AS 2008 5965

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich (FiLaV)

Änderung vom 19. November 2008

Der Schweizerische Bundesrat verordnet:

I Die Verordnung vom 7. November 20071 über den Finanz- und Lastenausgleich wird wie folgt geändert:

1. Die Anhänge 1, 2, 4, 5, 7, 11, 12 und 15 erhalten eine neue Fassung gemäss

Beilage.

2. Die Anhänge 3, 6, 8, 9, 13, 14 und 18 werden gemäss Beilage geändert.

II Diese Änderung tritt am 1. Januar 2009 in Kraft.

19. November 2008 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident: Pascal Couchepin Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova

1 SR 613.21

2008-2375 5965

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2008

Anhang 1 (Art. 1–5)

1. Ressourcenpotenzial

Kantonswerte für das Referenzjahr 2009

Kanton Ressourcen- Mittlere Wohnbe- Ressourcen- Ressourcen- potenzial völkerung in den potenzial pro index

2009 Bemessungsjahren Kopf 2009

(in 1000 Fr.) (Mittelwert (in Fr.) 2003–2005)

Zürich 46 545 786 1 281 503 36 321 131.1 Bern 20 512 542 961 317 21 338 77.0 Luzern 7 500 379 354 122 21 180 76.5 Uri 583 020 34 719 16 793 60.6 Schwyz 4 673 055 135 122 34 584 124.9 Obwalden 604 530 33 048 18 293 66.1 Nidwalden 1 370 367 38 740 35 373 127.7 Glarus 729 438 38 218 19 086 68.9 Zug 6 492 133 104 729 61 990 223.8 Freiburg 5 129 528 251 972 20 358 73.5 Solothurn 5 197 872 246 221 21 111 76.2 Basel-Stadt 7 362 340 190 734 38 600 139.4 Basel-Landschaft 7 495 641 263 868 28 407 102.6 Schaffhausen 1 973 309 74 152 26 612 96.1 Appenzell A.Rh. 1 105 478 52 550 21 037 76.0 Appenzell I.Rh. 331 954 14 779 22 461 81.1 St. Gallen 9 683 800 459 391 21 080 76.1 Graubünden 4 269 787 191 370 22 312 80.6 Aargau 13 851 810 563 149 24 597 88.8 Thurgau 4 735 639 232 812 20 341 73.4 Tessin 8 480 543 319 353 26 555 95.9 Waadt 18 445 232 656 154 28 111 101.5 Wallis 5 400 659 286 555 18 847 68.1 Neuenburg 4 556 127 168 702 27 007 97.5 Genf 18 097 781 432 290 41 865 151.2 Jura 1 291 799 67 902 19 024 68.7

Total Kantone 206 420 550 7 453 473 27 695 100.0

5966

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2008

2. Standardisierter Steuerertrag

Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 Standardisierter Steuersatz 2009 = 27,4 %

Kanton Standardisierter Steuerertrag Standardisierter Steuerertrag

2009 (in 1000 Fr.) pro Kopf 2009 (in Fr.)

Zürich 12 742 090 9 943 Bern 5 615 388 5 841 Luzern 2 053 258 5 798 Uri 159 604 4 597 Schwyz 1 279 267 9 468 Obwalden 165 492 5 008 Nidwalden 375 143 9 684 Glarus 199 687 5 225 Zug 1 777 247 16 970 Freiburg 1 416 596 5 622 Solothurn 1 422 938 5 779 Basel-Stadt 2 015 469 10 567 Basel-Landschaft 2 051 961 7 776 Schaffhausen 540 201 7 285 Appenzell A.Rh. 302 629 5 759 Appenzell I.Rh. 90 874 6 149 St. Gallen 2 651 614 5 772 Graubünden 1 168 871 6 108 Aargau 3 791 986 6 734 Thurgau 1 296 400 5 568 Tessin 2 321 582 7 270 Waadt 5 049 454 7 696 Wallis 1 478 452 5 159 Neuenburg 1 247 258 7 393 Genf 4 954 338 11 461 Jura 353 635 5 208

Total Kantone 56 521 432 7 583

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2008

Anhang 2 (Art. 7)

Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen

Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 (Bemessungsjahre 2003, 2004 und 2005)

Kanton Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen 2009 (in 1000 Fr.)

Zürich 29 172 220 Bern 14 499 578 Luzern 5 424 952 Uri 419 386 Schwyz 3 438 225 Obwalden 483 797 Nidwalden 1 006 239 Glarus 518 614 Zug 3 383 669 Freiburg 3 773 485 Solothurn 4 028 046 Basel-Stadt 3 939 953 Basel-Landschaft 5 889 384 Schaffhausen 1 157 966 Appenzell A.Rh. 838 685 Appenzell I.Rh. 240 270 St. Gallen 6 989 831 Graubünden 2 954 361 Aargau 10 204 377 Thurgau 3 479 190 Tessin 5 310 626 Waadt 13 387 230 Wallis 4 135 824 Neuenburg 2 665 434 Genf 10 254 925 Jura 852 829

Total Kantone 138 449 094

5968

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2008

Anhang 3 (Art. 9 und 10)

Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen

Ziff. 3 und 5

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2009

Parameter Wert

γ 0.415 SSTV 0.279 TCalt 0.03 TCneu 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

5. Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen: Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 (in 1000 Fr.)

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2009

Gebietsansässige Vollständig Begrenzt Begrenzt Begrenzt besteuerte Begrenzt besteuerte Begrenzt Summe und besteuerte besteuerte besteuerte Grenzgänger aus Grenzgänger besteuerte Verwaltungsräte Grenzgänger Grenzgänger Grenzgänger Frankreich mit aus Frankreich Grenzgänger aus Österreich aus Deutschland Besteuerung durch mit Besteuerung aus Italien Kanton Genf durch Frankreich

Zürich 1 108 751 7 383 0 49 226 0 0 0 1 165 360 Bern 368 131 0 0 253 0 8 921 0 377 304 Luzern 177 154 0 0 407 0 0 0 177 561 Uri 19 825 0 0 0 0 0 0 19 825 Schwyz 59 828 6 269 0 111 0 0 0 66 208 Obwalden 23 488 0 0 0 0 0 0 23 488 Nidwalden 20 765 0 0 10 0 0 0 20 776 Glarus 20 252 0 0 0 0 0 0 20 252 Zug 79 939 0 0 308 0 0 0 80 247 Freiburg 145 947 0 0 0 0 0 0 145 947 Solothurn 80 573 966 0 2 472 0 11 060 0 95 071 Basel-Stadt 203 719 44 348 0 159 377 0 223 824 0 631 268 Basel-Landschaft 108 126 14 870 0 60 455 0 132 477 0 315 928 Schaffhausen 61 276 0 6 41 883 0 0 0 103 165 Appenzell A.Rh. 21 897 405 1 102 202 0 0 0 23 606 Appenzell I.Rh. 5 523 0 125 88 0 0 0 5 736 St. Gallen 212 915 13 864 40 712 6 065 0 0 0 273 555 Graubünden 225 859 26 778 1 981 24 0 0 19 374 274 016 Aargau 0 0 0 0 0 0 0 660 782 Thurgau 111 063 2 715 1 650 28 461 0 0 0 143 888 Tessin 284 000 22 079 0 0 0 0 428 309 734 388

5970

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2009

Waadt 505 163 0 0 0 0 147 701 0 652 864 Wallis 243 759 311 0 0 0 6 863 10 491 261 424 Neuenburg 111 268 1 259 0 0 0 63 870 0 176 397 Genf 550 257 0 0 0 1 239 634 0 0 1 789 891 Jura 21 071 1 613 0 110 0 41 837 0 64 631

Total Kantone 4 770 547 142 859 45 576 349 453 1 239 634 636 554 458 174 8 303 578 kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (JU 2005) bzw. geschätzte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. b (AG 2003, 2004 und 2005)

5971

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 4 (Art. 13 und 14)

Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 (Bemessungsjahre 2003, 2004 und 2005) Faktor α = 1,2 % Kanton Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen 2009 (in 1000 Fr.)

Zürich 3 264 420 Bern 1 512 967 Luzern 595 325 Uri 42 748 Schwyz 417 878 Obwalden 49 791 Nidwalden 178 608 Glarus 67 494 Zug 378 556 Freiburg 236 245 Solothurn 219 327 Basel-Stadt 469 176 Basel-Landschaft 376 072 Schaffhausen 105 434 Appenzell A.Rh. 101 350 Appenzell I.Rh. 34 463 St. Gallen 784 908 Graubünden 396 168 Aargau 926 829 Thurgau 372 356 Tessin 405 231 Waadt 1 176 643 Wallis 322 438 Neuenburg 181 482 Genf 634 051 Jura 56 556

Total Kantone 13 306 516 kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (LU 2003, 2004 und 2005, VD 2004) bzw. geschätzte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. b (VD 2003)

5972

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 5 (Art. 16)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus

Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 (Bemessungsjahre 2003, 2004 und 2005)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus 2009 (in 1000 Fr.)

Zürich 12 438 700 Bern 4 100 337 Luzern 1 114 651 Uri 96 689 Schwyz 611 345 Obwalden 41 772 Nidwalden 140 690 Glarus 84 697 Zug 1 394 794 Freiburg 877 079 Solothurn 833 824 Basel-Stadt 2 126 547 Basel-Landschaft 912 127 Schaffhausen 399 005 Appenzell A.Rh. 138 987 Appenzell I.Rh. 49 415 St. Gallen 1 510 310 Graubünden 553 340 Aargau 1 937 804 Thurgau 711 318 Tessin 1 684 420 Waadt 2 672 539 Wallis 605 625 Neuenburg 1 417 885 Genf 4 967 904 Jura 304 473

Total Kantone 41 726 276

5973

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 6 (Art. 18–20)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus

Ziff. 3, 4 und 6

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2009

Parameter Wert

π 0.17 TDBG 0.085 SSTV 0.3 ω 0.5

4. Faktoren Beta für das Referenzjahr 2009

Basisfaktor β* Zuschlagsfaktor Faktor β

Holdinggesellschaften 0.0 % 2.4 % 2.4 % Domizilgesellschaften 5.0 % 2.3 % 7.3 % gemischte Gesellschaften 15.0 % 2.0 % 17.0 %

5974

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

6. Kantonswerte für das Referenzjahr 2009

(Bemessungsjahre 2003, 2004 und 2005)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2009 (in 1000 Fr.)

Zürich 863 577 Bern 201 095 Luzern 179 525 Uri 416 Schwyz 149 328 Obwalden 1 654 Nidwalden 18 057 Glarus 33 684 Zug 1 261 591 Freiburg 89 132 Solothurn 14 680 Basel-Stadt 100 901 Basel-Landschaft 58 378 Schaffhausen 201 382 Appenzell A.Rh. 1 034 Appenzell I.Rh. 1 882 St. Gallen 65 103 Graubünden 36 334 Aargau 99 513 Thurgau 10 270 Tessin 207 474 Waadt 413 915 Wallis 2 327 Neuenburg 100 229 Genf 493 264 Jura 7 226

Total Kantone 4 611 970

kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (TI 2003, GE 2003,

2004 und 2005)

5975

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 7 (Art. 21)

Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer

Kantonswerte für das Referenzjahr 2009 (in 1000 Fr.)

Kanton Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer 2009

Zürich –358 491 Bern –178 740 Luzern 8 365 Uri 3 956 Schwyz –9 930 Obwalden 4 028 Nidwalden 5 998 Glarus 4 697 Zug –6 723 Freiburg 7 638 Solothurn 6 923 Basel-Stadt 94 495 Basel-Landschaft –56 247 Schaffhausen 6 358 Appenzell A.Rh. 1 817 Appenzell I.Rh. 188 St. Gallen 60 093 Graubünden 55 568 Aargau 22 507 Thurgau 18 617 Tessin 138 405 Waadt 142 041 Wallis 73 021 Neuenburg 14 700 Genf –42 254 Jura 6 084

Total Kantone 23 116

5976

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 8 (Art. 25)

Beiträge der ressourcenstarken Kantone

Ziff. 4 und 4a

4. Einzahlung für das Jahr 2009

Kanton Ressourcenindex Beiträge 2009

2009 in Franken

Zürich 131.1 591 694 491 Bern 77.0 0 Luzern 76.5 0 Uri 60.6 0 Schwyz 124.9 49 950 718 Obwalden 66.1 0 Nidwalden 127.7 15 931 504 Glarus 68.9 0 Zug 223.8 192 487 980 Freiburg 73.5 0 Solothurn 76.2 0 Basel-Stadt 139.4 111 568 536 Basel-Landschaft 102.6 10 185 398 Schaffhausen 96.1 0 Appenzell A.Rh. 76.0 0 Appenzell I.Rh. 81.1 0 St. Gallen 76.1 0 Graubünden 80.6 0 Aargau 88.8 0 Thurgau 73.4 0 Tessin 95.9 0 Waadt 101.5 14 612 153 Wallis 68.1 0 Neuenburg 97.5 0 Genf 151.2 328 596 208 Jura 68.7 0

Total Kantone 100.0 1 315 026 989

5977

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Einzahlungen aus dem Jahr 2008 (+) Erhöhung des Einzahlungsbetrags des Kantons (–) Reduktion des Einzahlungsbetrags des Kantons

Kanton Beträge 20091 in Franken

Zürich 515 602 Bern 0 Luzern 0 Uri 0 Schwyz 7 166 Obwalden 0 Nidwalden –908 Glarus 0 Zug –449 836 Freiburg 0 Solothurn 0 Basel-Stadt –166 930 Basel-Landschaft 330 200 Schaffhausen 0 Appenzell A.Rh. 0 Appenzell I.Rh. 0 St. Gallen 0 Graubünden 0 Aargau 0 Thurgau 0 Tessin 0 Waadt 430 725 Wallis 0 Neuenburg 0 Genf –666 020 Jura 0

1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur, die gestaffelt

auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt.

5978

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 9 (Art. 26)

Beiträge an die ressourcenschwachen Kantone

Ziffer 4 und 4a

4. Auszahlung für das Jahr 2009

Kanton Ressourcenin- Ressourcenausgleich 2009 in Franken dex 2009 horizontal vertikal Total

Zürich 131.1 0 0 0 Bern 77.0 323 996 473 458 723 875 782 720 348 Luzern 76.5 123 458 552 174 796 302 298 254 854 Uri 60.6 27 291 912 38 640 703 65 932 616 Schwyz 124.9 0 0 0 Obwalden 66.1 20 505 724 29 032 615 49 538 339 Nidwalden 127.7 0 0 0 Glarus 68.9 20 706 093 29 316 305 50 022 398 Zug 223.8 0 0 0 Freiburg 73.5 106 124 040 150 253 583 256 377 624 Solothurn 76.2 87 571 329 123 986 100 211 557 429 Basel-Stadt 139.4 0 0 0 Basel-Landschaft 102.6 0 0 0 Schaffhausen 96.1 1 532 129 2 169 234 3 701 362 Appenzell A.Rh. 76.0 18 937 805 26 812 709 45 750 514 Appenzell I.Rh. 81.1 3 657 444 5 178 319 8 835 763 St. Gallen 76.1 164 468 857 232 859 915 397 328 772 Graubünden 80.6 49 344 512 69 863 432 119 207 944 Aargau 88.8 61 181 281 86 622 283 147 803 563 Thurgau 73.4 98 636 991 139 653 195 238 290 186 Tessin 95.9 7 138 636 10 107 094 17 245 729 Waadt 101.5 0 0 0 Wallis 68.1 161 581 974 228 772 580 390 354 554 Neuenburg 97.5 1 731 592 2 451 639 4 183 230 Genf 151.2 0 0 0 Jura 68.7 37 161 647 52 614 569 89 776 216

Total Kantone 100.0 1 315 026 989 1 861 854 451 3 176 881 441

5979

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Auszahlungen aus dem Jahr 2008 (+) Erhöhung des Auszahlungsbetrags an den Kanton (–) Reduktion des Auszahlungsbetrags an den Kanton

Kanton Beträge 20091 in Franken

Zürich 0 Bern –8 375 378 Luzern –3 113 543 Uri –286 602 Schwyz 0 Obwalden –266 657 Nidwalden 0 Glarus –301 766 Zug 0 Freiburg –2 279 880 Solothurn –2 194 009 Basel-Stadt 0 Basel-Landschaft 0 Schaffhausen –163 794 Appenzell A.Rh. –455 400 Appenzell I.Rh. –119 127 St. Gallen 29 078 335 Graubünden –1 450 403 Aargau –3 432 043 Thurgau –2 175 010 Tessin –536 825 Waadt 0 Wallis –2 894 508 Neuenburg –340 543 Genf 0 Jura –692 846

1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur, die gestaffelt

auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt.

5980

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 11 (Art. 29 und 30)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten 2009

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

Sied- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungs- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungshöhe Steilheit Siedlungsstruktur Bevölkerungs- lungs- des struktur rungsdichte höhe des struktur rungsdichte des Geländes dichte (ha pro höhe Geländes (ha pro Geländes (ha pro (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0.2 % 511 3.2 % 0.13 2.2 60.0 46.1 24.5 0 0 0 0 Bern 9.7 % 869 11.3 % 0.62 128.6 102.1 163.6 113.0 2 664 548 1 009 749 6 869 182 12 465 661 Luzern 3.5 % 688 11.3 % 0.42 46.3 80.8 164.5 75.6 0 0 2 565 036 0 Uri 17.6 % 1557 13.7 % 3.08 232.6 183.0 199.3 560.3 811 910 3 963 333 474 555 16 086 564 Schwyz 16.3 % 1028 10.0 % 0.65 215.0 120.8 144.6 118.9 2 408 790 1 511 619 572 396 2 623 925 Obwalden 14.9 % 1289 13.3 % 1.45 197.1 151.5 193.6 264.3 469 770 2 054 490 405 194 5 545 947 Nidwalden 2.5 % 1007 11.5 % 0.69 32.7 118.3 166.3 125.4 0 382 232 283 167 1 016 305 Glarus 6.5 % 1316 6.5 % 1.80 85.3 154.6 93.7 327.3 0 2 367 511 0 8 656 493 Zug 4.1 % 692 5.6 % 0.22 54.2 81.3 80.9 40.5 0 0 0 0 Freiburg 12.0 % 757 14.2 % 0.65 158.5 89.0 206.6 117.7 1 696 208 0 3 670 238 4 571 060 Solothurn 0.2 % 552 3.8 % 0.32 3.2 64.9 54.6 57.8 0 0 0 0 Basel-Stadt 0.0 % 275 0.5 % 0.02 0.0 32.3 7.1 3.6 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0.1 % 507 2.3 % 0.19 0.7 59.6 33.9 35.2 0 0 0 0 Schaffhausen 0.0 % 516 4.1 % 0.40 0.2 60.6 59.5 73.5 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 56.8 % 906 12.7 % 0.46 750.7 106.5 184.6 84.1 19 789 088 155 773 576 380 0 Appenzell I.Rh. 60.5 % 1005 24.9 % 1.13 799.0 118.1 360.5 205.1 6 177 762 286 071 946 136 1 608 030

5981

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

St. Gallen 4.7 % 790 8.3 % 0.44 62.3 92.8 120.3 79.8 0 0 762 915 0 Graubünden 50.1 % 1794 14.7 % 3.78 661.7 210.8 213.3 687.7 52 635 784 45 910 756 3 117 676 110 440 584 Aargau 0.0 % 466 3.7 % 0.24 0.0 54.8 53.7 44.4 0 0 0 0 Thurgau 0.0 % 502 10.9 % 0.42 0.7 59.0 157.6 76.5 0 0 1 432 915 0 Tessin 2.9 % 1165 5.2 % 0.87 37.9 136.9 75.9 157.4 0 7 085 501 0 18 646 447 Waadt 7.1 % 720 6.9 % 0.49 93.2 84.6 99.5 88.2 0 0 0 0 Wallis 33.9 % 1601 7.6 % 1.77 448.3 188.1 110.6 322.5 32 197 549 21 245 932 220 310 65 550 280 Neuenburg 38.1 % 1037 6.1 % 0.48 503.6 121.9 88.9 86.5 25 842 912 1 556 236 0 0 Genf 0.0 % 425 1.8 % 0.07 0.0 49.9 25.8 11.9 0 0 0 0 Jura 14.9 % 640 11.9 % 1.21 196.9 75.2 172.7 220.1 985 667 0 590 615 8 321 969

Total Kantone 7.6 % 851.0 6.9 % 0.55 100.0 100.0 100.0 100.0 145 679 986 87 529 201 22 486 715 255 533 266

5982

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 12 (Art. 33)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2009

Kanton Ausgleichsbeträge in Franken

Siedlungshöhe Steilheit des Siedlungsstruktur Bevölkerungs- Total Geländes dichte (ha pro (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0 0 0 0 0 Bern 2 139 978 1 349 728 17 870 421 2 853 801 24 213 928 Luzern 0 0 6 673 033 0 6 673 033 Uri 652 069 5 297 774 1 234 571 3 682 745 10 867 159 Schwyz 1 934 572 2 020 576 1 489 110 600 703 6 044 961 Obwalden 377 286 2 746 229 1 054 128 1 269 650 5 447 293 Nidwalden 0 510 928 736 670 232 666 1 480 264 Glarus 0 3 164 643 0 1 981 757 5 146 400 Zug 0 0 0 0 0 Freiburg 1 362 275 0 9 548 255 1 046 466 11 956 997 Solothurn 0 0 0 0 0 Basel-Stadt 0 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0 0 0 0 0 Schaffhausen 0 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 15 893 213 208 221 1 499 473 0 17 600 906 Appenzell I.Rh. 4 961 547 382 389 2 461 407 368 131 8 173 474 St. Gallen 0 0 1 984 750 0 1 984 750 Graubünden 42 273 382 61 368 749 8 110 745 25 283 492 137 036 369 Aargau 0 0 0 0 0 Thurgau 0 0 3 727 780 0 3 727 780 Tessin 0 9 471 165 0 4 268 787 13 739 952 Waadt 0 0 0 0 0 Wallis 25 858 821 28 399 364 573 145 15 006 621 69 837 951 Neuenburg 20 755 220 2 080 215 0 0 22 835 436 Genf 0 0 0 0 0 Jura 791 619 0 1 536 505 1 905 173 4 233 297

Total Kantone 116 999 982 116 999 982 58 499 991 58 499 991 350 999 947

5983

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 13 (Art. 34 und 35)

Massgebende Sonderlasten aufgrund der Bevölkerungsstruktur

Ziff. 1 Bst. e und 2

1. Berechnung des Lastenindex

e) Gewichte für das Jahr 2009:

μZSA 0.52 μZSS 0.25 μZSI 0.45

5984

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

2. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten aufgrund

der Bevölkerungsstruktur 2009

Kanton Teilindikatoren Lastenindex Masszahl Massgebende Lasten Sonderlasten Armut Altersstruktur Ausländerin- tegration

Zürich 5.6 % 4.4 % 8.3 % 0.315 1.632 404 427 Bern 6.6 % 5.5 % 4.9 % 0.285 1.602 273 249 Luzern 4.7 % 4.2 % 6.2 % –0.287 1.030 0 Uri 2.4 % 5.2 % 3.0 % –0.906 0.411 0 Schwyz 3.0 % 3.7 % 5.8 % –0.834 0.483 0 Obwalden 2.9 % 4.2 % 5.4 % –0.719 0.598 0 Nidwalden 1.9 % 3.7 % 3.8 % –1.317 0.000 0 Glarus 3.6 % 5.3 % 6.5 % –0.085 1.232 0 Zug 4.3 % 3.3 % 8.0 % –0.338 0.979 0 Freiburg 4.9 % 3.7 % 8.0 % –0.125 1.192 0 Solothurn 5.0 % 4.7 % 5.9 % –0.120 1.197 0 Basel-Stadt 10.3 % 6.8 % 11.0 % 2.332 3.649 430 998 Basel-Landschaft 4.3 % 4.5 % 5.6 % –0.346 0.971 0 Schaffhausen 5.7 % 5.9 % 6.9 % 0.554 1.871 40 919 Appenzell A.Rh. 3.4 % 5.4 % 3.4 % –0.568 0.749 0 Appenzell I.Rh. 2.2 % 4.3 % 3.3 % –1.147 0.170 0 St. Gallen 4.4 % 4.4 % 6.7 % –0.190 1.127 0 Graubünden 2.9 % 4.8 % 5.3 % –0.558 0.759 0 Aargau 3.4 % 3.7 % 6.7 % –0.592 0.725 0 Thurgau 3.3 % 4.4 % 5.2 % –0.622 0.695 0 Tessin 9.0 % 5.5 % 5.6 % 0.845 2.162 274 487 Waadt 6.7 % 4.6 % 11.9 % 1.113 2.430 736 942 Wallis 2.5 % 4.2 % 7.3 % –0.509 0.808 0 Neuenburg 8.0 % 5.5 % 8.2 % 1.088 2.405 183 770 Genf 13.8 % 4.3 % 15.9 % 2.963 4.280 1 283 659 Jura 5.6 % 5.0 % 3.8 % –0.231 1.086 0

Total Kantone 5.0 % 4.7 % 6.6 % 0.000 1.317 3 628 449

5985

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 14 (Art. 37)

Massgebende Sonderlasten der Kernstädte

Ziff. 1 Bst. e und 3

1. Berechnung des Lastenindex der Gemeinden

e) Gewichte für das Jahr 2009:

μZFG 0.45 μZFS 0.47 μZFB 0.35

5986

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

3. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten der Kernstädte 2009

Kanton Durchschnittliche Teilindikatorwerte der Gemeinden

Gemeinde- Beschäftigungs- Siedlungs- Lastenindex Masszahl Massgebende grösse quote dichte Lasten Sonderlasten

Zürich 109 252 56.8 % 33.3 6.562 6.509 6 046 255 Bern 25 170 49.9 % 16.8 1.899 1.846 43 851 Luzern 16 961 46.8 % 18.9 1.580 1.527 0 Uri 4 138 39.6 % 4.9 0.243 0.190 0 Schwyz 8 726 39.1 % 8.0 0.589 0.536 0 Obwalden 5 847 41.8 % 1.4 0.194 0.141 0 Nidwalden 4 581 43.8 % 6.3 0.394 0.341 0 Glarus 2 845 43.6 % 2.4 0.130 0.077 0 Zug 14 700 64.9 % 14.2 1.537 1.484 0 Freiburg 7 635 38.4 % 13.4 0.775 0.722 0 Solothurn 5 806 44.1 % 12.6 0.742 0.689 0 Basel-Stadt 146 188 83.1 % 124.9 12.851 12.798 2 032 623 Basel-Landschaft 9 377 43.2 % 19.6 1.212 1.159 0 Schaffhausen 17 285 47.7 % 11.7 1.276 1.223 0 Appenzell A.Rh. 6 397 38.0 % 5.4 0.346 0.293 0 Appenzell I.Rh. 3 484 35.9 % 2.6 0.053 0.000 0 St. Gallen 17 593 48.8 % 14.3 1.424 1.371 0 Graubünden 7 889 48.6 % 5.3 0.570 0.517 0 Aargau 5 793 43.1 % 11.4 0.673 0.620 0 Thurgau 7 408 40.9 % 9.3 0.612 0.559 0 Tessin 11 442 50.1 % 16.3 1.262 1.209 0 Waadt 27 301 44.5 % 26.1 2.343 2.290 324 273 Wallis 8 043 40.9 % 6.1 0.498 0.445 0 Neuenburg 16 321 47.6 % 12.7 1.279 1.226 0 Genf 82 264 56.8 % 111.2 8.929 8.876 3 065 454 Jura 3 496 43.9 % 3.4 0.212 0.159 0

Total Kantone 38 092 49.2 % 26.1 1.853 1.800 11 512 456

5987

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 15 (Art. 40)

Soziodemografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2009

Kanton Sonderlasten der Sonderlasten Total Bevölkerungsstruktur der Kernstädte

Zürich 26 081 638 61 447 510 87 529 148 Bern 17 621 908 445 654 18 067 562 Luzern 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwalden 0 0 0 Nidwalden 0 0 0 Glarus 0 0 0 Zug 0 0 0 Freiburg 0 0 0 Solothurn 0 0 0 Basel-Stadt 27 795 198 20 657 348 48 452 546 Basel-Landschaft 0 0 0 Schaffhausen 2 638 876 0 2 638 876 Appenzell A.Rh. 0 0 0 Appenzell I.Rh. 0 0 0 St. Gallen 0 0 0 Graubünden 0 0 0 Aargau 0 0 0 Thurgau 0 0 0 Tessin 17 701 736 0 17 701 736 Waadt 47 525 641 3 295 553 50 821 194 Wallis 0 0 0 Neuenburg 11 851 376 0 11 851 376 Genf 82 783 593 31 153 917 113 937 509 Jura 0 0 0

Total Kantone 233 999 965 116 999 982 350 999 947

5988

Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Anhang 18 (Art. 56)

Härteausgleich

7. Beiträge für das Jahr 2009: Bereinigung der Anspruchsberechtigung

aufgrund des Ressourcenindex 2009 + = Belastung; – = Entlastung des Kantone

Kanton Ressourcenin- Bereinigter Härteausgleich 2009 dex 2009 Auszahlung Einzahlung Saldo HA

Zürich 131.1 0 20 625 767 20 625 767 Bern 77.0 –52 134 660 16 093 294 –36 041 367 Luzern 76.5 –23 692 069 5 835 055 –17 857 014 Uri 60.6 0 584 920 584 920 Schwyz 124.9 0 2 159 363 2 159 363 Obwalden 66.1 –9 441 566 543 418 –8 898 148 Nidwalden 127.7 0 623 280 623 280 Glarus 68.9 –8 168 757 647 460 –7 521 297 Zug 223.8 0 1 658 042 1 658 042 Freiburg 73.5 –137 280 030 4 006 599 –133 273 430 Solothurn 76.2 0 4 098 486 4 098 486 Basel-Stadt 139.4 0 3 251 481 3 251 481 Basel-Landschaft 102.6 0 4 343 147 4 343 147 Schaffhausen 96.1 –6 640 279 1 237 986 –5 402 293 Appenzell A.Rh. 76.0 0 902 001 902 001 Appenzell I.Rh. 81.1 0 247 218 247 218 St. Gallen 76.1 0 7 575 621 7 575 621 Graubünden 80.6 0 3 185 869 3 185 869 Aargau 88.8 0 9 132 828 9 132 828 Thurgau 73.4 0 3 842 546 3 842 546 Tessin 95.9 0 5 186 590 5 186 590 Waadt 101.5 0 10 612 818 10 612 818 Wallis 68.1 0 4 612 693 4 612 693

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2008

Kanton Ressourcenin- Bereinigter Härteausgleich 2009 dex 2009 Auszahlung Einzahlung Saldo HA

Neuenburg 97.5 –108 832 726 2 815 159 –106 017 567 Genf 151.2 0 6 896 917 6 896 917 Jura 68.7 –19 387 554 1 140 654 –18 246 900

Total Kantone 100.0 –365 577 642 121 859 214 –243 718 428

Im Jahr 2009 bleibt die Anzahl der Kantone mit Anspruchsberechtigung aufgrund der gesetzlichen Grundlagen (Art. 19 Abs. 6 FiLaG) unverändert.

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