AS 2016 4171
Verordnung des UVEK über die Ausweise für bestimmte Personalkategorien der Flugsicherungsdienste
Verordnung des UVEK über die Ausweise für bestimmte Personalkategorien der Flugsicherungsdienste (VAPF)
vom 2. November 2016
Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) gestützt auf die Artikel 24 Absatz 1, 25 Absatz 1 und 138a Absätze 1 und 2 der Luftfahrtverordnung vom 14. November 19731, verordnet:
Art. 1 Geltungsbereich und Gegenstand
1 Diese Verordnung gilt für folgende Personalkategorien:
a. Dienstleiterinnen und -leiter von Erbringern von Flugsicherungsdiensten (Supervisor, SPVR), b. Fluginformationsdienstpersonal (Flight Information Service Officer, FISO) folgender Kategorien:
1. Fluginformationsdienst-Center (Flight Information Service, FIS),
2. Flugplatz-Fluginformationsdienst (Aerodrome Flight Information Ser-
vice, AFIS); c. Verkehrsflusssteuerungspersonal (Air Traffic Flow and Capacity Manage- ment, ATFCM).
2 Sie regelt für die Personalkategorien nach Absatz 1:
a. die Erteilung, die Erneuerung und den Entzug von Ausweisen; b. die Ausbildung und die Prüfungen; c. die Anerkennung ausländischer Ausweise; d. die Zulassung von Organisationen, die Aus- und Weiterbildungen anbieten (Ausbildungsorganisationen);
SR 748.222.3 1 SR 748.01
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Ausweise für bestimmte Personalkategorien der Flugsicherungsdienste. AS 2016 V des UVEK
e. die Anerkennung ausländischer Bewilligungen (Zertifikate) von Ausbil- dungsorganisationen.
3 Die Ausweise für Fluglotsinnen und Fluglotsen werden von der Verordnung (EG)
Nr. 216/20082 und von der Verordnung (EU) 2015/3403 geregelt. Die Fluglotsinnen und Fluglotsen unterstehen jedoch der Strafbestimmung gemäss Artikel 8 dieser Verordnung.
Art. 2 Anderes anwendbares Recht Für die Anforderungen an Angehörige der Personalkategorien nach dieser Verord- nung und für ihre Ausbildung gelten sinngemäss: a. die Artikel 1, 2, 4, 6 und 9 sowie die Anhänge der Verordnung (EU) 2015/3404; b. Meldepflichten nach Anhang I, Teilabschnitt A, ATCO.A.015 (b) der Ver- ordnung (EU) 2015/340 nehmen die Inhaberinnen und Inhaber von Aus- weisen gegenüber ihrem jeweiligen Arbeitgeber wahr; c. Artikel 8c und der Anhang Vb der Verordnung (EG) Nr. 216/20085.
Art. 3 Richtlinien 1 Das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) kann zur Konkretisierung der Vorschrif- ten nach Artikel 2 Richtlinien (Means of Compliance) erlassen.
2 Werden diese Richtlinien eingehalten, so wird vermutet, dass die Anforderungen
gemäss den Vorschriften nach Artikel 2 erfüllt sind.
3 Wer von diesen Richtlinien abweicht, muss dem BAZL nachweisen, dass die
Anforderungen auf andere Weise erfüllt werden.
Art. 4 Mindestalter für den Erwerb eines Ausweises Das Mindestalter für den Erwerb eines Ausweises beträgt 18 Jahre.
2 Verordnung (EG) Nr. 216/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom
20. Februar 2008 zur Festlegung gemeinsamer Vorschriften für die Zivilluftfahrt und zur Errichtung einer Europäischen Agentur für Flugsicherheit, zur Aufhebung der Richtlinie 91/670/EWG des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1592/2002 und der Richtlinie 2004/36/EG, in der für die Schweiz verbindlichen Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Abkommen vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Luftverkehr (SR 0.748.127.192.68).
3 Verordnung (EU) 2015/340 der Kommission vom 20. Februar 2015 zur Festlegung
technischer Vorschriften und von Verwaltungsverfahren in Bezug auf Lizenzen und Bescheinigungen von Fluglotsen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 216/2008 des Europäi- schen Parlaments und des Rates, zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 923/2012 der Kommission und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 805/2011 der Kommission, in der für die Schweiz verbindlichen Fassung gemäss Ziff. 3 des An- hangs zum Abkommen vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen Eidgenossen- schaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Luftverkehr (SR 0.748.127.192.68).
4 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3
5 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3.
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Art. 5 Medizinische Anforderungen Die Angehörigen des FISO bedürfen für die Ausübung ihrer Tätigkeit eines gültigen medizinischen Tauglichkeitszeugnisses der Klasse 3 nach Anhang IV der Verord- nung (EU) 2015/3406.
Art. 6 Ausweise
1 Die Angehörigen des FISO, welche die Anforderungen nach dieser Verordnung
erfüllen, erhalten einen Ausweis für sicherheitsrelevante Aufgaben (SRT).
2 Fluglotsinnen und Fluglotsen nach Verordnung (EU) 2015/3407, welche FIS oder
AFIS erbringen, bedürfen keines zusätzlichen SRT-Ausweises.
Art. 7 Erlaubnisse und Befugnisse
1 Ein Ausweis nach dieser Verordnung enthält Erlaubnisse und Befugnisse im Sinne
von Artikel 4 Begriffsbestimmungen 7, 13, 16, 21 und 30 der Verordnung (EU) 2015/3408.
2 Die Erlaubnisse FIS und AFIS können durch die Befugnis Radar-Beobachtung
(Radar Monitoring, RAM) erweitert werden.
3 Die Befugnis RAM erlaubt den Ausweisinhaberinnen und -inhabern, basierend auf
den Informationen der Radarkonsole die folgenden Dienste zu erbringen: a. Erteilen von Verkehrsinformationen; b. Aussprechen von Warnungen betreffend freigabepflichtigen Lufträumen, Flugverbots-, Flugbeschränkungs- und Gefahrengebieten.
Art. 8 Strafbestimmungen Nach Artikel 91 Absatz 1 Buchstabe i des Luftfahrtgesetzes vom 21. Dezember
19489 wird bestraft, wer:
a. gegen Artikel 5 Absatz 1 verstösst; b. als Inhaberin oder Inhaber einer Befugnis RAM eine Tätigkeit ausübt, die über die nach Artikel 7 Absatz 3 erlaubten Dienste hinausgeht; c. eine Pflicht nach Anhang I, Teilabschnitt A, ATCO.A.015 (b), Teilabschnitt B, ATCO.B.030 (a), Teilabschnitt C, Abschnitt 1, ATCO.C.010 (a) und (b) und Anhang IV, Teilabschnitt A, Abschnitt 1, ATCO.MED.A.020 (a) der Verordnung (EU) 2015/34010 verletzt;
6 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3.
7 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3.
8 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3.
9 SR 748.0
10 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 3.
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d. als Verantwortliche oder Verantwortlicher einer Ausbildungsorganisation eine Pflicht nach Anhang III, Teilabschnitt B, ATCO.OR.B.025 der Verord- nung (EU) 2015/340 verletzt; e. als verantwortliche Person einer der Personalkategorien nach Artikel 1 Ab- satz 1 eine Pflicht nach Anhang I, Teilabschnitt A, ATCO.A.015 (d) der Verordnung (EU) 2015/340 verletzt.
Art. 9 Vollzug Das BAZL vollzieht diese Verordnung.
Art. 10 Aufhebung eines anderen Erlasses Die Verordnung des UVEK vom 13. Januar 201411 über die Ausweise für das Per- sonal der Flugsicherungsdienste wird aufgehoben.
Art. 11 Inkrafttreten Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2017 in Kraft.
2. November 2016 Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation: Doris Leuthard
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