Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les efforts qu'il convient de faire, ou de soutenir, à l'échelle internationale pour maîtriser les effets des mouvements spéculatifs sur le prix des denrées alimentaires. Il examinera en outre la question de savoir si les effets néfastes de la spéculation peuvent être combattus, dans les limites de ses possibilités.

Begründung

Récemment, les prix mondiaux des denrées alimentaires ont explosé. Les raisons en sont multiples : augmentation de la demande en raison de l'accroissement de la population mondiale, évolution des habitudes alimentaires dans les pays émergents et transformation de matières premières agricoles en carburants. Les prix étant en hausse, les denrées alimentaires sont de plus en plus inabordables pour les populations des pays pauvres, et les famines ont pris une ampleur mondiale.

Depuis la crise financière américaine, en particulier, on observe des mouvements spéculatifs sur les matières premières agricoles. Ce phénomène aggrave encore l'instabilité des prix, au détriment d'une agriculture axée sur le développement durable - qui est pourtant le meilleur moyen d'empêcher les famines.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral est prêt à soutenir les efforts entrepris au niveau international ayant pour but d'analyser les mécanismes de la spéculation sur les matières premières agricoles et ses effets sur les prix des denrées alimentaires. De l'avis du Conseil fédéral, il n'existe, à ce jour, pas d'études probantes pour prendre des mesures contre les activités spéculatives à l'échelle internationale. Pour ce qui est d'éventuelles mesures à l'échelle de la Suisse, elles n'auraient qu'un effet limité sur les marchés à terme intégrés au niveau international et implantés en dehors de la Suisse. En revanche, dans le cadre d'institutions internationales (Bretton Woods, FAO) et par ses propres activités de politique d'aide au développement, la Suisse s'engage déjà pour une production alimentaire durable au niveau international qui tient compte des besoins fondamentaux des populations locales.

Comme le Conseil fédéral l'a déclaré dans sa réponse au postulat Stadler (08.3270), il va présenter un rapport sur la crise alimentaire et la pénurie de matières premières et de ressources. Les effets de la spéculation seront examinés en détail dans ce contexte.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.