Diese Verordnung regelt das Verfahren für die Bildung, die Gebiete und das Rechnungswesen der Regionalkonferenzen.
170.211
Verordnung über die Regionalkonferenzen
(RKV)
vom 24.10.2007 (Stand 01.01.2026)
Präambel
gestützt auf Artikel 139 Absatz 1 des Gemeindegesetzes vom 16. März 1998 (GG[1]),
auf Antrag der Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion,
beschliesst:
Art. 1 Zweck
Art. 2 Bildung einer neuen Regionalkonferenz
Der Regierungsrat ordnet eine regionale Volksabstimmung über die Bildung einer Regionalkonferenz an, wenn mehrere Gemeinden es verlangen.
Er erlässt die nötigen Anordnungen für die Durchführung der regionalen Abstimmung und sorgt für die Erstellung und den Versand der Abstimmungsunterlagen.
Der Regierungsrat verabschiedet die Abstimmungserläuterungen (Botschaft des Regierungsrates). Die Gemeinden können dem Regierungsrat einen Botschaftsentwurf unterbreiten.
Die Kosten für die Anordnung und Durchführung einer regionalen Abstimmung über die Bildung einer Regionalkonferenz gehen zu Lasten des Kantons.
Art. 3 Konstituierende Sitzung
Wird eine Regionalkonferenz neu gebildet, beruft die zuständige Regierungsstatthalterin oder der zuständige Regierungsstatthalter die Regionalversammlung zu einer konstituierenden Sitzung ein.
Für die Einberufung und das Verfahren an der konstituierenden Sitzung gelten die Bestimmungen der Verordnung vom 24. Oktober 2007 über das Geschäftsreglement der Regionalkonferenzen (RKGV[2]) sinngemäss.
Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter leitet die Verhandlungen bis zur Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten.
Art. 4 Gebiete der Regionalkonferenzen
Die Gebiete der Regionalkonferenzen und die Zugehörigkeit der Gemeinden zu einer Regionalkonferenz ergeben sich aus Anhang 1.
Alle Gemeinden in einem Gebiet gehören der betreffenden Regionalkonferenz an.
Art. 5 Doppelmitgliedschaften
Der Regierungsrat entscheidet endgültig, welche Gemeinden gleichzeitig zwei benachbarten Regionalkonferenzen als Mitglied angehören können (Doppelmitgliedschaft). Er hört die betroffenen Gemeinden und Regionalkonferenzen vorher an.
Gemeinden, die gleichzeitig zwei Regionalkonferenzen angehören, haben in den beiden Regionalkonferenzen die gleichen Rechte und Pflichten wie die übrigen Gemeinden.
Die Doppelmitgliedschaften werden in Anhang 1 aufgeführt.
Art. 6 Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
Regionalkonferenzen, die ausserkantonale Gemeinden als Mitglieder aufnehmen wollen, und bernische Gemeinden, die Mitglied in einer entsprechenden ausserkantonalen Organisation werden wollen, stellen dem Regierungsrat das Gesuch, mit den betreffenden Kantonen Vertragsverhandlungen aufzunehmen.
Der Regierungsrat informiert die betroffenen Gemeinden und Regionalkonferenzen über die Vertragsverhandlungen. Er hört die betroffenen Gemeinden und Regionalkonferenzen an, bevor er einen Vertrag mit einem anderen Kanton abschliesst.
In den Verträgen werden insbesondere die Aufgaben der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, die Wirkung der dabei gefällten Beschlüsse, die Beitragspflichten und das Stimmrecht der betroffenen Gemeinden geregelt.
Art. 7 Teilkonferenzen
Die Gebiete der Teilkonferenzen und die ihnen angehörenden Gemeinden ergeben sich, soweit nicht die gesamte Regionalkonferenz zuständig ist
- im Bereich der regionalen Kulturförderung aus der Gesetzgebung über die Kulturförderung,
- im Bereich der Regionalpolitik aus der eidgenössischen und kantonalen Gesetzgebung über die Regionalpolitik,
- im Bereich der weiteren Aufgaben aus den Verzeichnissen über die Gemeinden, die der betreffenden Aufgabenübertragung zugestimmt haben.
Für die Umsetzung des Agglomerationsprogramms Siedlung und Verkehr bilden die Gemeinden, die das Agglomerationsprogramm erarbeitet haben, bis zum Vorliegen des Regionalen Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzepts (RGSK) gemäss den Bestimmungen des Baugesetzes vom 9. Juni 1965 (BauG[3]) eine Teilkonferenz.
Zur Vorbereitung von Geschäften, die in die Zuständigkeit der Regionalkonferenz fallen, können Teilkonferenzen gebildet werden. Das Geschäftsreglement der Regionalkonferenz regelt die Aufgaben und das Gebiet dieser Teilkonferenzen.
Art. 8 Geschäftsreglement
Das Geschäftsreglement gemäss RKGV regelt im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen die Aufgaben, die Organisation und das Verfahren, die Bildung und Organisation von Teilkonferenzen, den Finanzhaushalt sowie die Auflösung der Regionalkonferenzen.
Die Regionalkonferenzen können unter dem Vorbehalt der fakultativen Volksabstimmung ein eigenes Geschäftsreglement erlassen. Sie können darin vom Geschäftsreglement gemäss RKGV abweichende Regelungen beschliessen oder ergänzende Regelungen treffen, soweit diese den für die Regionalkonferenzen geltenden Bestimmungen der Gemeindegesetzgebung nicht widersprechen.
Eigene Geschäftsreglemente der Regionalkonferenzen unterliegen der Vorprüfung und Genehmigung durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung.
Art. 9 Rechnungswesen
Die Regionalkonferenzen führen ihren Finanzhaushalt nach den für die Gemeinden geltenden Bestimmungen.
Der Kontenplan richtet sich nach den Vorgaben der Verordnung der Direktion für Inneres und Justiz. *
Art. 10 Weitergeltung von Beschlüssen
Rechtskräftige Beschlüsse von bestehenden regionalen Organisationen, insbesondere über Planungen, andere Grundlagen und Massnahmen, gelten weiter, bis sie durch entsprechende Beschlüsse der Regionalkonferenzen aufgehoben werden.
Art. 11 Ergänzendes Recht
Soweit das übergeordnete Recht oder diese Verordnung keine Regelung enthalten, finden die Bestimmungen der Gemeindeverordnung vom 16. Dezember 1998 (GV[4]) sinngemäss Anwendung. Nicht anwendbar sind die Artikel 1 bis 6 sowie 16 bis 32 GV.
Art. 12 Änderung von Erlassen
Art. 13 Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2008 in Kraft.
A1 Anhang 1: Gebiete der Regionalkonferenzen (zu Artikel 4 und 5)
Art. A1-1 Regionalkonferenz Biel/Bienne-Seeland-Jura Bernois
Perimeter: Die Regionalkonferenz Biel/Bienne-Seeland-Jura bernois umfasst das Gebiet der Verwaltungskreise Biel/Bienne, Seeland und Jura bernois (Verwaltungsregionen Seeland und Jura bernois) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Aarberg, Aegerten, Arch, Bargen (BE), Bellmund, Belprahon, Biel/Bienne, Brügg, Brüttelen, Büetigen, Bühl, Büren an der Aare, Champoz, Corcelles (BE), Corgémont, Cormoret, Cortébert, Court, Courtelary, Crémines, Diessbach bei Büren, Dotzigen, Epsach, Erlach, Eschert, Evilard, Finsterhennen, Gals, Gampelen, Grandval, Grossaffoltern, Hagneck, Hermrigen, Ins, Ipsach, Jens, Kallnach, Kappelen, La Ferrière, La Neuveville, Lengnau (BE), Leuzigen, Ligerz, Loveresse, Lüscherz, Lyss, Meienried, Meinisberg, Merzligen, Mont-Tramelan, Mörigen, Müntschemier, Nidau, Nods, Oberwil bei Büren, Orpund, Orvin, Perrefitte, Péry-La Heutte, Petit-Val, Pieterlen, Plateau de Diesse, Port, Radelfingen, Rapperswil (BE), Rebévelier, Reconvilier, Renan (BE), Roches (BE), Romont (BE), Rüti bei Büren, Safnern, Saicourt, Sauge, Saules (BE), Schelten, Scheuren, Schüpfen, Schwadernau, Seedorf (BE), Seehof, Siselen, Sonceboz-Sombeval, Sonvilier, Sorvilier, St-Imier, Studen (BE), Sutz-Lattrigen, Täuffelen, Tavannes, Tramelan, Treiten, Tschugg, Twann-Tüscherz, Valbirse, Villeret, Vinelz, Walperswil, Wengi, Worben. *
Art. A1-2 Regionalkonferenz Oberaargau
Perimeter: Die Regionalkonferenz Oberaargau umfasst das Gebiet des Verwaltungskreises Oberaargau (als Teil der Verwaltungsregion Emmental- Oberaargau) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Aarwangen, Attiswil, Auswil, Bannwil, Berken, Bettenhausen, Bleienbach, Busswil bei Melchnau, Eriswil, Farnern, Gondiswil, Graben, Heimenhausen, Herzogenbuchsee, Huttwil, Inkwil, Langenthal, Lotzwil, Madiswil, Melchnau, Niederbipp, Niederönz, Oberbipp, Ochlenberg, Oeschenbach, Reisiswil, Roggwil (BE), Rohrbach, Rohrbachgraben, Rumisberg, Rütschelen, Schwarzhäusern, Seeberg, Thörigen, Thunstetten, Ursenbach, Walliswil bei Niederbipp, Walliswil bei Wangen, Walterswil (BE), Wangen an der Aare, Wiedlisbach, Wynau, Wyssachen. *
Art. A1-3 Regionalkonferenz Emmental
Perimeter: Die Regionalkonferenz Emmental umfasst das Gebiet des Verwaltungskreises Emmental (als Teil der Verwaltungsregion Emmental- Oberaargau) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Aefligen, Affoltern im Emmental, Alchenstorf, Bätterkinden, Burgdorf, Dürrenroth, Eggiwil, Ersigen, Hasle bei Burgdorf, Heimiswil, Hellsau, Hindelbank, Höchstetten, Kernenried, Kirchberg (BE), Koppigen, Krauchthal, Langnau im Emmental, Lauperswil, Lützelflüh, Lyssach, Oberburg, Röthenbach im Emmental, Rüderswil, Rüdtligen-Alchenflüh, Rüegsau, Rumendingen, Rüti bei Lyssach, Schangnau, Signau, Sumiswald, Trachselwald, Trub, Trubschachen, Utzenstorf, Wiler bei Utzenstorf, Willadingen, Wynigen, Zielebach. *
Art. A1-4 Regionalkonferenz Bern-Mittelland
Perimeter: Die Regionalkonferenz Bern-Mittelland umfasst das Gebiet des Verwaltungskreises Bern-Mittelland (Verwaltungsregion Bern-Mittelland) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Allmendingen, Arni (BE), Bäriswil, Belp, Bern, Biglen, Bolligen, Bowil, Bremgarten bei Bern, Brenzikofen, Deisswil bei Münchenbuchsee, Ferenbalm, Fraubrunnen, Frauenkappelen, Freimettigen, Gerzensee, Grosshöchstetten, Guggisberg, Gurbrü, Häutligen, Herbligen, Iffwil, Ittigen, Jaberg, Jegenstorf, Kaufdorf, Kehrsatz, Kiesen, Kirchdorf (BE), Kirchlindach, Köniz, Konolfingen, Kriechenwil, Landiswil, Laupen, Linden, Mattstetten, Meikirch, Mirchel, Moosseedorf, Mühleberg, Münchenbuchsee, Münchenwiler, Münsingen, Muri bei Bern, Neuenegg, Niederhünigen, Niedermuhlern, Oberbalm, Oberdiessbach, Oberhünigen, Oberthal, Oppligen, Ostermundigen, Riggisberg, Rubigen, Rüeggisberg, Rüschegg, Schwarzenburg, Stettlen, Thurnen, Toffen, Urtenen-Schönbühl, Vechigen, Wald (BE), Walkringen, Wichtrach, Wiggiswil, Wileroltigen, Wohlen bei Bern, Worb, Zäziwil, Zollikofen, Zuzwil (BE). *
Art. A1-5 Regionalkonferenz Thun Oberland-West
Perimeter: Die Regionalkonferenz Thun Oberland-West umfasst das Gebiet der Verwaltungskreise Thun, Frutigen-Niedersimmental sowie Obersimmental- Saanen (als Teile der Verwaltungsregion Oberland) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Adelboden, Aeschi bei Spiez, Amsoldingen, Blumenstein, Boltigen, Buchholterberg, Burgistein, Därstetten, Diemtigen, Eriz, Erlenbach im Simmental, Fahrni, Forst-Längenbühl, Frutigen, Gsteig, Gurzelen, Heiligenschwendi, Heimberg, Hilterfingen, Homberg, Horrenbach-Buchen, Kandergrund, Kandersteg, Krattigen, Lauenen, Lenk, Oberhofen am Thunersee, Oberlangenegg, Oberwil im Simmental, Pohlern, Reichenbach im Kandertal, Reutigen, Saanen, Seftigen, Sigriswil, Spiez, St. Stephan, Steffisburg, Stocken-Höfen, Teuffenthal (BE), Thierachern, Thun, Uebeschi, Uetendorf, Unterlangenegg, Uttigen, Wachseldorn, Wattenwil, Wimmis, Zweisimmen. *
Art. A1-6 Regionalkonferenz Oberland-Ost
Perimeter: Die Regionalkonferenz Oberland-Ost umfasst das Gebiet des Verwaltungskreises Interlaken-Oberhasli (als Teil der Verwaltungsregion Oberland) mit den nachfolgend aufgeführten Gemeinden.
Beatenberg, Bönigen, Brienz (BE), Brienzwiler, Därligen, Grindelwald, Gsteigwiler, Gündlischwand, Guttannen, Habkern, Hasliberg, Hofstetten bei Brienz, Innertkirchen, Interlaken, Iseltwald, Lauterbrunnen, Leissigen, Lütschenthal, Matten bei Interlaken, Meiringen, Niederried bei Interlaken, Oberried am Brienzersee, Ringgenberg (BE), Saxeten, Schattenhalb, Schwanden bei Brienz, Unterseen, Wilderswil. *
Egress
Bern, 24. Oktober 2007
Im Namen des Regierungsrates
Der Präsident: Gasche
Der Staatsschreiber: Nuspliger
07-119
Änderungstabelle - nach Beschluss
| Beschluss | Inkrafttreten | Element | Änderung | BAG-Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| 24.10.2007 | 01.01.2008 | Erlass | Erstfassung | 07-119 |
| 15.10.2008 | 01.01.2009 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 08-115 |
| 15.10.2008 | 01.01.2009 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 08-115 |
| 15.10.2008 | 01.01.2010 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 08-115 |
| 11.11.2009 | 01.01.2010 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 09-142 |
| 11.11.2009 | 01.01.2010 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 09-142 |
| 11.11.2009 | 01.01.2010 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 09-142 |
| 01.12.2010 | 01.01.2011 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 10-105 |
| 01.12.2010 | 01.01.2011 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 10-105 |
| 22.12.2010 | 01.01.2011 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 11-6 |
| 14.12.2011 | 01.01.2012 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 12-8 |
| 17.10.2012 | 01.01.2013 | Art. 9 Abs. 2 | geändert | 12-94 |
| 07.11.2012 | 01.01.2013 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 12-104 |
| 07.11.2012 | 01.01.2013 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 12-104 |
| 06.11.2013 | 01.01.2014 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 13-98 |
| 06.11.2013 | 01.01.2014 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 13-98 |
| 06.11.2013 | 01.01.2014 | Art. A1-5 Abs. 2 | geändert | 13-98 |
| 06.11.2013 | 01.01.2014 | Art. A1-6 Abs. 2 | geändert | 13-98 |
| 13.11.2013 | 01.01.2014 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 13-101 |
| 12.11.2014 | 01.01.2015 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 14-111 |
| 28.10.2015 | 01.01.2016 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 15-89 |
| 28.10.2015 | 01.01.2016 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 15-89 |
| 28.10.2015 | 01.01.2016 | Art. A1-3 Abs. 2 | geändert | 15-89 |
| 16.11.2016 | 01.01.2017 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 16-082 |
| 22.11.2017 | 01.01.2018 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 17-063 |
| 28.11.2018 | 01.01.2019 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 18-101 |
| 06.11.2019 | 01.01.2020 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 19-068 |
| 06.11.2019 | 01.01.2020 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 19-068 |
| 06.11.2019 | 01.01.2020 | Art. A1-5 Abs. 2 | geändert | 19-068 |
| 02.09.2020 | 01.11.2020 | Art. 9 Abs. 2 | geändert | 20-091 |
| 14.10.2020 | 01.01.2021 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 20-104 |
| 14.10.2020 | 01.01.2021 | Art. A1-3 Abs. 2 | geändert | 20-104 |
| 16.12.2020 | 01.01.2021 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 20-141 |
| 20.10.2021 | 01.01.2022 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 21-089 |
| 23.11.2022 | 01.01.2023 | Art. A1-4 Abs. 2 | geändert | 22-108 |
| 08.11.2023 | 01.01.2024 | Art. A1-2 Abs. 2 | geändert | 23-071 |
| 08.11.2023 | 01.01.2024 | Art. A1-5 Abs. 2 | geändert | 23-071 |
| 17.09.2025 | 01.01.2026 | Art. A1-1 Abs. 2 | geändert | 25-077 |
Änderungstabelle - nach Artikel
| Element | Beschluss | Inkrafttreten | Änderung | BAG-Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| Erlass | 24.10.2007 | 01.01.2008 | Erstfassung | 07-119 |
| Art. 9 Abs. 2 | 17.10.2012 | 01.01.2013 | geändert | 12-94 |
| Art. 9 Abs. 2 | 02.09.2020 | 01.11.2020 | geändert | 20-091 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 11.11.2009 | 01.01.2010 | geändert | 09-142 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 22.12.2010 | 01.01.2011 | geändert | 11-6 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 07.11.2012 | 01.01.2013 | geändert | 12-104 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 06.11.2013 | 01.01.2014 | geändert | 13-98 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 12.11.2014 | 01.01.2015 | geändert | 14-111 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 28.10.2015 | 01.01.2016 | geändert | 15-89 |
| Art. A1-1 Abs. 2 | 17.09.2025 | 01.01.2026 | geändert | 25-077 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 15.10.2008 | 01.01.2009 | geändert | 08-115 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 11.11.2009 | 01.01.2010 | geändert | 09-142 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 01.12.2010 | 01.01.2011 | geändert | 10-105 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 28.10.2015 | 01.01.2016 | geändert | 15-89 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 06.11.2019 | 01.01.2020 | geändert | 19-068 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 14.10.2020 | 01.01.2021 | geändert | 20-104 |
| Art. A1-2 Abs. 2 | 08.11.2023 | 01.01.2024 | geändert | 23-071 |
| Art. A1-3 Abs. 2 | 28.10.2015 | 01.01.2016 | geändert | 15-89 |
| Art. A1-3 Abs. 2 | 14.10.2020 | 01.01.2021 | geändert | 20-104 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 15.10.2008 | 01.01.2009 | geändert | 08-115 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 15.10.2008 | 01.01.2010 | geändert | 08-115 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 11.11.2009 | 01.01.2010 | geändert | 09-142 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 01.12.2010 | 01.01.2011 | geändert | 10-105 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 14.12.2011 | 01.01.2012 | geändert | 12-8 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 07.11.2012 | 01.01.2013 | geändert | 12-104 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 06.11.2013 | 01.01.2014 | geändert | 13-98 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 13.11.2013 | 01.01.2014 | geändert | 13-101 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 16.11.2016 | 01.01.2017 | geändert | 16-082 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 22.11.2017 | 01.01.2018 | geändert | 17-063 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 28.11.2018 | 01.01.2019 | geändert | 18-101 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 06.11.2019 | 01.01.2020 | geändert | 19-068 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 16.12.2020 | 01.01.2021 | geändert | 20-141 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 20.10.2021 | 01.01.2022 | geändert | 21-089 |
| Art. A1-4 Abs. 2 | 23.11.2022 | 01.01.2023 | geändert | 22-108 |
| Art. A1-5 Abs. 2 | 06.11.2013 | 01.01.2014 | geändert | 13-98 |
| Art. A1-5 Abs. 2 | 06.11.2019 | 01.01.2020 | geändert | 19-068 |
| Art. A1-5 Abs. 2 | 08.11.2023 | 01.01.2024 | geändert | 23-071 |
| Art. A1-6 Abs. 2 | 06.11.2013 | 01.01.2014 | geändert | 13-98 |