Wortlaut

Il y a en Suisse plusieurs milliers de postes d'informaticiens vacants pour lesquels on cherche du personnel qualifié. Par ailleurs, des efforts sont en cours pour créer de nouvelles filières de formation. On court cependant le risque que les informaticiens ainsi formés ne soient pas à même de répondre aux exigences du marché du travail, compte tenu du haut degré de spécialisation nécessaire.

C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Les exigences relatives aux informaticiens sur le marché du travail sont-elles suffisamment connues pour que la Confédération puisse prendre des mesures correctives ?

2. Si la réponse à la précédente question est négative, est-il possible de recenser, d'analyser et de formuler ces exigences (qualification et spécialisation) à bref délai à l'aide de moyens appropriés (p. ex. analyse des offres d'emploi, sondages)?

3. Quelles mesures spécifiques a-t-on prévues pour renforcer la formation en informatique et améliorer la qualification et la spécialisation des informaticiens ?

Begründung

Nous courons le risque qu'une formation forcée et insuffisamment pertinente d'informaticiens ne procure pas les qualifications nécessaires pour répondre aux besoins. De plus, il est dans l'intérêt de tous les candidats à une telle formation d'acquérir une vue d'ensemble aussi complète que possible des exigences actuelles et futures auxquelles les informaticiens devront satisfaire.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le Département fédéral de l'économie suit avec attention la situation sur le marché du travail dans le domaine de l'informatique. Toutefois, en raison des rapides mutations technologiques, les besoins du marché du travail varient constamment et les résultats d'enquêtes faites dans ce domaine sont rapidement dépassés. Les conclusions tirées de l'"Analyse de l'offre et de la demande de travail dans les métiers de l'informatique à Genève", effectuée en octobre 1998 par l'Observatoire universitaire de l'emploi de l'Université de Genève, s'appliquent également à la Suisse alémanique et restent d'actualité. Elles se résument comme suit :

- Il convient d'établir une distinction entre les entreprises qui utilisent l'informatique comme outil de travail (entreprises utilisatrices) et celles qui offrent des prestations de services informatiques.

- Alors que les entreprises utilisatrices cherchent des généralistes avec seulement certaines connaissances spécifiques, les prestataires de services informatiques demandent, eux, des spécialistes aux connaissances applicables ponctuellement.

- Le marché du travail demande depuis quelque temps déjà des titulaires d'un diplôme d'une haute école (université, haute école spécialisée), des spécialistes des réseaux ainsi que des conseillers pour le support technique et pour l'assistance aux utilisateurs.

- Les personnes ayant travaillé dans le domaine de l'informatique sans être au bénéfice d'une formation de base structurée et qui se sont retrouvées au chômage par la suite ne réussissent que très difficilement à retrouver une place de travail.

2. Même si les sciences sociales proposent de nombreux instruments permettant d'identifier les exigences posées aux qualifications professionnelles, elles ne sont toutefois pas en mesure de résoudre un des problèmes majeurs de la formation professionnelle. En effet, si, à un moment donné, de nouvelles qualifications professionnelles sont exigées par le marché, un certain laps de temps s'écoulera jusqu'à ce qu'une formation correspondante soit dispensée. Dans le cas de la formation de base, ce temps de réaction est de trois à quatre ans alors qu'il s'étend de sept à huit ans au niveau de la formation d'ingénieur. À l'échelle de la formation continue, les réactions sont plus rapides étant donné que les cycles de formation proposés sont de durée plus réduite. Le domaine de l'informatique est particulièrement touché par ce phénomène, en raison des rapides mutations technologiques qui caractérisent ce secteur.

En vue d'obtenir une vue d'ensemble du marché du travail, l'Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT) réunit actuellement, dans le cadre du projet I-CH, les chiffres existants sur les besoins en professionnels de l'informatique (cf. la réponse à la question 3 ci-après).

3. Dans le cadre du projet I-CH, l'OFFT révise actuellement les prescriptions de formation pour la formation d'informaticien de quatre ans. La formation de base sera diversifiée et élargie ; l'approfondissement des connaissances et la spécialisation sont prévus au stade ultérieur de la formation continue. La brochure "Formation professionnelle dans le domaine de l'informatique en Suisse", publiée le 21 mars 2000 par l'OFFT, présente de manière circonstanciée les mesures envisagées dans le domaine de la formation en informatique. Ces mêmes informations sont également disponibles sous l'adresse suivante : www.admin.ch/bbt/NEWS/INDEX.HTM.

Réponse du Conseil fédéral.