La liaison ferroviaire entre la Suisse romande et Berne mérite d'être plus rapide entre Lausanne et Fribourg

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de présenter un rapport sur les opportunités de réduction de temps de parcours en intégrant des projets concrets de nouvelles constructions permettant d'atteindre cet objectif, en complément de la modernisation du système WAKO.

Begründung

Ce postulat s'inscrit en prolongement de celui de Nordmann 15.3424 et en complément de celui de Français 17.3262.

Dans son rapport du 8 novembre 2017, le Conseil fédéral affirme que le contournement de Schmitten est trop onéreux par rapport au gain de temps possible ; il convient alors d'étudier d'autres variantes. Dans ce même rapport, l'étude de l'EPFL commandée par l'Office fédéral des transports suggère d'envisager de nouvelles constructions entre Lausanne et Fribourg, dans la mesure où ce tronçon est celui qui permet de réduire le temps de parcours en minimisant les coûts. En revanche, cette étude déconseille d'opter pour des investissements dans de nouvelles infrastructures entre Berne et Fribourg en raison du coût excessif qui en découlerait, et ce pour un résultat similaire.

Bien que la modernisation du système WAKO ait également pour objectif de réduire la durée de parcours, l'EPFL recommande de la combiner à un développement du tronçon. Par exemple, le tronçon lent passant par Neyruz pourrait être contourné pour les trains directs et maintenu pour la desserte de ces villages par le réseau RE.

Par conséquent, il s'agit de tenir compte de cette étude en explorant les opportunités de renforcer le tronçon Lausanne-Fribourg par le biais de nouvelles constructions permettant une réduction du temps de parcours entre Lausanne et Berne, portion clé du réseau ferroviaire helvétique et véritable lien entre la Suisse romande et alémanique (à titre d'exemple, les trains circulent à 200 kilomètres à l'heure entre Berne et Zurich).

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

En adoptant le projet de loi sur le financement et l'aménagement de l'infrastructure ferroviaire (FAIF), le Parlement et le peuple suisse ont défini un processus de planification des aménagements du réseau ferré suisse avec le concours des cantons, des entreprises de transport et du secteur du fret. Se fondant sur ce processus, le Conseil fédéral a soumis au Parlement, dans son message du 31 octobre 2018 sur l'étape d'aménagement 2035, les projets et mesures de développement du réseau ferré. Le débat parlementaire aura lieu dans les prochains mois.

L'évaluation au cas par cas de mesures d'aménagement isolées ne doit pas court-circuiter ce processus. Une augmentation des prestations du tronçon Berne-Lausanne peut être examinée dans le cadre des travaux préparatoires à la prochaine étape d'aménagement, à condition que le besoin en soit attesté dans les projets d'offre du canton ou de l'entreprise de transport. L'arrêté fédéral relatif à l'étape d'aménagement 2035 prévoit des fonds correspondants pour des études.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.