Aktionsplan Pestizidreduktion. Sind die vorgeschlagenen Massnahmen und Ziele rechtlich bindend?

Wortlaut

In seinen Botschaften zu den Pestizid-Initiativen führt der Bundesrat den Aktionsplan Pestizide ins Feld, als Gegenmassnahme zum hochproblematischen Pestizideinsatz in der Schweiz und Teil der bundesrätlichen Antwort auf die beiden Volksbegehren.

• Ist es richtig, dass der Aktionsplan Pestizide sowie die darin vorgeschlagenen Ziele und Massnahmen lediglich eine Absichtserklärung darstellen, rechtlich aber nicht bindend sind?
• Ist der Bundesrat bereit, diese Erklärung rechtlich bindend zu regeln?