Wortlaut

Auf meine Frage 24.7026 antwortet der Bundesrat, dass voraussichtlich Ende 2024 eine Fallstudie der FAO zur Kostenwahrheit im Schweizer Agrar- und Lebensmittelsystem veröffentlicht werde.

Die FAO definiert Kostenwahrheit als "Vollkosten", welche sämtliche ökonomischen, ökologischen und sozialen Kosten – inkl. Gesundheitskosten – innerhalb der Wertschöpfungskette beinhalten.

Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie beurteilt er die FAO-Definition von Kostenwahrheit als "Vollkosten»?

2. Arbeitet die Bundesverwaltung in Projekten zu Kostenwahrheit mit dieser Definition? Wenn nein, welche Definition liegt diesen Projekten und den Aussagen des Bundesrates, wenn er von Kostenwahrheit spricht, zu Grunde?

3. In der Schweiz arbeiten verschiedenste Organisationen und Institutionen am Thema Kostenwahrheit. Kennt der Bundestrat das Projekt «True cost of food as a lever to transform the Swiss food system” von der Universität Lausanne, IMD und EPFL und ist er mit den Beteiligten im Austausch?

Stellungnahme des Bundesrates

Das Konzept der FAO ist vergleichbar mit dem betriebswirtschaftlichen Konzept der «Vollkosten», da es umfassend ist. Es berücksichtigt alle Kosten, auch diejenigen, die nicht im Marktpreis von Produkten enthalten sind. Letztere entstehen einerseits durch Marktversagen wie z.B. Externalitäten und andererseits durch institutionelle Versagen. Das Konzept der FAO wurde in ihrem Bericht «State of Food and Agriculture 2023» für alle Länder angewandt und erlaubt damit einen Vergleich zwischen einzelnen Ländern.Die Bundesverwaltung arbeitet mit verschiedenen Konzepten. Im Verkehr beispielsweise arbeitet sie mit den Konzepten externe und soziale Kosten. Mit externen Kosten im Verkehr sind jene Kosten in den Bereichen Umwelt, Unfälle und Gesundheit gemeint, die nicht von den Verursacherinnen und Verusachern selbst getragen werden, sondern von Dritten (der Allgemeinheit oder zukünftige Generationen).Die sozialen Kosten entsprechen den volkswirtschaftlichen Gesamtkosten. Sie beinhalten sowohl die von den Verursachenden selbst übernommenen Kosten als auch die vom Staat oder der Allgemeinheit getragenen Kosten. (www.are.admin.ch > Mobilität > Grundlagen und Daten > Externe Kosten und Nutzen des Verkehrs; www.bfs.admin.ch > Statistiken finden > Mobilität und Verkehr > Kosten und Finanzierung des Verkehrs).Das Projekt der Universität Lausanne, IMD und EPFL ist dem Bundesrat bekannt. Ein Austausch zwischen der Fallstudie der FAO und diesem längerfristigen Projekt ist durch die gegenseitige Teilnahme in den Begleitgruppen gewährleistet.