das Jahr 2016

Kanton Ressourcenindex Beiträge 2016

2016 in Franken

Zürich 120.6 496 973 540 Bern 74.2 0 Luzern 83.5 0 Uri 64.1 0 Schwyz 170.6 180 670 541 Obwalden 91.7 0 Nidwalden 143.9 31 226 624 Glarus 70.5 0 Zug 263.5 324 637 757 Freiburg 76.6 0 Solothurn 76.9 0 Basel-Stadt 143.5 143 435 250 Basel-Landschaft 97.6 0 Schaffhausen 98.3 0 Appenzell A.Rh. 85.5 0 Appenzell I.Rh. 84.5 0 St. Gallen 79.7 0 Graubünden 83.0 0 Aargau 87.7 0 Thurgau 78.6 0 Tessin 96.2 0 Waadt 103.9 48 881 761 Wallis 67.8 0 Neuenburg 90.5 0 Genf 143.3 346 482 640 Jura 64.0 0

Total Kantone 100.0 1 572 308 112

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 9 (Art. 26)

Beiträge an die ressourcenschwachen Kantone

Ziff. 1, 3 und 4

1. Definition der Variablen und Parameter

B gesamter Beitrag an die ressourcenschwachen Kantone Br Beitrag an einen ressourcenschwachen Kantons r er durchschnittliche mittlere ständige und nichtständige Wohnbevölkerung eines ressourcenschwachen Kantons r in den Bemessungsjahren RIr Ressourcenindex eines ressourcenschwachen Kantons r m Anzahl ressourcenschwache Kantone p Parameter (>0) für die Stärke der Progression RImin Ressourcenindex des ressourcenschwächsten Kantons SSECH Standardisierter Steuerertrag der Schweiz eCH durchschnittliche mittlere ständige und nichtständige Wohnbevölkerung der Schweiz in den Bemessungsjahren

3. Kommentar zur Berechnung

Zur Festlegung des Beitrags an einen ressourcenschwachen Kanton r wird die Diffe- renz seines Ressourcenindex zum Schweizer Durchschnitt von 100 Punkten, 100- RIr, mit einem Faktor, 1+p, potenziert. Dabei repräsentiert der Parameter p die Stärke der Progression. Anschliessend wird der Term mit der mittleren ständigen und nichtständigen Wohnbevölkerung des Kantons, er, multipliziert und in Bezie- hung gesetzt zur entsprechenden Summe aller ressourcenschwachen Kantone,

 100  RI   e  m 1 p r r r 1

Daraus ergibt sich sein Anteil am gesamten Beitrag an die ressourcenschwachen Kantone, B. Die zweite Formel zeigt eine Bedingung für den Parameter p. Die Mittel des Res- sourcenausgleichs sind so zu verteilen, dass der ressourcenschwächste Kanton beim standardisierten Steuerertrag pro Einwohner nach erfolgtem Ausgleich einen mög- lichst hohen Wert aufweist. Dazu muss der Parameter p möglichst gross sein. Er muss aber gleichzeitig auch so festgelegt werden, dass mit dem Ressourcenausgleich die Rangfolge der Kantone bezüglich ihres standardisierten Steuerertrags pro Ein- wohner nicht verändert wird. Diese Voraussetzungen sind dann erreicht, wenn die

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Gleichung erfüllt ist. Die Festlegung des Parameters p erfolgt mittels eines Iterati- onsverfahrens.

4. Auszahlung für das Jahr 2016

Kanton Ressourcen- Ressourcenausgleich 2016 in Franken index 2016 horizontal vertikal Total

Zürich 120.6 0 0 0 Bern 74.2 481 470 359 704 512 327 1 185 982 686 Luzern 83.5 93 275 209 136 485 109 229 760 318 Uri 64.1 28 583 579 41 824 971 70 408 550 Schwyz 170.6 0 0 0 Obwalden 91.7 3 029 702 4 433 217 7 462 919 Nidwalden 143.9 0 0 0 Glarus 70.5 23 459 717 34 327 471 57 787 188 Zug 263.5 0 0 0 Freiburg 76.6 118 365 000 173 197 789 291 562 788 Solothurn 76.9 105 058 243 153 726 654 258 784 896 Basel-Stadt 143.5 0 0 0 Basel-Landschaft 97.6 3 326 291 4 867 201 8 193 492 Schaffhausen 98.3 555 539 812 893 1 368 432 Appenzell A.Rh. 85.5 10 667 104 15 608 659 26 275 763 Appenzell I.Rh. 84.5 3 492 998 5 111 135 8 604 132 St. Gallen 79.7 161 917 586 236 926 184 398 843 770 Graubünden 83.0 50 833 515 74 382 227 125 215 742 Aargau 87.7 95 029 229 139 051 681 234 080 910 Thurgau 78.6 91 520 012 133 916 815 225 436 827 Tessin 96.2 8 655 153 12 664 668 21 319 821 Waadt 103.9 0 0 0 Wallis 67.8 218 123 541 319 169 645 537 293 186 Neuenburg 90.5 18 012 814 26 357 281 44 370 096 Genf 143.3 0 0 0 Jura 64.0 56 932 521 83 306 609 140 239 130

Total Kantone 100.0 1 572 308 112 2 300 682 536 3 872 990 649

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 12 (Art. 33)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2016 Kanton Ausgleichsbeträge in Franken

Siedlungs- Steilheit des Siedlungsstruktur Geringe Total höhe Geländes Bevölkerungs- dichte

Zürich 0 0 0 0 0 Bern 1 935 383 1 264 229 20 624 844 3 693 831 27 518 287 Luzern 0 0 6 444 591 0 6 444 591 Uri 548 625 5 644 791 1 569 662 3 760 503 11 523 580 Schwyz 2 272 811 2 076 028 1 922 504 587 571 6 858 915 Obwalden 448 144 2 829 733 1 854 110 1 283 724 6 415 711 Nidwalden 0 522 356 480 809 266 183 1 269 348 Glarus 0 3 285 398 26 072 2 036 435 5 347 905 Zug 0 0 0 0 0 Freiburg 1 797 167 0 6 973 544 679 084 9 449 795 Solothurn 0 0 0 0 0 Basel-Stadt 0 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0 0 0 0 0 Schaffhausen 0 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 16 660 071 198 279 2 203 283 0 19 061 634 Appenzell I.Rh. 4 978 910 372 390 2 567 355 388 605 8 307 261 St. Gallen 0 0 1 662 701 0 1 662 701 Graubünden 40 320 855 62 429 490 7 796 588 25 713 304 136 260 236 Aargau 0 0 0 0 0 Thurgau 0 0 3 713 719 0 3 713 719 Tessin 0 9 770 677 0 4 433 822 14 204 499 Waadt 0 0 0 0 0 Wallis 28 771 734 29 163 791 447 489 14 985 584 73 368 598 Neuenburg 21 048 692 2 089 754 0 0 23 138 446 Genf 0 0 0 0 0 Jura 864 523 0 1 536 187 1 994 811 4 395 522 Total Kantone 119 646 916 119 646 916 59 823 458 59 823 458 358 940 747

4771

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 13 (Art. 35)

Massgebende Sonderlasten aufgrund der Bevölkerungsstruktur

Ziff. 1 Titel und Bst. e

Berechnung des Lastenindex … e) Gewichte für das Jahr 2016:

μZSA 0.54 μZSS 0.29 μZSI 0.42

Ziff. 2

Aufgehoben

4772

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 14 (Art. 37)

Massgebende Sonderlasten der Kernstädte

Ziff. 1 Bst. e Einleitungssatz

1. Berechnung des Lastenindex der Gemeinden

… e) Gewichte für das Jahr 2016:

Ziff. 3

Aufgehoben

4773

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 15 (Art. 40)

Soziodemografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2016 Kanton Ausgleichsbeträge in Franken

Sonderlasten der Sonderlasten Total Bevölkerungsstruktur der Kernstädte

Zürich 9 620 718 64 769 227 74 389 945 Bern 16 959 945 84 319 17 044 264 Luzern 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwalden 0 0 0 Nidwalden 0 0 0 Glarus 0 0 0 Zug 0 0 0 Freiburg 0 0 0 Solothurn 1 798 991 0 1 798 991 Basel-Stadt 34 901 213 18 767 150 53 668 362 Basel-Landschaft 0 0 0 Schaffhausen 1 188 491 0 1 188 491 Appenzell A.Rh. 0 0 0 Appenzell I.Rh. 0 0 0 St. Gallen 0 0 0 Graubünden 0 0 0 Aargau 0 0 0 Thurgau 0 0 0 Tessin 18 182 509 0 18 182 509 Waadt 66 390 681 3 741 890 70 132 570 Wallis 0 0 0 Neuenburg 14 682 927 0 14 682 927 Genf 75 103 196 32 284 331 107 387 527 Jura 465 162 0 465 162

Total Kantone 239 293 831 119 646 916 358 940 747

4774

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

Anhang 18 (Art. 56)

Härteausgleich

Ziff. 7

7. Beiträge für das Jahr 2016: Bereinigung der Anspruchsberechtigung

aufgrund des Ressourcenindex 2016 + = Belastung Kanton; – = Entlastung Kanton

Kanton Ressourcen- Bereinigter Härteausgleich 2016 in Franken index 2016 Auszahlung Einzahlung Saldo HA

Zürich 120.6 0 19 238 569 19 238 569 Bern 74.2 –49 527 927 15 010 929 –34 516 998 Luzern 83.5 –22 507 466 5 442 615 –17 064 851 Uri 64.1 0 545 580 545 580 Schwyz 170.6 0 2 014 134 2 014 134 Obwalden 91.7 –8 969 488 506 871 –8 462 617 Nidwalden 143.9 0 581 361 581 361 Glarus 70.5 –7 760 319 603 915 –7 156 404 Zug 263.5 0 1 546 530 1 546 530 Freiburg 76.6 –130 416 028 3 737 133 –126 678 895 Solothurn 76.9 0 3 822 840 3 822 840 Basel-Stadt 143.5 0 3 032 800 3 032 800 Basel-Landschaft 97.6 0 4 051 046 4 051 046 Schaffhausen 98.3 0 1 154 725 1 154 725 Appenzell A.Rh. 85.5 0 841 336 841 336 Appenzell I.Rh. 84.5 0 230 591 230 591 St. Gallen 79.7 0 7 066 118 7 066 118 Graubünden 83.0 0 2 971 601 2 971 601 Aargau 87.7 0 8 518 594 8 518 594 Thurgau 78.6 0 3 584 113 3 584 113 Tessin 96.2 0 4 837 763 4 837 763 Waadt 103.9 0 9 899 046 9 899 046 Wallis 67.8 0 4 302 463 4 302 463 Neuenburg 90.5 –103 391 090 2 625 824 –100 765 266 Genf 143.3 0 6 433 061 6 433 061 Jura 64.0 –18 418 176 1 063 938 –17 354 238 Total Kantone 100.0 –340 990 494 113 663 496 –227 326 998

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2015

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