Wortlaut

Der Bundesrat wird beauftragt, zu prüfen und Bericht zu erstatten, mit welchen Massnahmen der Klimaschutz im Gebäudebereich rascher vorangetrieben werden kann unter Berücksichtigung der Klima-Gesamtbilanz. Eine höhere Sanierungsquote von Gebäuden bei gleichzeitiger Verminderung von Abriss und Neubau ist positiv sowohl für den Klimaschutz als auch für den Mieter*innenschutz.

Begründung

Im Grundlagenbericht "Netto-Null Treibhausgase Stadt Zürich" wurden 2020 die verschiedenen Handlungsfelder für eine fossilfreie Zukunft untersucht und Massnahmen vorgeschlagen. Im Gebäudebereich hält der Bericht fest, dass Neubauten oft einen grossen Treibhausgas-Fussabdruck haben. Sanierungen mit einer starken Verminderung des Wärmebedarfs und Umstellung auf eine Wärmepumpe respektive Fernwärme sind treibhausgaseffizienter (Bericht S. 66) als der Abriss und Neubau von Gebäuden. In heutigen Neubauten macht die graue Energie bis zu einem Viertel der gesamten Primärenergie für Erstellung, Betrieb und Mobilität aus.

Heute fördert der Bund mit seinen Instrumenten in der Energiepolitik auch den Ersatzneubau von Gebäuden. Dies ist nicht nur aus energetischer Sicht fragwürdig, sondern führt auch zu Problemen für die Bewohner*innen. Eine Fassadenisolation mit einem Austausch des Heizungssystems ist im bewohnten Zustand möglich respektive mit einem temporären Ersatzangebot überbrückbar. Bei Ersatzneubauten ist dies viel schwieriger, da die Zeitdauer des Eingriffs länger ist und der Erhalt bezahlbaren Wohnraums wird in Frage gestellt, wenn die Wohnungen in den Neubauten zu einem viel höheren Preis vermietet werden.

Der Bundesrat soll in einem Bericht einerseits die gesamthafte Energiebilanz von Sanierungen und Ersatzneubauten aufzeigen und andererseits den bisherigen Massnahmenkatalog mit dem Ziel überprüfen, Sanierungen gegenüber Ersatzneubauten zu fördern: im Interesse einer klima-gerechten Gebäudeenergie-Strategie.

Antrag des Bundesrates

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.

Stellungnahme des Bundesrates

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.