AS 2010 5481

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich (FiLaV)

Änderung vom 10. November 2010

Der Schweizerische Bundesrat verordnet:

I Die Verordnung vom 7. November 20071 über den Finanz- und Lastenausgleich wird wie folgt geändert:

1. Die Anhänge 1, 2, 4, 5, 7, 11, 12 und 15 erhalten die neuen Fassungen

gemäss Beilage.

2. Die Anhänge 3, 6, 8, 9, 13, 14 und 18 werden gemäss Beilage geändert.

II Diese Änderung tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.

10. November 2010 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Die Bundespräsidentin: Doris Leuthard Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova

1 SR 613.21

2010-1705 5481

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 1 (Art. 1–5)

1. Ressourcenpotenzial

Kantonswerte für das Referenzjahr 2011

Kanton Ressourcen- Mittlere Wohnbe- Ressourcen- Ressourcen- potenzial völkerung in den potenzial pro index

2011 Bemessungsjahren Kopf 2011

(in 1000 Fr.) (Mittelwert (in Fr.) 2005–2007)

Zürich 51 474 149 1 307 309 39 374 127.8 Bern 22 310 602 966 769 23 077 74.9 Luzern 8 183 722 358 649 22 818 74.1 Uri 609 343 34 558 17 632 57.2 Schwyz 5 966 373 138 181 43 178 140.1 Obwalden 762 005 33 423 22 799 74.0 Nidwalden 1 509 456 39 345 38 365 124.5 Glarus 766 378 38 044 20 144 65.4 Zug 8 152 481 107 509 75 830 246.1 Freiburg 5 450 593 259 796 20 980 68.1 Solothurn 5 839 141 247 806 23 563 76.5 Basel-Stadt 8 478 594 190 212 44 574 144.7 Basel-Landschaft 8 046 855 265 913 30 261 98.2 Schaffhausen 2 197 712 74 350 29 559 95.9 Appenzell A.Rh. 1 194 530 52 345 22 820 74.1 Appenzell I.Rh. 373 214 15 052 24 796 80.5 St. Gallen 10 507 578 463 263 22 682 73.6 Graubünden 4 535 964 191 539 23 682 76.9 Aargau 14 907 069 572 912 26 020 84.5 Thurgau 5 314 285 236 028 22 515 73.1 Tessin 9 551 706 324 871 29 402 95.4 Waadt 24 833 704 671 035 37 008 120.1 Wallis 5 812 683 293 251 19 822 64.3 Neuenburg 4 915 450 169 520 28 996 94.1 Genf 19 888 924 439 421 45 262 146.9 Jura 1 306 464 68 053 19 198 62.3

Total Kantone 232 888 974 7 559 154 30 809 100.0

5482

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

2. Standardisierter Steuerertrag

Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 Standardisierter Steuersatz 2011 = 26,5 %

Kanton Standardisierter Steuerertrag Standardisierter Steuerertrag

2011 (in 1000 Fr.) pro Kopf 2011 (in Fr.)

Zürich 13 650 475 10 442 Bern 5 916 568 6 120 Luzern 2 170 248 6 051 Uri 161 592 4 676 Schwyz 1 582 228 11 450 Obwalden 202 077 6 046 Nidwalden 400 294 10 174 Glarus 203 236 5 342 Zug 2 161 963 20 110 Freiburg 1 445 447 5 564 Solothurn 1 548 487 6 249 Basel-Stadt 2 248 446 11 821 Basel-Landschaft 2 133 952 8 025 Schaffhausen 582 813 7 839 Appenzell A.Rh. 316 778 6 052 Appenzell I.Rh. 98 973 6 576 St. Gallen 2 786 514 6 015 Graubünden 1 202 896 6 280 Aargau 3 953 219 6 900 Thurgau 1 409 300 5 971 Tessin 2 533 025 7 797 Waadt 6 585 672 9 814 Wallis 1 541 470 5 256 Neuenburg 1 303 533 7 690 Genf 5 274 361 12 003 Jura 346 462 5 091

Total Kantone 61 760 031 8 170

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 2 (Art. 7)

Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 (Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007)

Kanton Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen 2011 (in 1000 Fr.)

Zürich 31 254 703 Bern 14 729 819 Luzern 5 744 876 Uri 423 017 Schwyz 4 177 245 Obwalden 542 361 Nidwalden 1 073 486 Glarus 515 188 Zug 3 910 882 Freiburg 3 958 413 Solothurn 4 144 915 Basel-Stadt 4 050 883 Basel-Landschaft 6 079 589 Schaffhausen 1 196 065 Appenzell A.Rh. 849 944 Appenzell I.Rh. 258 390 St. Gallen 6 964 118 Graubünden 3 004 575 Aargau 10 598 655 Thurgau 3 670 917 Tessin 5 607 517 Waadt 13 642 484 Wallis 4 310 095 Neuenburg 2 703 187 Genf 11 007 898 Jura 867 915

Total Kantone 145 287 135

5484

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 3 (Art. 9 und 10)

Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen

Ziff. 1, 3 und 5

1. Definition der Variablen und Parameter

γ Faktor Gamma: Auf drei Stellen gerundetes Verhältnis zwischen dem durchschnittlichen massgebenden Einkommen der natürlichen Personen der Schweiz und dem durchschnittlichen Primäreinkommen der privaten Haushalte der Schweiz in den Bemessungsjahren.

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2011

Parameter Wert

γ 0.398 SSTV 0.270 TCalt 0.03 TCneu 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

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Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

5. Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen: Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 (in 1000 Fr.) (Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007)

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2011

Gebietsansässige Vollständig Begrenzt Begrenzt Begrenzt besteuerte Begrenzt besteuerte Begrenzt Summe und besteuerte besteuerte besteuerte Grenzgänger aus Grenzgänger besteuerte Verwaltungsräte Grenzgänger Grenzgänger Grenzgänger Frankreich mit aus Frankreich Grenzgänger aus Österreich aus Deutschland Besteuerung durch mit Besteuerung aus Italien Kanton Genf durch Frankreich

Zürich 1 321 094 6 312 0 56 878 0 0 0 1 384 284 Bern 456 598 8 774 380 652 0 12 343 0 478 746 Luzern 201 773 0 0 559 0 0 0 202 331 Uri 20 743 0 1 174 0 0 0 0 21 916 Schwyz 79 135 16 330 660 112 0 0 0 96 236 Obwalden 24 204 36 0 0 0 0 0 24 240 Nidwalden 21 454 1 209 12 0 0 0 21 676 Glarus 20 171 0 0 0 0 0 0 20 171 Zug 131 054 860 841 352 0 0 0 133 108 Freiburg 159 058 0 348 0 0 0 0 159 406 Solothurn 100 883 1 012 196 3 798 0 12 537 0 118 426 Basel-Stadt 233 936 43 588 0 183 241 0 229 110 0 689 875 Basel-Landschaft 122 171 18 430 5 72 754 0 141 196 0 354 555 Schaffhausen 72 347 2 534 29 46 528 0 0 0 121 438 Appenzell A.Rh. 26 124 439 2 960 326 0 0 0 29 848 Appenzell I.Rh. 6 415 41 467 84 0 0 0 7 007 St. Gallen 251 508 14 914 105 424 7 938 0 0 0 379 785 Graubünden 0 0 0 0 0 0 0 314 431 Aargau 343 596 0 0 98 588 0 0 0 442 184 Thurgau 136 166 3 318 4 204 31 916 0 0 0 175 604 Tessin 321 204 25 402 0 0 0 0 492 799 839 405

5486

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2011

Waadt 611 204 0 0 0 0 180 896 0 792 100 Wallis 275 045 986 0 15 0 8 503 10 044 294 594 Neuenburg 113 323 1 703 0 0 0 85 799 0 200 825 Genf 612 926 0 0 0 1 352 295 0 0 1 965 221 Jura 23 058 1 134 0 203 0 51 534 0 75 928

Total Kantone 5 685 190 145 813 116 896 503 955 1 352 295 721 919 502 843 9 343 342 kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (JU 2005 bis 2007) bzw. geschätzte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. b (GR 2005 bis 2007)

5487

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 4 (Art. 13 und 14)

Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 (Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007) Faktor α = 1,2 % Kanton Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen 2011 (in 1000 Fr.)

Zürich 3 675 848 Bern 1 667 729 Luzern 611 014 Uri 46 517 Schwyz 625 593 Obwalden 64 083 Nidwalden 231 162 Glarus 71 500 Zug 466 656 Freiburg 271 672 Solothurn 247 597 Basel-Stadt 549 134 Basel-Landschaft 422 060 Schaffhausen 120 582 Appenzell A.Rh. 118 233 Appenzell I.Rh. 39 274 St. Gallen 892 708 Graubünden 453 187 Aargau 986 476 Thurgau 419 933 Tessin 469 068 Waadt 1 141 743 Wallis 402 260 Neuenburg 191 696 Genf 821 020 Jura 60 742

Total Kantone 15 067 484 kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (LU 2005)

5488

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 5 (Art. 16)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 (Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus 2011 (in 1000 Fr.)

Zürich 14 294 466 Bern 5 335 107 Luzern 1 445 971 Uri 112 219 Schwyz 816 370 Obwalden 120 827 Nidwalden 155 761 Glarus 107 683 Zug 1 709 830 Freiburg 950 651 Solothurn 1 279 431 Basel-Stadt 1 907 889 Basel-Landschaft 1 124 489 Schaffhausen 485 441 Appenzell A.Rh. 195 485 Appenzell I.Rh. 64 513 St. Gallen 2 056 729 Graubünden 672 087 Aargau 2 818 713 Thurgau 1 025 717 Tessin 2 222 583 Waadt 8 378 730 Wallis 750 776 Neuenburg 1 573 902 Genf 5 275 733 Jura 281 951

Total Kantone 55 163 052

5489

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 6 (Art. 18–20)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus

Ziff. 3, 4 und 6

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2011

Parameter Wert

π 0.17 TDBG 0.085 SSTV 0.270 ω 0.5

4. Faktoren Beta für das Referenzjahr 2011

Basisfaktor β* Zuschlagsfaktor Faktor β

Holdinggesellschaften 0.0 % 2.4 % 2.4 % Domizilgesellschaften 5.0 % 2.3 % 7.3 % gemischte Gesellschaften 15.0 % 2.0 % 17.0 %

6. Kantonswerte für das Referenzjahr 2011

(Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2011 (in 1000 Fr.)

Zürich 1 037 824 Bern 177 187 Luzern 200 243 Uri 2 119 Schwyz 262 657 Obwalden 7 403 Nidwalden 20 942 Glarus 44 779 Zug 1 933 538 Freiburg 121 709 Solothurn 23 960

5490

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2011 (in 1000 Fr.)

Basel-Stadt 1 292 362 Basel-Landschaft 87 017 Schaffhausen 270 921 Appenzell A.Rh. 4 810 Appenzell I.Rh. 4 738 St. Gallen 177 027 Graubünden 55 537 Aargau 58 394 Thurgau 13 990 Tessin 332 060 Waadt 619 751 Wallis 3 283 Neuenburg 361 967 Genf 808 061 Jura 16 632

Total Kantone 7 938 913 kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (GE 2005)

5491

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 7 (Art. 21)

Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer Kantonswerte für das Referenzjahr 2011 (in 1000 Fr.) (Bemessungsjahre 2005, 2006 und 2007)

Kanton Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer 2011

Zürich –172 975 Bern –77 986 Luzern –20 714 Uri 3 555 Schwyz –11 728 Obwalden 3 091 Nidwalden 6 429 Glarus 7 056 Zug –1 532 Freiburg –11 259 Solothurn 24 812 Basel-Stadt –11 548 Basel-Landschaft –20 855 Schaffhausen 3 266 Appenzell A.Rh. –3 790 Appenzell I.Rh. –708 St. Gallen 37 212 Graubünden 36 147 Aargau 2 648 Thurgau 8 125 Tessin 81 073 Waadt 258 896 Wallis 51 675 Neuenburg –116 126 Genf 10 991 Jura 3 296

Total Kantone 89 050

5492

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 8 (Art. 25)

Beiträge der ressourcenstarken Kantone

Ziff. 4 und 4a

4. Einzahlung für das Jahr 2011

Kanton Ressourcenindex Beiträge 2011

2011 in Franken

Zürich 127.8 550 654 412 Bern 74.9 0 Luzern 74.1 0 Uri 57.2 0 Schwyz 140.1 83 955 449 Obwalden 74.0 0 Nidwalden 124.5 14 605 221 Glarus 65.4 0 Zug 246.1 237 986 637 Freiburg 68.1 0 Solothurn 76.5 0 Basel-Stadt 144.7 128 825 662 Basel-Landschaft 98.2 0 Schaffhausen 95.9 0 Appenzell A.Rh. 74.1 0 Appenzell I.Rh. 80.5 0 St. Gallen 73.6 0 Graubünden 76.9 0 Aargau 84.5 0 Thurgau 73.1 0 Tessin 95.4 0 Waadt 120.1 204 360 717 Wallis 64.3 0 Neuenburg 94.1 0 Genf 146.9 312 255 077 Jura 62.3 0

Total Kantone 100.0 1 532 643 174

5493

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Einzahlungen aus dem Jahr 2008 (+) Erhöhung des Einzahlungsbetrags des Kantons (–) Reduktion des Einzahlungsbetrags des Kantons

Kanton Beträge 20111 in Franken

Zürich 515 602 Bern 0 Luzern 0 Uri 0 Schwyz 7 166 Obwalden 0 Nidwalden – 908 Glarus 0 Zug –449 836 Freiburg 0 Solothurn 0 Basel-Stadt –166 930 Basel-Landschaft 330 200 Schaffhausen 0 Appenzell A.Rh. 0 Appenzell I.Rh. 0 St. Gallen 0 Graubünden 0 Aargau 0 Thurgau 0 Tessin 0 Waadt 430 725 Wallis 0 Neuenburg 0 Genf –666 020 Jura 0

Total Kanton 0

1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur aus dem

Jahr 2008, die gestaffelt auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt (3. Tranche).

5494

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 9 (Art. 26)

Beiträge an die ressourcenschwachen Kantone

Ziffer 4 und 4a

4. Auszahlung für das Jahr 2011

Kanton Ressourcenin- Ressourcenausgleich 2011 in Franken dex 2011 horizontal vertikal Total

Zürich 127.8 0 0 0 Bern 74.9 362 026 127 496 181 517 858 207 644 Luzern 74.1 141 398 956 193 796 920 335 195 876 Uri 57.2 31 065 918 42 577 960 73 643 878 Schwyz 140.1 0 0 0 Obwalden 74.0 13 260 622 18 174 588 31 435 211 Nidwalden 124.5 0 0 0 Glarus 65.4 24 124 410 33 064 150 57 188 560 Zug 246.1 0 0 0 Freiburg 68.1 144 177 764 197 605 467 341 783 232 Solothurn 76.5 83 289 335 114 153 718 197 443 052 Basel-Stadt 144.7 0 0 0 Basel-Landschaft 98.2 1 319 092 1 807 906 3 126 999 Schaffhausen 95.9 1 423 853 1 951 488 3 375 341 Appenzell A.Rh. 74.1 20 637 248 28 284 757 48 922 005 Appenzell I.Rh. 80.5 3 724 703 5 104 960 8 829 664 St. Gallen 73.6 188 465 014 258 304 166 446 769 180 Graubünden 76.9 62 589 124 85 782 666 148 371 790 Aargau 84.5 97 272 437 133 318 515 230 590 952 Thurgau 73.1 99 023 330 135 718 233 234 741 564 Tessin 95.4 7 514 521 10 299 164 17 813 686 Waadt 120.1 0 0 0 Wallis 64.3 195 753 901 268 294 082 464 047 983 Neuenburg 94.1 5 899 113 8 085 137 13 984 249 Genf 146.9 0 0 0 Jura 62.3 49 677 706 68 086 686 117 764 392

Total Kantone 100.0 1 532 643 174 2 100 592 081 3 633 235 256

5495

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Auszahlungen aus dem Jahr 2008 (+) Erhöhung des Auszahlungsbetrags an den Kanton (–) Reduktion des Auszahlungsbetrags an den Kanton

Kanton Beträge 20111 in Franken

Zürich 0 Bern –8 375 378 Luzern –3 113 543 Uri –286 602 Schwyz 0 Obwalden –266 657 Nidwalden 0 Glarus –301 766 Zug 0 Freiburg –2 279 880 Solothurn –2 194 009 Basel–Stadt 0 Basel–Landschaft 0 Schaffhausen –163 794 Appenzell A.Rh. –455 400 Appenzell I.Rh. –119 127 St. Gallen 29 078 335 Graubünden –1 450 403 Aargau –3 432 043 Thurgau –2 175 010 Tessin –536 825 Waadt 0 Wallis –2 894 508 Neuenburg –340 543 Genf 0 Jura –692 846

Total Kanton 0

1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur aus dem

Jahr 2008, die gestaffelt auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt (3. Tranche).

5496

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 11 (Art. 29 und 30)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten 2011

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

Sied- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungs- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungshöhe Steilheit Siedlungsstruktur Bevölkerungs- lungs- des struktur rungsdichte höhe des struktur rungsdichte des Geländes dichte (ha pro höhe Geländes (ha pro Geländes (ha pro (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0.2 % 511 3.2 % 0.13 2.2 60.0 46.1 24.2 0 0 0 0 Bern 9.7 % 869 11.3 % 0.61 128.6 102.1 163.6 114.7 2 664 548 1 009 749 6 869 182 14 248 695 Luzern 3.5 % 688 11.3 % 0.41 46.3 80.8 164.5 75.6 0 0 2 565 036 0 Uri 17.6 % 1 557 13.7 % 3.06 232.6 183.0 199.3 571.2 811 910 3 963 333 474 555 16 568 334 Schwyz 16.3 % 1 028 10.0 % 0.63 215.0 120.8 144.6 117.9 2 408 790 1 511 619 572 396 2 572 570 Obwalden 14.9 % 1 289 13.3 % 1.42 197.1 151.5 193.6 265.8 469 770 2 054 490 405 194 5 708 328 Nidwalden 2.5 % 1 007 11.5 % 0.68 32.7 118.3 166.3 126.3 0 382 232 283 167 1 071 383 Glarus 6.5 % 1 316 6.5 % 1.79 85.3 154.6 93.7 333.2 0 2 367 511 0 8 947 884 Zug 4.1 % 692 5.6 % 0.22 54.2 81.3 80.9 40.3 0 0 0 0 Freiburg 12.0 % 757 14.2 % 0.62 158.5 89.0 206.6 116.1 1 696 208 0 3 670 238 4 323 446 Solothurn 0.2 % 552 3.8 % 0.31 3.2 64.9 54.6 58.6 0 0 0 0 Basel-Stadt 0.0 % 275 0.5 % 0.02 0.0 32.3 7.1 3.7 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0.1 % 507 2.3 % 0.19 0.7 59.6 33.9 35.6 0 0 0 0 Schaffhausen 0.0 % 516 4.1 % 0.40 0.2 60.6 59.5 73.9 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 56.8 % 906 12.7 % 0.46 750.8 106.5 184.7 85.4 19 792 130 155 773 577 061 0 Appenzell I.Rh. 60.5 % 1 005 24.8 % 1.11 798.6 118.1 360.3 207.0 6 174 227 286 071 945 410 1 663 743

5497

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

St. Gallen 4.7 % 790 8.3 % 0.43 62.3 92.8 120.4 80.2 0 0 766 673 0 Graubünden 50.1 % 1 794 14.7 % 3.73 661.7 210.8 213.3 696.0 52 635 784 45 910 756 3 117 676 113 513 564 Aargau 0.0 % 466 3.7 % 0.24 0.0 54.8 53.7 44.3 0 0 0 0 Thurgau 0.0 % 502 10.9 % 0.41 0.7 59.0 157.6 76.5 0 0 1 432 915 0 Tessin 2.9 % 1 165 5.2 % 0.85 37.9 136.9 75.9 157.7 0 7 085 501 0 19 198 867 Waadt 7.1 % 720 6.9 % 0.47 93.2 84.6 99.5 87.1 0 0 0 0 Wallis 33.9 % 1 601 7.6 % 1.72 448.3 188.1 110.6 321.4 32 197 549 21 245 932 220 310 67 137 557 Neuenburg 38.1 % 1 037 6.1 % 0.47 503.6 121.9 88.9 87.6 25 842 912 1 556 236 0 0 Genf 0.0 % 425 1.8 % 0.06 0.0 49.9 25.8 11.8 0 0 0 0 Jura 14.9 % 640 11.9 % 1.20 196.9 75.2 172.7 224.0 985 667 0 590 615 8 657 928

Total Kantone 7.6 % 851.0 6.9 % 0.54 100.0 100.0 100.0 100.0 145 679 492 87 529 201 22 490 428 263 612 300

5498

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 12 (Art. 33)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2011

Kanton Ausgleichsbeträge in Franken

Siedlungs- Steilheit des Siedlungsstruktur Bevölkerungs- Total höhe Geländes dichte (ha pro (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0 0 0 0 0 Bern 2 148 246 1 354 938 17 936 439 3 174 230 24 613 853 Luzern 0 0 6 697 685 0 6 697 685 Uri 654 588 5 318 223 1 239 132 3 690 984 10 902 927 Schwyz 1 942 046 2 028 376 1 494 611 573 100 6 038 132 Obwalden 378 744 2 756 830 1 058 022 1 271 664 5 465 259 Nidwalden 0 512 901 739 391 238 676 1 490 967 Glarus 0 3 176 859 0 1 993 350 5 170 209 Zug 0 0 0 0 0 Freiburg 1 367 538 0 9 583 529 963 149 11 914 216 Solothurn 0 0 0 0 0 Basel-Stadt 0 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0 0 0 0 0 Schaffhausen 0 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 15 957 066 209 024 1 506 791 0 17 672 882 Appenzell I.Rh. 4 977 865 383 865 2 468 603 370 638 8 200 971 St. Gallen 0 0 2 001 895 0 2 001 895 Graubünden 42 436 702 61 605 633 8 140 709 25 287 799 137 470 842 Aargau 0 0 0 0 0 Thurgau 0 0 3 741 551 0 3 741 551 Tessin 0 9 507 724 0 4 276 996 13 784 720 Waadt 0 0 0 0 0 Wallis 25 958 724 28 508 985 575 263 14 956 460 69 999 432 Neuenburg 20 835 406 2 088 245 0 0 22 923 651 Genf 0 0 0 0 0 Jura 794 677 0 1 542 182 1 928 756 4 265 615

Total Kantone 117 451 602 117 451 602 58 725 801 58 725 801 352 354 807

5499

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 13 (Art. 34 und 35)

Massgebende Sonderlasten aufgrund der Bevölkerungsstruktur

Ziff. 1 Bst. e und 2

1. Berechnung des Lastenindex

e) Gewichte für das Jahr 2011:

μZSA 0.52 μZSS 0.30 μZSI 0.41

5500

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

2. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten aufgrund

der Bevölkerungsstruktur 2011

Kanton Teilindikatoren Lastenindex Masszahl Massgebende Lasten Sonderlasten Armut Altersstruktur Ausländerin- tegration

Zürich 5.1 % 4.5 % 8.3 % 0.212 1.487 282 589 Bern 6.3 % 5.6 % 4.9 % 0.455 1.730 441 068 Luzern 4.3 % 4.3 % 5.9 % –0.373 0.902 0 Uri 2.4 % 5.1 % 3.2 % –0.800 0.475 0 Schwyz 2.7 % 3.8 % 5.6 % –0.917 0.358 0 Obwalden 2.5 % 4.2 % 5.0 % –0.879 0.396 0 Nidwalden 1.9 % 4.0 % 3.6 % –1.275 0.000 0 Glarus 4.0 % 5.2 % 6.1 % –0.049 1.226 0 Zug 3.2 % 3.5 % 8.6 % –0.546 0.729 0 Freiburg 4.5 % 3.7 % 8.5 % –0.200 1.075 0 Solothurn 4.1 % 4.8 % 5.6 % –0.239 1.036 0 Basel-Stadt 9.3 % 7.0 % 10.8 % 2.397 3.672 447 460 Basel-Landschaft 3.8 % 4.8 % 5.6 % –0.291 0.984 0 Schaffhausen 5.3 % 5.9 % 6.6 % 0.585 1.860 44 055 Appenzell A.Rh. 3.1 % 5.5 % 3.4 % –0.504 0.771 0 Appenzell I.Rh. 2.0 % 4.4 % 3.1 % –1.165 0.110 0 St. Gallen 3.9 % 4.4 % 6.3 % –0.338 0.937 0 Graubünden 2.9 % 4.9 % 5.6 % –0.460 0.815 0 Aargau 3.3 % 3.9 % 6.3 % –0.685 0.590 0 Thurgau 2.9 % 4.5 % 4.6 % –0.738 0.537 0 Tessin 8.5 % 5.7 % 5.2 % 1.007 2.282 335 078 Waadt 7.5 % 4.5 % 12.7 % 1.332 2.607 916 769 Wallis 2.5 % 4.3 % 8.1 % –0.461 0.814 0 Neuenburg 8.0 % 5.7 % 8.6 % 1.340 2.615 229 045 Genf 10.5 % 4.4 % 17.4 % 2.531 3.806 1 129 111 Jura 5.5 % 5.3 % 4.0 % 0.060 1.335 4 192

Total Kantone 4.6 % 4.7 % 7.7 % 0.000 1.275 3 829 368

5501

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 14 (Art. 37)

Massgebende Sonderlasten der Kernstädte

Ziff. 1 Bst. e und 3

1. Berechnung des Lastenindex der Gemeinden

e) Gewichte für das Jahr 2011:

μZFG 0.45 μZFS 0.48 μZFB 0.35

5502

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

3. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten der Kernstädte 2011

Kanton Durchschnittliche Teilindikatorwerte der Gemeinden

Gemeinde- Beschäftigungs- Siedlungs- Lastenindex Masszahl Massgebende grösse quote dichte Lasten Sonderlasten

Zürich 114 326 60.0 % 35.6 6.552 6.498 6 325 942 Bern 25 380 52.2 % 17.2 1.805 1.751 0 Luzern 17 413 49.2 % 19.6 1.525 1.471 0 Uri 4 174 42.1 % 5.0 0.219 0.165 0 Schwyz 9 018 41.7 % 8.8 0.585 0.531 0 Obwalden 5 970 48.0 % 1.5 0.228 0.174 0 Nidwalden 4 668 44.4 % 6.5 0.337 0.283 0 Glarus 2 898 46.7 % 2.4 0.118 0.064 0 Zug 15 205 73.5 % 15.5 1.591 1.537 0 Freiburg 7 836 40.2 % 13.8 0.732 0.678 0 Solothurn 5 884 46.7 % 13.0 0.703 0.649 0 Basel-Stadt 148 002 85.3 % 127.9 12.369 12.315 1 971 931 Basel-Landschaft 9 531 45.9 % 20.3 1.168 1.114 0 Schaffhausen 18 189 50.4 % 10.1 1.161 1.107 0 Appenzell A.Rh. 6 515 39.8 % 5.6 0.312 0.258 0 Appenzell I.Rh. 3 539 39.3 % 2.8 0.054 0.000 0 St. Gallen 18 061 51.4 % 15.0 1.381 1.327 0 Graubünden 8 112 50.0 % 5.5 0.519 0.465 0 Aargau 5 965 46.2 % 12.1 0.661 0.607 0 Thurgau 7 605 43.9 % 9.8 0.598 0.544 0 Tessin 12 860 53.5 % 16.6 1.259 1.205 0 Waadt 28 249 47.3 % 27.4 2.302 2.248 341 793 Wallis 8 277 43.0 % 6.4 0.470 0.416 0 Neuenburg 17 091 51.6 % 12.9 1.253 1.199 0 Genf 84 219 61.7 % 117.3 8.824 8.770 3 131 046 Jura 3 632 48.1 % 3.5 0.214 0.160 0

Total Kantone 39 599 52.2 % 27.4 1.805 1.751 11 770 713

5503

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 15 (Art. 40)

Soziodemografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2011

Kanton Sonderlasten der Sonderlasten Total Bevölkerungsstruktur der Kernstädte

Zürich 17 334 755 63 122 095 80 456 850 Bern 27 056 258 0 27 056 258 Luzern 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwalden 0 0 0 Nidwalden 0 0 0 Glarus 0 0 0 Zug 0 0 0 Freiburg 0 0 0 Solothurn 0 0 0 Basel-Stadt 27 448 338 19 676 504 47 124 841 Basel-Landschaft 0 0 0 Schaffhausen 2 702 456 0 2 702 456 Appenzell A.Rh. 0 0 0 Appenzell I.Rh. 0 0 0 St. Gallen 0 0 0 Graubünden 0 0 0 Aargau 0 0 0 Thurgau 0 0 0 Tessin 20 554 538 0 20 554 538 Waadt 56 236 942 3 410 511 59 647 452 Wallis 0 0 0 Neuenburg 14 050 189 0 14 050 189 Genf 69 262 581 31 242 493 100 505 074 Jura 257 148 0 257 148

Total Kantone 234 903 205 117 451 602 352 354 807

5504

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

Anhang 18 (Art. 56)

Härteausgleich

Ziff. 7

7. Beiträge für das Jahr 2011: Bereinigung der Anspruchsberechtigung

aufgrund des Ressourcenindex 2011 + = Belastung; – = Entlastung des Kantone

Kanton Ressourcenin- Bereinigter Härteausgleich 2011 dex 2011 Auszahlung Einzahlung Saldo HA

Zürich 127.8 0 20 625 767 20 625 767 Bern 74.9 –52 134 660 16 093 294 –36 041 367 Luzern 74.1 –23 692 069 5 835 055 –17 857 014 Uri 57.2 0 584 920 584 920 Schwyz 140.1 0 2 159 363 2 159 363 Obwalden 74.0 –9 441 566 543 418 –8 898 148 Nidwalden 124.5 0 623 280 623 280 Glarus 65.4 –8 168 757 647 460 –7 521 297 Zug 246.1 0 1 658 042 1 658 042 Freiburg 68.1 –137 280 030 4 006 599 –133 273 430 Solothurn 76.5 0 4 098 486 4 098 486 Basel-Stadt 144.7 0 3 251 481 3 251 481 Basel-Landschaft 98.2 0 4 343 147 4 343 147 Schaffhausen 95.9 –6 640 279 1 237 986 –5 402 293 Appenzell A.Rh. 74.1 0 902 001 902 001 Appenzell I.Rh. 80.5 0 247 218 247 218 St. Gallen 73.6 0 7 575 621 7 575 621 Graubünden 76.9 0 3 185 869 3 185 869 Aargau 84.5 0 9 132 828 9 132 828 Thurgau 73.1 0 3 842 546 3 842 546 Tessin 95.4 0 5 186 590 5 186 590 Waadt 120.1 0 10 612 818 10 612 818 Wallis 64.3 0 4 612 693 4 612 693 Neuenburg 94.1 –108 832 726 2 815 159 –106 017 567 Genf 146.9 0 6 896 917 6 896 917 Jura 62.3 –19 387 554 1 140 654 –18 246 900

Total Kantone 100.0 –365 577 642 121 859 214 –243 718 428

Im Jahr 2011 bleibt die Anzahl der Kantone mit Anspruchsberechtigung aufgrund der gesetz- lichen Grundlagen (Art. 19 Abs. 6 FiLaG) unverändert.

5505

Finanz- und Lastenausgleich. V AS 2010

5506