Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de nous présenter, d'ici à la fin 2006, un plan d'action global en faveur du tourisme qui fera apparaître :

- les objectifs concrets du gouvernement permettant de promouvoir le tourisme ;

- un tableau synoptique de toutes les mesures envisagées par la Confédération, stratégies, moyens et subventions y compris ;

- un récapitulatif des principaux partenaires dans ce secteur (on tiendra compte aussi des régions et des agriculteurs);

- un exposé des priorités du développement et des variantes pouvant favoriser un essor durable de la branche.

Begründung

Le tourisme, branche clé de l'économie suisse, doit être développé et encouragé. L'engagement des moyens doit répondre aux critères de l'efficience et de la durabilité.

Il y a de nombreuses façons d'encourager le tourisme en Suisse. On peut, par exemple, protéger les plus beaux paysages, relever le niveau de la qualité des prestations fournies, mieux former le personnel, coordonner l'action des partenaires que sont les villes, les régions et le monde agricole.

Le débat qui vient d'avoir lieu sur les moyens à accorder à Suisse Tourisme montrent que le Conseil fédéral se doit d'encourager le tourisme dans toute sa diversité et les nombreuses mesures possibles en adoptant un plan d'action en faveur de la branche.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Ces dernières années, le Conseil fédéral a présenté à plusieurs reprises de manière globale sa politique en matière de tourisme. En 1996, il a rédigé un rapport faisant le tour de la question (FF 1996 III 822) à l'intention des Chambres fédérales et celles-ci en ont pris connaissance. Dans son message du 20 septembre 2002 relatif à l'amélioration de la structure et de la qualité de l'offre dans le domaine du tourisme suisse (FF 2002 6655), le Conseil fédéral a adapté sa stratégie en la matière au marché international tout en l'assortissant d'un train de mesures concernant l'offre et d'incitations nouvelles en faveur de la nécessaire promotion du changement structurel. Le nouveau régime de financement de Suisse Tourisme pour la période de 2005 à 2007 (FF 2004 1449), approuvé par les Chambres fédérale lors de la session d'automne 2004, est le dernier jalon posé sur la voie de la politique du tourisme pour ces prochaines années.

La politique du tourisme vise en premier lieu à améliorer les conditions-cadres dans de nombreuses parties du pays, dans les villes, les zones rurales et, en particulier, les régions de montagne qui tirent profit de cette activité. Son champ d'action s'étend par conséquent à la Suisse entière. La moitié environ des sommes dépensées par les touristes étant le fait d'étrangers, elles sont comptabilisées comme des exportations.

La mise en oeuvre de la politique de la Confédération en matière de tourisme a montré que celle-ci était simple, bien ciblée et actuelle. Les attentes formulées par l'auteur du postulat sont donc largement remplies. Il s'agit maintenant d'appliquer efficacement les mesures qui ont été décidées. Suivant le déroulement de la prochaine période de financement, le Conseil fédéral pourra juger s'il entend modifier les priorités et l'orientation de la promotion du tourisme par la Confédération. Il pourra, à ce moment-là, examiner les modèles de développement et les variantes actuellement mis au point dans le cadre du programme national de recherche PNR 48 et d'autres études. Il n'est donc pas nécessaire, en l'état actuel des choses, de soumettre une vue d'ensemble aux Chambres fédérales.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.