preparatory:AB 233882
de Buman Dominique · Nationalrat · Freiburg · CVP-Fraktion · 2018-09-12
Wortprotokoll
Titel Vorlage 1[GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
[VS]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Titre projet 1[GZ]
Proposition de la majorité [GZ]
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
[VS]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS] [PAGE 1287]
Ziff. 6 Art. 2 Abs. 4, 5; Art. 5 Abs. 1; 6; 8; 10 Abs. 1; 13[GZ]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Unverändert
[VS]
Ch. 6 art. 2 al. 4, 5; art. 5 al. 1; 6; 8; 10 al. 1; 13[GZ]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Inchangé
[VS]
Ziff. 6 Art. 103 Abs. 1bis, 1ter; Ziff. 7[GZ]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Streichen
[VS]
Ch. 6 art. 103 al. 1bis, 1ter; ch. 7 [GZ]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Biffer
[VS]
[VS]
2.[NB]Bundesgesetz über die AHV-Finanzierung[GZ]
2.[NB]Loi fédérale relative au financement de l'AVS[GZ]
[VS][GZ]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Titel [GZ]
Bundesgesetz über die AHV-Finanzierung vom ...
Ingress[GZ]
Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 21. März 2018, beschliesst:
Ziff. I Einleitung[GZ]
Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:
Ziff. I Ziff. 1 Titel [GZ]
1. Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG)
Ziff. I Ziff. 1 Art. 2 Abs. 4[GZ]
... betragen 8,7 Prozent ... Mindestbeitrag 810 Franken im Jahr entrichten.
Ziff. I Ziff. 1 Art. 2 Abs. 5[GZ]
... liegt bei 810 Franken ...
Ziff. I Ziff. 1 Art. 5 Abs. 1[GZ]
... ein Beitrag von 4,35 Prozent erhoben.
Ziff. I Ziff. 1 Art. 6 Abs. 1[GZ]
... Beiträge von 8,7 Prozent.
Ziff. I Ziff. 1 Art. 6 Abs. 2[GZ]
... je 4,35 Prozent des massgebenden Lohnes.
Ziff. I Ziff. 1 Art. 8 Abs. 1[GZ]
... von 8,1 Prozent ... Skala bis auf 4,35 Prozent.
Ziff. I Ziff. 1 Art. 8 Abs. 2[GZ]
... den Mindestbeitrag von 405 Franken ...
Ziff. I Ziff. 1 Art. 10 Abs. 1[GZ]
... Der Mindestbeitrag beträgt 405 Franken ... weniger als 405 Franken ...
Ziff. I Ziff. 1 Art. 13[GZ]
Der Arbeitgeberbeitrag beträgt 4,35 Prozent ...
Ziff. I Ziff. 1 Art. 103 Abs. 1[GZ]
Der Bundesbeitrag beläuft sich auf 20,2 Prozent ...
Ziff. I Ziff. 2 Titel[GZ]
2. Bundesbeschluss vom 20. März 1998 über die Anhebung der Mehrwertsteuersätze für die AHV/IV
Ziff. I Ziff. 2 neuer Titel[GZ]
Bundesgesetz über die Anhebung der Mehrwertsteuersätze für die AHV
Ziff. I Ziff. 2 Ingress[GZ]
Gestützt auf Artikel 130 Absatz 3 der Bundesverfassung
Ziff. I Ziff. 2 Art. 1[GZ]
Zur Sicherstellung der Finanzierung der Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) werden die Mehrwertsteuersätze wie folgt angehoben:
a. der Normalsatz um 1 Prozentpunkt;
b. der reduzierte Satz um 0,3 Prozentpunkte;
c. der Sondersatz für Beherbergungsleistungen um 0,5 Prozentpunkte.
Ziff. I Ziff. 2 Art. 2 Abs. 1[GZ]
Der gesamte Ertrag aus der Anhebung der Mehrwertsteuersätze geht an die AHV.
Ziff. I Ziff. 2 Art. 2 Abs. 2, 3[GZ]
Aufheben
Ziff. II Abs. 1[GZ]
Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
Ziff. II Abs. 2[GZ]
Der Bundesrat bestimmt unter Vorbehalt von Absatz 3 das Inkrafttreten.
Ziff. II Abs. 3[GZ]
Dieses Gesetz tritt nur in Kraft, sofern feststeht, dass:
a. gegen das Bundesgesetz vom ... über die Steuervorlage 17 kein Referendum zustande gekommen ist; oder
b. das Bundesgesetz vom ... über die Steuervorlage 17 in der Volksabstimmung angenommen worden ist.
[VS]
Antrag der Minderheit IV [GZ]
(Grossen Jürg, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Landolt, Martullo, Matter)[GZ]
Nichteintreten
[VS]
Antrag Moser[GZ]
Ziff. II Abs. 1[GZ]
Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
Ziff. II Abs. 2[GZ]
Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.
Schriftliche Begründung[GZ]
Die sachfremde Verknüpfung der Steuervorlage mit der AHV verunmöglicht dem Parlament, aber insbesondere auch der Stimmbevölkerung eine differenzierte Willensäusserung. Im Falle eines Referendums gibt es für den Stimmbürger, die Stimmbürgerin keine Möglichkeit, die Steuervorlage anzunehmen und die Zusatzfinanzierung für die AHV abzulehnen oder umgekehrt - selbst bei Annahme des Antrages der Minderheit III (Rytz Regula) bleiben die Vorlagen miteinander verknüpft und treten nur bei einem zweifachen Ja in Kraft. Damit wird das Prinzip der freien Willensäusserung, ein zentrales Element einer starken und funktionierenden Demokratie, im Kern missachtet. Der vorliegende Antrag möchte diesen Missstand beseitigen und zwei voneinander unabhängige Willensäusserungen zu beiden Vorlagen ermöglichen.
[VS]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Titre [GZ]
Loi fédérale relative au financement de l'AVS du ...
Préambule [GZ]
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le message du Conseil fédéral du 21 mars 2018, arrête:
Ch. I introduction[GZ]
Les actes mentionnées ci-après sont modifiés comme suit:
Ch. I ch. 1 titre[GZ]
1. Loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l'assurance-vieillesse et survivants (AVS)
Ch. I ch. 1 art. 2 al. 4 [GZ]
... sont égales à 8,7 pour cent du revenu ... cotisation minimale de 810 francs ...
Ch. I ch. 1 art. 2 al. 5[GZ]
... La cotisation minimale est de 810 francs ...
Ch. I ch. 1 art. 5 al. 1[GZ]
Une cotisation de 4,35 pour cent ...
Ch. I ch. 1 art. 6 al. 1[GZ]
... des cotisations de 8,7 pour cent ... [PAGE 1288]
Ch. I ch. 1 art. 6 al. 2[GZ]
... s'élève alors à 4,35 pour cent ...
Ch. I ch. 1 art. 8 al. 1[GZ]
Une cotisation de 8,1 pour cent ... jusqu'à 4,35 pour cent selon un barème dégressif établi par le Conseil fédéral.
Ch. I ch. 1 art. 8 al. 2[GZ]
... la cotisation minimale de 405 francs ...
Ch.. I ch. 1 art. 10 al. 1[GZ]
... La cotisation minimale est de 405 francs ... moins de 405 francs ...
Ch. I ch. 1 art. 13[GZ]
Les cotisations d'employeurs s'élèvent à 4,35 pour cent ...
Ch. I ch. 1 art. 103 al. 1[GZ]
La contribution de la Confédération s'élève à 20,20 pour cent ...
Ch. I ch. 2 titre[GZ]
2. Arrêté fédéral du 20 mars 1998 sur le relèvement des taux de la taxe sur la valeur ajoutée en faveur de l'AVS/AI
Ch. I ch. 2 titre nouveau[GZ]
Loi fédérale sur le relèvement des taux de la taxe sur la valeur ajoutée en faveur de l'AVS
Ch. I ch. 2 préambule[GZ]
Vu l'article 130 alinéa 3 de la constitution fédérale
Ch. I ch. 2 art. 1[GZ]
Pour garantir le financement de l'assurance-vieillesse et survivants (AVS), les taux de la taxe sur la valeur ajoutée sont relevés comme suit:
a. le taux normal, de 1 point;
b. le taux réduit, de 0,3 point;
c. le taux spécial pour les prestations du secteur de l'hébergement, de 0,5 point.
Ch. I ch. 2 art. 2 al. 1[GZ]
La totalité des recettes provenant du relèvement des taux de la TVA est affectée à l'AVS.
Ch. I ch. 2 art. 2 al. 2, 3[GZ]
Abroger
Ch. II al. 1[GZ]
La présente loi est sujette au référendum.
Ch. II al. 2[GZ]
Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur, sous réserve de l'alinéa 3.
Ch. II al. 3[GZ]
La présente loi entre en vigueur uniquement s'il est établi que
a. aucun référendum n'a abouti contre la loi fédérale relative au Projet fiscal 17 du ... ou
b. la loi fédérale relative au Projet fiscal 17 du ... a été acceptée par le peuple.
[VS]
Proposition de la minorité IV [GZ]
(Grossen Jürg, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Landolt, Martullo, Matter)[GZ]
Ne pas entrer en matière
[VS]
Proposition Moser[GZ]
Ch. II al. 1[GZ]
La présente loi est sujette au référendum.
Ch. II al. 2[GZ]
Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur.
[VS]
[VS]
1.[NB]Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung[GZ]
1.[NB]Loi fédérale relative à la réforme fiscale et au financement de l'AVS[GZ]
[VS][GZ]
Ziff. II[GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
[VS]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Abs. 1 [GZ]
Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
Abs. 2 [GZ]
Dieses Gesetz tritt nur in Kraft, sofern feststeht, dass:
a. gegen das Bundesgesetz vom ... über die AHV-Finanzierung kein Referendum zustande gekommen ist; oder
b. das Bundesgesetz vom ... über die AHV-Finanzierung in der Volksabstimmung angenommen worden ist.
Abs. 3 [GZ]
Die Artikel 72y Absatz 3 und 78g Absätze 1 und 2 des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1990 über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden treten unter Vorbehalt von Absatz 2 am Tag nach dem Tag in Kraft, an dem:
a. feststeht, dass gegen das Gesetz kein Referendum zustande gekommen ist; oder
b. das Gesetz in der Volksabstimmung angenommen worden ist.
Abs. 4 [GZ]
Der Bundesrat bestimmt unter Vorbehalt von Absatz 2 das Inkrafttreten der übrigen Bestimmungen.
[VS]
Ch. II[GZ]
Proposition de la majorité [GZ]
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
[VS]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Rytz Regula, Aeschi Thomas, Amaudruz, Brunner Toni, Egloff, Flückiger Sylvia, Grossen Jürg, Martullo, Matter,[NB]Rime)[GZ]
Al. 1 [GZ]
La présente loi est sujette au référendum.
Al. 2 [GZ]
La présente loi entre en vigueur uniquement s'il est établi que
a. aucun référendum n'a abouti contre la loi fédérale relative au financement de l'AVS du ... ou
b. la loi fédérale relative au financement de l'AVS du ... a été acceptée par le peuple.
Al. 3 [GZ]
Les articles 72y alinéa 3 et 78g alinéas 1 et 2 de la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes entrent en vigueur sous réserve de l'alinéa 2 le lendemain du jour:
a. auquel il est établi qu'aucun référendum n'a abouti contre la loi, ou
b. auquel la loi a été acceptée par le peuple.
Al. 4 [GZ]
Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur des autres dispositions, sous réserve de l'alinéa 2.