AB 142414

Wortprotokoll

Eintreten ist obligatorisch

L'entrée en matière est acquise de plein droit

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1. Voranschlag der Verwaltungseinheiten

1. Budget des unités administratives

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Detailberatung - Discussion par article

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Sofern nichts anderes vermerkt ist:

- beantragt die Kommission Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates;

- stimmt der Rat den Anträgen der Kommission zu.

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Sauf indication contraire:

- la commission propose d'adhérer à la décision du Conseil national;

- le conseil adhère aux propositions de la commission.

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Behörden und Gerichte - Autorités et tribunaux

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101 Bundesversammlung

101 Assemblée fédérale

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Antrag der Kommission

A2119.0002 Übriger Betriebsaufwand

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

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Antrag Fournier

A2111.0280 Untersuchung Insieme

Fr. 1 500 000

Schriftliche Begründung

Die beiden Finanzkommissionen und die beiden Geschäftsprüfungskommissionen beschlossen im November 2012, eine gemeinsame Arbeitsgruppe Insieme einzusetzen, um die Vorfälle rund um das Informatikprojekt Insieme aufzuarbeiten und Lehren für die Zukunft zu ziehen. Damit die Arbeitsgruppe zügig die Arbeiten aufnehmen kann, müssen rechtzeitig die nötigen Mittel zur Verfügung stehen. Aus diesem Grund wird das Budget 2013 der Bundesversammlung aufgestockt, um vorerst 1,5 Millionen Franken. Je nach Verlauf der Arbeiten müssen zusätzliche Mittel im Nachtrag I zum Voranschlag 2013 beantragt werden. Die Mittel werden benötigt für den Zuzug von externen Experten sowie die für das Projekt befristete Verstärkung der Sekretariate der GPK und der FK. Hinzu kommen Arbeitsplatzkosten, Übersetzungskosten, Kosten für die Protokollführung usw. Die Höhe des beantragten Kredites orientiert sich an den Erfahrungswerten bei GPK-Inspektionen, insbesondere der Inspektion "Die Behörden unter dem Druck der Finanzkrise und der Herausgabe von UBS-Kundendaten an die USA". Der Nationalrat hat einen Antrag zu diesem Anliegen mit 112 zu 0 Stimmen und 60 Enthaltungen angenommen (siehe Fahne). Die weiteren Abklärungen mit der Eidgenössischen Finanzverwaltung haben ergeben, dass es für die Abwicklung des Kredites einfacher ist, einen eigenen Kredit Insieme einzusetzen. Materiell besteht keine Differenz zum Beschluss des Nationalrates. Es handelt sich um eine rein kredittechnische Massnahme.

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Proposition de la commission

A2119.0002 Autres charges d'exploitation

Adhérer au projet du Conseil fédéral

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Proposition Fournier

A2111.0280 Enquête Insieme

Fr. 1 500 000

Développement par écrit

Au mois de novembre 2012, les Commissions des finances et les Commissions de gestion des deux conseils ont décidé d'instituer un groupe de travail mixte pour faire toute la lumière sur les événements entourant le projet informatique Insieme et en tirer des enseignements pour l'avenir. Afin que ce groupe de travail puisse entamer rapidement ses travaux, les ressources nécessaires devront être mises à sa disposition sans tarder. C'est la raison pour laquelle le budget 2013 de l'Assemblée fédérale sera relevé de 1,5 million de francs. Selon le déroulement des travaux, des ressources supplémentaires devront être demandées dans le cadre du supplément I au budget 2013. Les moyens demandés permettront de faire appel à des experts externes et de renforcer les secrétariats des CdG et des CdF pendant la durée de l'enquête. Ils serviront également à couvrir les coûts liés aux postes de travail, à la traduction et à la rédaction des procès-verbaux notamment. Le montant du crédit demandé a été fixé sur la base des montants utilisés lors des précédentes inspections menées par les CdG, et en particulier de l'inspection intitulée "Les autorités sous la pression de la crise financière et de la transmission de données clients d'UBS aux Etats-Unis". Le Conseil national a accepté une proposition à ce sujet par 112 voix contre 0 et 60 abstentions (voir dépliant). D'entente avec l'Administration fédérale des finances, il apparaît que la mise en place d'un crédit propre à Insieme facilite l'exécution du crédit demandé. S'agissant d'une mesure relevant de la mécanique financière, il ne subsiste aucune différence matérielle par rapport à la décision du Conseil national.