preparatory:AB 302437

Wortprotokoll

Art.[NB]2 [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Abs. 1-3 [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Abs. 2ter [GZ]

Der Bundesrat kann Zwangsmassnahmen gegen Personen oder Entitäten erlassen, die schwere Verletzungen des humanitären Völkerrechts oder des internationalen Rechts in Belangen der Menschenrechte oder ähnliche Verbrechen anordnen oder angeordnet haben, begehen oder begangen haben oder in anderer Form an diesen beteiligt sind oder waren. Er berücksichtigt dabei die Sanktionen, die von den wichtigsten Handelspartnern der Schweiz getroffen worden sind.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Portmann, Aebi Andreas)[GZ]

Abs. 2bis [GZ]

... ausweiten, die von diesen Zwangsmassnahmen nicht erfasst sind, wenn das Land unmittelbar bedroht ist oder mutmassliche Vergehen gegen das internationale Völkerrecht vorliegen.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Nidegger, Aebi Andreas, Büchel Roland, Estermann, Grüter)[GZ]

Abs. 2ter [GZ]

Streichen

[VS]

Antrag Nidegger [GZ]

Abs. 2bis [GZ]

Streichen

[VS]

Art.[NB]2 [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Al. 1-3 [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Al. 2ter [GZ]

Le Conseil fédéral peut édicter des mesures de coercition à l'égard de personnes ou d'entités qui ordonnent ou ont ordonné, commettent ou ont commis de graves violations du droit international humanitaire ou du droit international relatif aux droits de l'homme ou tout autre crime similaire, ou participent ou ont participé d'une autre manière à de tels violations ou crimes. Il tient compte des sanctions qui ont été prises par les principaux partenaires commerciaux de la Suisse.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Portmann, Aebi Andreas)[GZ]

Al. 2bis [GZ]

... pas visés par ces mesures, lorsque le pays est directement menacé ou en cas de violations présumées du droit international.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Nidegger, Aebi Andreas, Büchel Roland, Estermann, Grüter)[GZ]

Al. 2ter [GZ]

Biffer

[VS]

Proposition Nidegger [GZ]

Al. 2bis [GZ]

Biffer

Développement par écrit [GZ]

A teneur de l'article 1 de la loi sur les embargos, les sanctions ont pour seul objectif et justification de "faire respecter le droit international" par des mesures de coercition imposées aux Etats coupables jusqu'à ce que ceux-ci cessent de violer ce [PAGE 1061] droit. En autorisant le Conseil fédéral à sanctionner des Etats qui n'ont pas violé le droit international (non visés par les sanctions), l'alinéa 2bis entre en contradiction frontale avec la définition des sanctions posée à l'article 1 de la loi.