Wortlaut

Le Conseil fédéral est invité, dans le cadre de la prochaine entrée en vigueur de la nouvelle loi sur la formation professionnelle, à examiner les mesures possibles pour résoudre le problème de la pénurie de personnel qualifié dans le secteur des places d'accueil pour la petite enfance. Il conviendra plus particulièrement d'examiner la possibilité d'introduire des voies de formation qui, tout en ne sacrifiant rien à la qualité, permettront d'augmenter le nombre de personnes formées. Il s'agira également d'inviter les cantons à assumer de manière adéquate leur responsabilité dans ce domaine.

Begründung

Le manque de personnel qualifié dans la profession d'éducateur de la petite enfance est un fait avéré. À l'instar de ce que l'on constate dans d'autres professions du social et de la santé, la Suisse manque cruellement de personnel qualifié dans ce secteur.

Cette situation est regrettable puisqu'elle rend souvent difficile la nécessaire augmentation du nombre de places d'accueil pour enfants. Même dans le cas où les ressources financières sont à disposition, la création de places d'accueil risque en effet d'être freinée par le manque de personnel qualifié. Ou alors des solutions de fortune (p. ex. engagement de stagiaires, personnel formé "sur le tas"), qui ne sont de loin pas satisfaisantes ni pour la qualité de l'encadrement des enfants ni pour les personnes concernées (sous-qualification), sont pratiquées. À l'origine de ce manque de personnel, il y a notamment une capacité de formation insuffisante (trop peu de places d'apprentissage disponibles notamment).

Cette problématique sera exacerbée lorsque entrera en vigueur le programme d'impulsion en train d'être mis sur pied au niveau fédéral par le Parlement dans le cadre du projet issu de l'initiative parlementaire Fehr Jacqueline 00.403 et visant la création de dizaines de milliers de places d'accueil sur 10 ans.

C'est pourquoi il convient que le Conseil fédéral apporte une solution à ce problème. L'entrée en vigueur prochaine de la nouvelle loi sur la formation professionnelle, qui comprend désormais également les formations du social, donne les moyens à la Confédération d'agir dans ce domaine. De nouvelles voies en matière d'offres de formation doivent par exemple être explorées afin d'augmenter le nombre de places de formation. Des cursus accélérés pour des adultes déjà en possession d'une formation ainsi que des formations en cours emploi doivent être encouragés, tout en veillant à la qualité de ces filières. S'il est clair que c'est avant tout aux associations faîtières concernées d'agir pour mettre sur pied ces filières, le Conseil fédéral est invité à soutenir ces dernières et à agir si rien n'est entrepris. Les cantons doivent également être invités à assumer de manière adéquate leur responsabilité dans ce domaine.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.