AS 2013 3809

Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges

Ordonnance sur la péréquation financière et la compensation des charges (OPFCC)

Modification du 30 octobre 2013

Le Conseil fédéral suisse arrête:

I L’ordonnance du 7 novembre 2007 sur la péréquation financière et la compensation des charges1 est modifiée comme suit:

Art. 4, al. 2 Abrogé

Art. 29, al. 1, let. a et c

1 La compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques est opérée

sur la base des quatre indicateurs suivants: a. altitude: la part de la population résidante permanente habitant à plus de 800 mètres d’altitude; c. structure de l’habitat: la part de la population résidante permanente domici- liée en dehors du territoire des agglomérations principales (annexe 10);

Art. 30, al. 4, let a et c

1 Les charges excessives déterminantes d’un canton sont égales à la différence

pondérée entre son indice des charges et celui de l’ensemble de la Suisse. Les pon- dérations diffèrent selon l’indicateur utilisé et sont les suivantes: a. pour l’altitude: la population résidante permanente du canton vivant à plus de 800 mètres d’altitude; c. pour la structure de l’habitat: la population résidante permanente domiciliée en dehors du territoire des agglomérations principales du canton;

1 RS 613.21

2013-2170 3809

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

II Les annexes 1, 2, 4, 5, 7, 10, 11, 12 et 15 sont remplacées par les versions ci-jointes.

III Les annexes 3, 6, 8, 9, 13, 14 et 18 sont modifiées conformément aux textes ci-joints.

IV La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2014.

30 octobre 2013 Au nom du Conseil fédéral suisse: Le président de la Confédération, Ueli Maurer La chancelière de la Confédération, Corina Casanova

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 1 (art. 1 à 5)

Potentiel de ressources et recettes fiscales standardisées

1. Potentiel de ressources

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014

Canton Potentiel de Population Potentiel Indice des ressources résidante moyenne de ressources ressources en 2014 dans les années par habitant (en milliers de calcul en 2014 de francs) (valeur moyenne (en francs) de 2008 à 2010)

Zurich 48 800 388 1 365 944 35 726 117.7 Berne 22 145 730 979 199 22 616 74.5 Lucerne 8 883 988 370 837 23 957 78.9 Uri 645 349 34 723 18 585 61.2 Schwyz 6 929 441 143 647 48 239 158.9 Obwald 894 507 34 669 25 802 85.0 Nidwald 1 549 991 40 105 38 648 127.3 Glaris 795 461 38 291 20 774 68.4 Zoug 8 227 410 111 153 74 019 243.8 Fribourg 6 275 083 273 759 22 922 75.5 Soleure 6 079 452 252 014 24 123 79.4 Bâle-Ville 8 519 685 192 075 44 356 146.1 Bâle-Campagne 8 360 448 270 960 30 855 101.6 Schaffhouse 2 386 255 75 614 31 558 103.9 Appenzell Rh.-Ext. 1 354 693 52 596 25 757 84.8 Appenzell Rh.-Int. 395 189 15 492 25 509 84.0 Saint-Gall 11 438 476 473 927 24 136 79.5 Grisons 4 981 299 194 396 25 624 84.4 Argovie 16 132 903 596 198 27 060 89.1 Thurgovie 5 779 341 243 860 23 699 78.0 Tessin 10 221 495 334 021 30 601 100.8 Vaud 23 178 493 704 090 32 920 108.4 Valais 6 527 089 305 183 21 387 70.4 Neuchâtel 4 709 885 171 912 27 397 90.2 Genève 20 237 483 453 280 44 647 147.0 Jura 1 304 397 68 689 18 990 62.5

Tous les cantons 236 753 933 7 796 635 30 366 100.0

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

2. Recettes fiscales standardisées

Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 Taux fiscal standardisé en 2014 = 28,0 %

Canton Recettes fiscales Recettes fiscales standardisées en 2014 standardisées par habitant (en milliers de francs) en 2014 (en francs)

Zurich 13 646 785 9 991 Berne 6 192 943 6 324 Lucerne 2 484 363 6 699 Uri 180 469 5 197 Schwyz 1 937 784 13 490 Obwald 250 145 7 215 Nidwald 433 447 10 808 Glaris 222 447 5 809 Zoug 2 300 754 20 699 Fribourg 1 754 796 6 410 Soleure 1 700 088 6 746 Bâle-Ville 2 382 487 12 404 Bâle-Campagne 2 337 957 8 628 Schaffhouse 667 304 8 825 Appenzell Rh.-Ext. 378 833 7 203 Appenzell Rh.-Int. 110 513 7 133 Saint-Gall 3 198 713 6 749 Grisons 1 392 995 7 166 Argovie 4 511 486 7 567 Thurgovie 1 616 164 6 627 Tessin 2 858 390 8 558 Vaud 6 481 750 9 206 Valais 1 825 268 5 981 Neuchâtel 1 317 096 7 661 Genève 5 659 311 12 485 Jura 364 768 5 310

Tous les cantons 66 207 054 8 492

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 2 (art. 7)

Revenu déterminant des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 (années de calcul 2008, 2009 et 2010)

Canton Revenu déterminant des personnes physiques en 2014 (en milliers de francs)

Zurich 34 607 688 Berne 15 515 972 Lucerne 6 302 640 Uri 448 186 Schwyz 5 240 054 Obwald 624 604 Nidwald 1 140 961 Glaris 552 384 Zoug 4 570 295 Fribourg 4 259 982 Soleure 4 410 082 Bâle-Ville 4 415 654 Bâle-Campagne 6 394 882 Schaffhouse 1 245 529 Appenzell Rh.-Ext. 926 230 Appenzell Rh.-Int. 279 136 Saint-Gall 7 397 617 Grisons 3 308 994 Argovie 11 359 671 Thurgovie 4 064 179 Tessin 6 202 127 Vaud 14 979 905 Valais 4 639 986 Neuchâtel 2 735 541 Genève 12 327 297 Jura 899 197

Tous les cantons 158 848 794

3813

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 3 (art. 9 et 10)

Revenu déterminant pour l’imposition à la source

Ch. 3 et 5

3. Valeur des paramètres pour l’année de référence 2014

Paramètre Valeur

γ2008 0.379 γ2009 0.386 γ2010 0.390 δ 0.75 SSTV 0.279 TC 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

5. Revenu déterminant pour l’imposition à la source: valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 (en milliers de francs) (années de calcul 2008, 2009 et 2010)

Canton Revenu déterminant pour l’imposition à la source en 2014

Résidents et Frontaliers Frontaliers Frontaliers Frontaliers français Frontaliers Frontaliers Total conseils assujettis autrichiens allemands assujettis de façon assujettis de façon italiens assujettis d’administration de façon illimitée assujettis assujettis limitée et imposés limitée et imposés de façon limitée de façon limitée de façon limitée par le canton de par la France Genève

Zurich 1 612 284 17 026 0 53 151 0 0 0 1 682 461 Berne 547 006 20 756 375 1 427 0 12 443 0 582 007 Lucerne 241 325 1 681 9 564 0 0 0 243 579 Uri 26 389 0 1 679 0 0 0 0 28 068 Schwyz 90 836 21 543 974 209 0 0 0 113 562 Obwald 25 900 599 2 4 0 0 0 26 505 Nidwald 22 780 320 599 16 0 0 0 23 715 Glaris 28 152 45 535 7 0 0 0 28 739 Zoug 194 456 6 050 1 083 479 0 0 0 202 068 Fribourg 181 627 0 799 0 0 0 0 182 427 Soleure 135 013 3 544 205 3 901 0 9 612 0 152 275 Bâle-Ville 250 212 40 893 173 148 488 0 186 886 0 626 652 Bâle-Campagne 140 979 22 492 241 70 115 0 113 343 0 347 171 Schaffhouse 95 263 5 668 79 38 407 0 0 0 139 416 Appenzell Rh.-Ext. 34 491 754 3 048 454 0 0 0 38 746 Appenzell Rh.-Int. 6 574 598 841 85 0 0 0 8 098 Saint-Gall 316 324 15 056 107 676 7 762 0 0 0 446 819

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Canton Revenu déterminant pour l’imposition à la source en 2014

Grisons 274 013 59 778 5 049 3 0 0 11 217 350 060 Argovie 368 698 60 655 332 88 185 0 0 0 517 869 Thurgovie 185 090 10 259 4 182 28 274 0 0 0 227 805 Tessin 243 984 100 884 2 792 0 0 0 414 120 761 780 Vaud 931 742 0 0 0 0 175 706 0 1 107 448 Valais 336 679 1 856 0 38 0 7 992 8 181 354 746 Neuchâtel 119 853 3 469 1 10 0 85 604 0 208 937 Genève 689 184 50 902 169 0 1 248 613 0 0 1 988 869 Jura 26 356 1 262 0 57 0 45 532 0 73 207

Tous les cantons 7 125 209 446 089 130 845 441 637 1 248 613 637 119 433 518 10 463 030 Données en italique: valeurs corrigées selon l’art. 42, al. 1, let. a (JU 2008)

3816

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 4 (art. 13 et 14)

Fortune déterminante des personnes physiques Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 (années de calcul 2008, 2009 et 2010) Facteur  = 0,8 %

Canton Fortune déterminante des personnes physiques en 2014 (en milliers de francs)

Zurich 2 574 263 Berne 1 151 078 Lucerne 435 818 Uri 32 817 Schwyz 576 167 Obwald 54 025 Nidwald 174 361 Glaris 47 221 Zoug 335 356 Fribourg 192 085 Soleure 168 412 Bâle-Ville 350 470 Bâle-Campagne 277 755 Schaffhouse 83 535 Appenzell Rh.-Ext. 88 045 Appenzell Rh.-Int. 29 094 Saint-Gall 626 423 Grisons 349 509 Argovie 729 092 Thurgovie 313 933 Tessin 372 172 Vaud 863 998 Valais 302 171 Neuchâtel 125 315 Genève 637 187 Jura 43 824

Tous les cantons 10 934 125

3817

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 5 (art. 16)

Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 (années de calcul 2008, 2009 et 2010)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales sans statut fiscal spécial en 2014 (en milliers de francs)

Zurich 10 125 644 Berne 4 591 902 Lucerne 1 775 062 Uri 129 784 Schwyz 852 109 Obwald 182 591 Nidwald 191 090 Glaris 136 033 Zoug 1 943 695 Fribourg 1 319 566 Soleure 1 294 500 Bâle-Ville 1 501 364 Bâle-Campagne 1 131 126 Schaffhouse 659 008 Appenzell Rh.-Ext. 294 252 Appenzell Rh.-Int. 74 568 Saint-Gall 2 701 834 Grisons 816 040 Argovie 3 451 018 Thurgovie 1 145 684 Tessin 2 459 038 Vaud 3 926 854 Valais 1 107 055 Neuchâtel 1 232 997 Genève 4 052 224 Jura 268 509

Tous les cantons 47 363 548

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 6 (art. 18 à 20)

Revenu déterminant des personnes morales jouissant d’un statut fiscal spécial

Ch. 6

6. Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014

(années de calcul 2008, 2009 et 2010)

Canton Bénéfices déterminants des personnes morales jouissant d’un statut spécial en 2014 (en milliers de francs)

Zurich 481 003 Berne 428 106 Lucerne 117 275 Uri 897 Schwyz 153 197 Obwald 4 376 Nidwald 16 182 Glaris 20 893 Zoug 1 165 096 Fribourg 325 871 Soleure 20 547 Bâle-Ville 1 625 912 Bâle-Campagne 226 990 Schaffhouse 248 842 Appenzell Rh.-Ext. 6 901 Appenzell Rh.-Int. 4 803 Saint-Gall 200 391 Grisons 35 625 Argovie 34 401 Thurgovie 12 365 Tessin 239 550 Vaud 2 191 167 Valais 3 922 Neuchâtel 351 669 Genève 1 148 626 Jura 10 921

Tous les cantons 9 075 529

3819

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 7 (art. 21)

Répartition fiscale déterminante de l’impôt fédéral direct Valeurs cantonales pour l’année de référence 2014 (en milliers de francs) (années de calcul 2008, 2009 et 2010)

Canton Répartition fiscale déterminante de l’impôt fédéral direct en 2014

Zurich –670 671 Berne –123 336 Lucerne 9 614 Uri 5 598 Schwyz –5 648 Obwald 2 406 Nidwald 3 683 Glaris 10 191 Zoug 10 899 Fribourg –4 847 Soleure 33 635 Bâle-Ville –366 Bâle-Campagne –17 476 Schaffhouse 9 925 Appenzell Rh.-Ext. 519 Appenzell Rh.-Int. –510 Saint-Gall 65 393 Grisons 121 071 Argovie 40 852 Thurgovie 15 375 Tessin 186 829 Vaud 109 121 Valais 119 207 Neuchâtel 55 427 Genève 83 280 Jura 8 740

Tous les cantons 68 908

3820

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 8 (art. 25)

Contribution des cantons à fort potentiel de ressources

Ch. 4

4. Versement pour l’année 2014

Canton Indice des Contributions ressources 2014 pour 2014 en francs

Zurich 117.7 419 287 569 Berne 74.5 0 Lucerne 78.9 0 Uri 61.2 0 Schwyz 158.9 147 023 807 Obwald 85.0 0 Nidwald 127.3 19 020 884 Glaris 68.4 0 Zoug 243.8 277 856 201 Fribourg 75.5 0 Soleure 79.4 0 Bâle-Ville 146.1 153 876 152 Bâle-Campagne 101.6 7 583 624 Schaffhouse 103.9 5 162 300 Appenzell Rh.-Ext. 84.8 0 Appenzell Rh.-Int. 84.0 0 Saint-Gall 79.5 0 Grisons 84.4 0 Argovie 89.1 0 Thurgovie 78.0 0 Tessin 100.8 4 498 567 Vaud 108.4 102 961 628 Valais 70.4 0 Neuchâtel 90.2 0 Genève 147.0 370 681 333 Jura 62.5 0

Tous les cantons 100.0 1 507 952 065

3821

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 9 (art. 26)

Contributions versées aux cantons à faible potentiel de ressources

Ch. 4

4. Encaissement pour l’année 2014

Canton Indice des Péréquation des ressources 2014, en francs ressources

2014 horizontal vertical total

Zurich 117.7 0 0 0 Berne 74.5 461 372 354 679 233 321 1 140 605 675 Lucerne 78.9 131 279 334 193 269 703 324 549 037 Uri 61.2 30 733 866 45 246 461 75 980 327 Schwyz 158.9 0 0 0 Obwald 85.0 7 361 802 10 838 059 18 199 861 Nidwald 127.3 0 0 0 Glaris 68.4 24 870 906 36 614 999 61 485 905 Zoug 243.8 0 0 0 Fribourg 75.5 121 402 149 178 728 491 300 130 639 Soleure 79.4 85 741 710 126 229 120 211 970 830 Bâle-Ville 146.1 0 0 0 Bâle-Campagne 101.6 0 0 0 Schaffhouse 103.9 0 0 0 Appenzell Rh.-Ext. 84.8 11 334 921 16 687 294 28 022 215 Appenzell Rh.-Int. 84.0 3 612 706 5 318 633 8 931 338 Saint-Gall 79.5 160 771 473 236 688 091 397 459 564 Grisons 84.4 43 715 188 64 357 589 108 072 777 Argovie 89.1 77 915 185 114 706 894 192 622 080 Thurgovie 78.0 91 596 470 134 848 510 226 444 980 Tessin 100.8 0 0 0 Vaud 108.4 0 0 0 Valais 70.4 179 457 595 264 197 838 443 655 433 Neuchâtel 90.2 19 105 234 28 126 765 47 232 000 Genève 147.0 0 0 0 Jura 62.5 57 681 171 84 918 338 142 599 509

Tous les cantons 100.0 1 507 952 065 2 220 010 107 3 727 962 172

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 10 (art. 29)

Définition de la notion de territoire des agglomérations principales et base de données

1. Par territoire d’une agglomération principale, on entend, dans le cadre de la compensation des charges géo-topographiques, un ensemble de quartiers adjacents qui présente une population d’au moins 200 personnes.

2. La base de données pour la détermination du territoire des agglomérations

principales est constituée par les données hectométriques du recensement. 3. Par ensemble de quartiers adjacents, on entend les hectares habités contigus.

3823

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 11 (art. 29 et 30)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: indicateurs et charges excessives déterminantes en 2014

Canton Indicateurs Indices des charges Charges excessives déterminantes

Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité Altitude Déclivité Structure Densité démo- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat démographi- du terrain de l’habitat graphique (en ha (altitude) que (en ha par (altitude) que (en ha par (altitude) par habitant) habitant) habitant)

Zurich 0.1 % 511 2.6 % 0.12 2.0 60.0 43.9 23.9 0 0 0 0 Berne 9.4 % 871 10.5 % 0.60 128.0 102.4 175.8 116.6 2 597 700 1 155 943 7 842 344 16 351 764 Lucerne 3.3 % 689 9.8 % 0.39 44.6 81.0 163.7 75.3 0 0 2 380 023 0 Uri 16.3 % 1 559 13.4 % 3.04 221.4 183.2 223.9 586.3 699 871 4 131 130 586 419 17 206 267 Schwyz 16.2 % 1 031 8.8 % 0.61 219.5 121.2 146.6 118.3 2 854 975 1 546 773 603 610 2 706 643 Obwald 15.2 % 1 295 12.8 % 1.37 206.6 152.2 214.0 263.4 581 610 2 084 242 523 032 5 863 609 Nidwald 2.4 % 1 010 9.0 % 0.67 32.3 118.7 150.7 128.7 0 390 737 188 503 1 185 626 Glaris 6.1 % 1 320 6.0 % 1.75 82.6 155.1 101.0 336.7 0 2 408 256 2 366 9 282 664 Zoug 4.3 % 692 5.3 % 0.21 58.4 81.3 88.1 40.0 0 0 0 0 Fribourg 12.1 % 758 11.1 % 0.59 163.8 89.1 185.5 113.1 2 188 914 0 2 697 098 3 729 151 Soleure 0.2 % 552 3.4 % 0.31 2.6 64.9 57.0 59.3 0 0 0 0 Bâle-Ville 0.0 % 274 0.4 % 0.02 0.0 32.2 7.0 3.8 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0.1 % 507 1.8 % 0.19 0.8 59.6 30.8 36.2 0 0 0 0 Schaffhouse 0.0 % 516 3.6 % 0.39 0.3 60.6 60.9 74.5 0 0 0 0 Appenzell Rh.-Ext. 58.2 % 906 12.6 % 0.46 791.0 106.5 210.6 87.8 21 440 348 155 500 741 684 0

3824

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Canton Indicateurs Indices des charges Charges excessives déterminantes

Appenzell Rh.-Int. 58.5 % 1 003 22.9 % 1.10 794.5 117.9 383.9 211.1 6 391 484 279 133 1 025 163 1 749 047 Saint-Gall 4.4 % 790 7.4 % 0.42 59.4 92.8 123.1 80.8 0 0 820 466 0 Grisons 49.0 % 1 788 13.5 % 3.67 665.3 210.1 226.7 707.9 53 517 516 45 620 706 3 317 640 117 560 565 Argovie 0.0 % 466 3.0 % 0.23 0.0 54.8 51.0 43.7 0 0 0 0 Thurgovie 0.0 % 502 9.7 % 0.39 0.6 59.0 162.0 75.8 0 0 1 511 684 0 Tessin 2.8 % 1 165 4.7 % 0.83 38.1 136.9 78.3 160.8 0 7 190 150 0 20 486 134 Vaud 7.2 % 722 5.5 % 0.44 98.1 84.8 91.5 85.3 0 0 0 0 Valais 33.5 % 1 598 6.4 % 1.65 454.8 187.8 106.9 317.5 37 635 765 21 328 991 139 684 68 952 285 Neuchâtel 37.4 % 1 037 5.7 % 0.46 508.6 121.9 95.4 89.3 26 479 732 1 555 382 0 0 Genève 0.0 % 426 1.4 % 0.06 0.0 50.1 23.3 11.8 0 0 0 0 Jura 15.1 % 642 10.4 % 1.19 205.6 75.4 173.7 229.0 1 127 069 0 539 631 9 099 918

Tous les cantons 7.4 % 851 6.0 % 0.52 100.0 100.0 100.0 100.0 155 514 982 87 846 940 22 919 344 274 173 673

3825

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 12 (art. 33)

Compensation des charges dues à des facteurs géo-topographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour 2014

Canton Paiements péréquatifs en francs

Altitude Déclivité Structure Densité Total du terrain de l’habitat démographique (altitude) (en ha par habitant)

Zurich 0 0 0 0 0 Berne 2 020 794 1 591 897 20 697 548 3 607 564 27 917 804 Lucerne 0 0 6 281 368 0 6 281 368 Uri 544 441 5 689 150 1 547 679 3 796 087 11 577 357 Schwyz 2 220 932 2 130 126 1 593 050 597 146 6 541 253 Obwald 452 444 2 870 296 1 380 388 1 293 643 5 996 771 Nidwald 0 538 099 497 497 261 576 1 297 172 Glaris 0 3 316 509 6 244 2 047 963 5 370 716 Zoug 0 0 0 0 0 Fribourg 1 702 792 0 7 118 192 822 734 9 643 718 Soleure 0 0 0 0 0 Bâle-Ville 0 0 0 0 0 Bâle-Campagne 0 0 0 0 0 Schaffhouse 0 0 0 0 0 Appenzell Rh.-Ext. 16 678 800 214 145 1 957 455 0 18 850 400 Appenzell Rh.-Int. 4 972 040 384 405 2 705 614 385 879 8 447 939 Saint-Gall 0 0 2 165 377 0 2 165 377 Grisons 41 632 159 62 826 169 8 755 929 25 936 486 139 150 743 Argovie 0 0 0 0 0 Thurgovie 0 0 3 989 643 0 3 989 643 Tessin 0 9 901 854 0 4 519 699 14 421 552 Vaud 0 0 0 0 0 Valais 29 277 482 29 373 039 368 654 15 212 414 74 231 589 Neuchâtel 20 599 020 2 141 981 0 0 22 741 001 Genève 0 0 0 0 0 Jura 876 765 0 1 424 198 2 007 645 4 308 608

Tous les cantons 120 977 670 120 977 670 60 488 835 60 488 835 362 933 010

3826

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 13 (art. 34 et 35)

Charges excessives déterminantes liées à la structure de la population

Ch. 1, let. e, et 2

1. Calcul de l’indice des charges

e) Pondérations pour l’année 2014:

μZSA 0.53 μZSS 0.32 μZSI 0.40

3827

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

2. Indicateurs et charges excessives déterminantes liées à la structure

de la population en 2014

Canton Indicateurs Indice Coefficient Charges des charges de charges excessives Pauvreté Structure Intégration déterminantes d’âge des étrangers

Zurich 5.0 % 4.6 % 9.1 % 0.074 1.315 103 091 Berne 6.5 % 5.7 % 5.4 % 0.400 1.641 394 056 Lucerne 4.2 % 4.5 % 6.1 % –0.456 0.785 0 Uri 2.4 % 5.4 % 3.7 % –0.694 0.547 0 Schwyz 2.6 % 3.9 % 6.1 % –0.995 0.246 0 Obwald 2.6 % 4.4 % 5.4 % –0.886 0.355 0 Nidwald 1.9 % 4.2 % 4.1 % –1.241 0.000 0 Glaris 3.9 % 5.3 % 7.1 % –0.073 1.168 0 Zoug 3.8 % 3.7 % 10.1 % –0.379 0.862 0 Fribourg 4.4 % 3.6 % 9.5 % –0.361 0.880 0 Soleure 5.4 % 5.1 % 5.9 % 0.010 1.251 2 580 Bâle-Ville 11.7 % 7.2 % 12.0 % 2.785 4.026 518 727 Bâle-Campagne 3.9 % 5.3 % 6.3 % –0.150 1.091 0 Schaffhouse 5.3 % 5.8 % 6.9 % 0.412 1.653 31 784 Appenzell Rh.-Ext. 3.5 % 5.4 % 4.0 % –0.463 0.778 0 Appenzell Rh.-Int. 1.9 % 5.0 % 3.4 % –0.999 0.242 0 Saint-Gall 4.1 % 4.4 % 6.5 % –0.440 0.801 0 Grisons 2.7 % 5.0 % 6.5 % –0.483 0.758 0 Argovie 3.4 % 4.1 % 6.7 % –0.706 0.535 0 Thurgovie 3.1 % 4.3 % 5.0 % –0.872 0.369 0 Tessin 8.7 % 5.8 % 5.6 % 0.900 2.141 303 262 Vaud 7.7 % 4.6 % 14.1 % 1.206 2.447 875 516 Valais 2.9 % 4.4 % 9.2 % –0.367 0.874 0 Neuchâtel 9.2 % 5.5 % 9.3 % 1.303 2.544 225 664 Genève 10.9 % 4.6 % 18.9 % 2.365 3.606 1 089 181 Jura 6.1 % 5.4 % 4.5 % 0.109 1.350 7 692

Tous les cantons 4.9 % 4.9 % 7.4 % 0.000 1.241 3 551 553

3828

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 14 (art. 37)

Charges excessives déterminantes des villes-centres

Ch. 1, let. e, et 3

1. Calcul de l’indice des charges des communes

e) Pondérations pour l’année 2014:

μZFG 0.45 μZFS 0.48 μZFB 0.36

3829

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

3. Indicateurs et charges excessives déterminantes des villes-centres en 2014

Canton Valeurs moyennes des indicateurs des communes

Taille de la Taux Densité de Indice des Coefficient Charges commune d’emploi l’habitat charges de charges excessives déterminantes

Zurich 117 146 57.4 % 36.3 6.330 6.292 6 359 180 Berne 26 156 51.5 % 17.5 1.758 1.720 0 Lucerne 23 323 47.6 % 17.2 1.573 1.535 0 Uri 4 300 41.9 % 5.1 0.213 0.175 0 Schwyz 9 181 40.5 % 8.9 0.548 0.510 0 Obwald 6 158 46.1 % 1.5 0.202 0.164 0 Nidwald 4 749 43.8 % 6.5 0.319 0.281 0 Glaris 13 729 45.7 % 1.9 0.519 0.481 0 Zoug 15 830 70.5 % 15.8 1.549 1.511 0 Fribourg 8 360 37.9 % 14.2 0.699 0.661 0 Soleure 6 024 45.7 % 13.2 0.678 0.640 0 Bâle-Ville 147 599 85.4 % 127.9 11.791 11.753 1 867 779 Bâle-Campagne 9 676 45.2 % 20.5 1.120 1.082 0 Schaffhouse 18 303 49.2 % 10.1 1.099 1.061 0 Appenzell Rh.-Ext. 6 390 39.6 % 5.6 0.283 0.245 0 Appenzell Rh.-Int. 3 551 38.8 % 2.7 0.038 0.000 0 Saint-Gall 18 406 50.1 % 15.2 1.327 1.289 0 Grisons 8 512 49.2 % 5.4 0.506 0.468 0 Argovie 6 480 44.3 % 12.2 0.633 0.595 0 Thurgovie 8 043 42.1 % 10.2 0.579 0.541 0 Tessin 13 398 52.8 % 16.6 1.224 1.186 0 Vaud 29 973 44.9 % 27.9 2.250 2.212 353 591 Valais 8 625 41.1 % 6.6 0.439 0.401 0 Neuchâtel 17 459 50.9 % 13.1 1.212 1.174 0 Genève 86 228 64.0 % 122.2 8.739 8.701 3 212 721 Jura 3 712 47.6 % 3.5 0.208 0.170 0

Tous les cantons 41 051 50.8 % 27.8 1.763 1.725 11 793 270

3830

Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 15 (art. 40)

Compensation des charges dues à des facteurs socio-démographiques: paiements effectués au titre de la péréquation pour l’année 2014

Canton Charges excessives liées à Charges excessives Total la structure de la population liées aux villes-centres

Zurich 7 023 233 65 233 707 72 256 939 Berne 26 845 727 0 26 845 727 Lucerne 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwald 0 0 0 Nidwald 0 0 0 Glaris 0 0 0 Zoug 0 0 0 Fribourg 0 0 0 Soleure 175 752 0 175 752 Bâle-Ville 35 339 145 19 160 047 54 499 192 Bâle-Campagne 0 0 0 Schaffhouse 2 165 353 0 2 165 353 Appenzell Rh.-Ext. 0 0 0 Appenzell Rh.-Int. 0 0 0 Saint-Gall 0 0 0 Grisons 0 0 0 Argovie 0 0 0 Thurgovie 0 0 0 Tessin 20 660 195 0 20 660 195 Vaud 59 645 980 3 627 201 63 273 181 Valais 0 0 0 Neuchâtel 15 373 735 0 15 373 735 Genève 74 202 205 32 956 716 107 158 920 Jura 524 016 0 524 016

Tous les cantons 241 955 340 120 977 670 362 933 010

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

Annexe 18 (art. 56)

Compensation des cas de rigueur

Ch. 7

7. Contributions pour l’année 2014: actualisation du droit à l’octroi

sur la base de l’indice des ressources pour 2014 + = augmentation des charges des cantons; – = diminution des charges des cantons

Canton Indice des Compensation actualisée des cas de rigueur pour 2014 ressources

2014 Encaissement Versement Solde

Zurich 117.7 0 20 251 125 20 251 125 Berne 74.5 –52 134 660 15 800 978 –36 333 682 Lucerne 78.9 –23 692 069 5 729 068 –17 963 001 Uri 61.2 0 574 295 574 295 Schwyz 158.9 0 2 120 141 2 120 141 Obwald 85.0 –9 441 566 533 548 –8 908 018 Nidwald 127.3 0 611 959 611 959 Glaris 68.4 –8 168 757 635 700 –7 533 057 Zoug 243.8 0 1 627 926 1 627 926 Fribourg 75.5 –137 280 030 3 933 824 –133 346 206 Soleure 79.4 0 4 024 042 4 024 042 Bâle-Ville 146.1 0 3 192 421 3 192 421 Bâle-Campagne 101.6 0 4 264 259 4 264 259 Schaffhouse 103.9 0 1 215 500 1 215 500 Appenzell Rh.-Ext. 84.8 0 885 617 885 617 Appenzell Rh.-Int. 84.0 0 242 727 242 727 Saint-Gall 79.5 0 7 438 019 7 438 019 Grisons 84.4 0 3 128 001 3 128 001 Argovie 89.1 0 8 966 941 8 966 941 Thurgovie 78.0 0 3 772 751 3 772 751 Tessin 100.8 0 5 092 382 5 092 382 Vaud 108.4 0 10 420 049 10 420 049 Valais 70.4 0 4 528 909 4 528 909 Neuchâtel 90.2 –108 832 726 2 764 025 –106 068 701 Genève 147.0 0 6 771 643 6 771 643 Jura 62.5 –19 387 554 1 119 935 –18 267 619

Tous les cantons 100.0 –358 937 362 119 645 785 –239 291 577

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

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Péréquation financière et la compensation des charges. O RO 2013

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