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preparatory:AB 272154

Moret Isabelle · Nationalrat · Waadt · FDP-Liberale Fraktion · 2020-12-01

Wortprotokoll

Art.[NB]12 [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Abs. 1 [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Abs. 1bis [GZ]

... Die gesamte Vermögens- und Kapitalsituation ist zu berücksichtigen, sowie der Anteil an nicht gedeckten Fixkosten.

Abs. 2, 2bis [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Abs. 2ter [GZ]

Wenn die Tätigkeiten eines Unternehmens klar abgegrenzt sind, muss es ermöglicht werden, verschiedene Arten von Beihilfen zu gewähren, sofern es keine Überlappungen gibt.

Abs. 4 [GZ]

Der Bundesrat regelt die Einzelheiten in einer Verordnung, wobei er Unternehmen berücksichtigt, die im Durchschnitt der Jahre 2018 und 2019 einen Umsatz von mindestens 50[NB]000 Franken erzielt haben.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Wermuth, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula)[GZ]

Abs. 1 Einleitung[GZ]

Der Bund kann Unternehmen unterstützen, die ...

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Abs. 1 Bst. b[GZ]

b. zu 20 Prozent an den Härtefallmassnahmen, die mit über den ersten Teil der Finanzhilfen hinausgehenden Mitteln finanziert werden.

[VS]

Antrag der Minderheit I [GZ]

(Rytz Regula, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Wermuth)[GZ]

Abs. 1bis [GZ]

Gemäss Mehrheit, aber:

... unter 70 Prozent des mehrjährigen ...

[VS]

Antrag der Minderheit II [GZ]

(Schneeberger, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Lüscher, Markwalder, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Abs. 1bis [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Abs. 1ter [GZ]

Der Bund beteiligt sich nicht an den Kosten oder Verlusten, die einem Kanton aus seinen Härtefallmassnahmen für Unternehmen entstehen, an deren Kapital Bund, Kantone oder Gemeinden insgesamt zu mehr als 50 Prozent beteiligt sind.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Markwalder, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Schneeberger, Walti Beat)[GZ]

Abs. 2ter [GZ]

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Baumann, Bertschy, Grossen Jürg, Jans, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Abs. 2quater [GZ]

Die Entschädigungen aus Beiträgen für Härtefälle belaufen sich auf mindestens 50 Prozent der nicht gedeckten Fixkosten.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Rytz Regula, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Wermuth)[GZ]

Abs. 3 [GZ]

... Unternehmen ausrichten. Die nicht rückzahlbaren Beiträge belaufen sich auf höchstens 30 Prozent des durchschnittlichen Jahresumsatzes 2018 und 2019.

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Markwalder, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Grossen Jürg, Martullo, Matter Thomas, Page)[GZ]

Abs. 4 [GZ]

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag Weichelt-Picard [GZ]

Abs. 1quater [GZ]

Die Gewährung einer Härtefallmassnahme setzt voraus, dass sich das Unternehmen gegenüber dem Staatssekretariat für Wirtschaft schriftlich verpflichtet, für das entsprechende Geschäftsjahr keine Dividenden und Tantiemen auszuschütten. [PAGE 2140]

Schriftliche Begründung [GZ]

Vonseiten des Gesetzgebers ist unumstritten, dass Unternehmen mit einer Härtefallunterstützung keine Dividenden und Tantiemen ausschütten dürfen. Die Einschränkungen lediglich auf Verordnungsebene zu statuieren, kann im Beschwerdeverfahren zu Rechtsproblemen führen. Gestützt auf die Normenhierarchie und auf das Legalitätsprinzip gibt es mehr Rechtssicherheit, wenn der Ausschluss der Ausschüttung von Dividenden auf Gesetzesstufe statuiert wird. Eine entsprechende Regelung wurde vom Nationalrat und Ständerat auch in Artikel 14 Absatz 4 des Covid-Gesetzes bezüglich Massnahmen im Medienbereich statuiert sowie wird vom Bundesrat in Artikel 2 Absatz 2 des Covid-19-Solidarbürgschaftsgesetzes vorgesehen.

[VS]

Art. 12 [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Al. 1 [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Al. 1bis [GZ]

La situation patrimoniale et la dotation en capital globales doivent être prises en considération, ainsi que la part des coûts fixes non couverts.

Al. 2, 2bis [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Al. 2ter [GZ]

Si les activités d'une entreprise sont clairement délimitées, différentes aides doivent pouvoir être versées, pour autant que ces aides ne se recoupent pas.

Al. 4 [GZ]

Le Conseil fédéral règle les détails dans une ordonnance; il prend en considération les entreprises qui ont réalisé en moyenne un chiffre d'affaires de 50[NB]000 francs au moins au cours des années 2018 et 2019.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Wermuth, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula)[GZ]

Al. 1 introduction[GZ]

Dans des cas de rigueur, la Confédération peut soutenir financièrement les entreprises ...

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Al. 1 let. b[GZ]

b. à hauteur de 20 pour cent aux mesures pour les cas de rigueur financées par des moyens allant au-delà de la première partie des aides financières.

[VS]

Proposition de la minorité I [GZ]

(Rytz Regula, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Wermuth)[GZ]

Al. 1bis [GZ]

Selon majorité, mais:

... est inférieur à 70 pour cent de la moyenne ...

[VS]

Proposition de la minorité II [GZ]

(Schneeberger, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Lüscher, Markwalder, Martullo, Matter Thomas, Page, Walti Beat)[GZ]

Al. 1bis [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Al. 1ter [GZ]

La Confédération ne participe pas aux coûts ou aux pertes supportés par un canton en raison de ses mesures pour les cas de rigueur destinées aux entreprises si, en tout, plus de 50 pour cent du capital des entreprises en question est détenu par la Confédération, des cantons ou des communes.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Markwalder, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Lüscher, Martullo, Matter Thomas, Page, Schneeberger, Walti Beat)[GZ]

Al. 2ter [GZ]

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Badran Jacqueline, Andrey, Baumann, Bertschy, Grossen Jürg, Jans, Rytz Regula, Wermuth)[GZ]

Al. 2quater [GZ]

Les indemnités versées au titre des contributions pour les cas de rigueur s'élèvent au moins à 50 pour cent des coûts fixes non couverts.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Rytz Regula, Andrey, Badran Jacqueline, Baumann, Bendahan, Jans, Michaud Gigon, Wermuth)[GZ]

Al. 3 [GZ]

... entreprises concernées. Les contributions non remboursables s'élèvent au maximum à 30 pour cent du chiffre d'affaires annuel moyen pour 2018 et 2019.

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Markwalder, Aeschi Thomas, Burgherr, Dettling, Friedli Esther, Grossen Jürg, Martullo, Matter Thomas, Page)[GZ]

Al. 4 [GZ]

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition Weichelt-Picard [GZ]

Al. 1quater [GZ]

Pour pouvoir bénéficier d'une mesure pour les cas de rigueur, l'entreprise doit s'engager par écrit auprès du Secrétariat d'Etat à l'économie à ne pas distribuer de dividendes ou de tantièmes pour l'exercice concerné.