Maintenir dans l'entreprise les apprentis des entreprises liées à la Confédération

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'adapter les objectifs stratégiques et les autres instruments de conduite afin que les jeunes apprentis des entreprises liées à la Confédération (la Poste Suisse, CFF, Swisscom, Skyguide, SSR, RUAG) soient maintenus dans l'entreprise pendant une période adéquate au terme de leur apprentissage ; pendant cette période, ils se verront attribuer un poste adapté à la situation et seront secondés dans la recherche d'un emploi fixe. Les engagements opérés à ce titre ne devront pas être imputés sur le nombre de postes attribués jusqu'alors aux apprentis. Si la Confédération est représentée au sein du conseil d'administration de l'entreprise, son représentant sera chargé de soutenir efficacement la concrétisation de cette mesure.

Begründung

En mars 2009, le taux de chômage des jeunes de 20 à 24 ans était de 5,1 %. Ce taux risque d'augmenter après les examens de fin d'apprentissage de l'été prochain, car le marché de l'emploi pourra difficilement absorber les jeunes qui ne trouveront pas de débouché dans l'entreprise formatrice au sortir de leur apprentissage. Pour nombre de ces jeunes, une réalité faite de chômage, de dépendance, d'absence de perspectives, de perte de motivation et d'accoutumance à une prise en charge matérielle par les pouvoirs publics risque de supplanter une première expérience professionnelle qui valoriserait leur volonté de s'investir et dans laquelle ils seraient considérés comme des employés à part entière.

La mesure que nous demandons aidera les entreprises liées à la Confédération à limiter les effets dommageables à long terme du chômage des jeunes pour les intéressés eux-mêmes et pour l'économie.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Pour toutes les entreprises concernées par la présente motion, à l'exception de la SSR dont la Confédération n'est pas propriétaire et à laquelle elle ne peut donc pas donner de directives, le Conseil fédéral a fixé des objectifs stratégiques préconisant une politique du personnel moderne et sociale ainsi qu'une politique de formation conforme aux exigences de notre époque. Lesdites entreprises répondent aux exigences posées, en ce sens qu'elles emploient toutes une proportion de personnes en formation supérieure à la moyenne, représentant entre 4,5 et 6 % de l'effectif.

Par ailleurs, l'ensemble de ces entreprises consentent de gros efforts en vue d'offrir une place de travail aux anciens apprentis parvenus au terme de leur formation professionnelle. Diverses mesures permettent à la Poste de garantir un poste fixe à presque tous ceux qui, parmi ses 476 anciens apprentis, désirent rester dans l'entreprise. S'inspirant des mesures prises par l'administration fédérale, Swisscom a lancé son programme transitoire "Job Bridge 09", qui offre un engagement d'une durée de trois à neuf mois au plus à l'ensemble des anciens apprentis qui n'ont pas trouvé d'emploi et n'ont pas prévu un perfectionnement ou toute autre activité de ce genre. La formation professionnelle des CFF s'effectue au sein de la communauté de formation du monde des transports dénommée "login". Plus de 60 % des personnes venant d'achever leur apprentissage ont obtenu en 2009 un poste à durée indéterminée. CFF Cargo, BLS et les CFF ont par ailleurs mis sur pied un programme offrant des places de stages d'une durée de six à douze mois, celui des CFF proposant à lui seul une occupation à près de 100 anciens apprentis. RUAG, l'entreprise de la Confédération qui emploie le plus grand nombre de personnes en formation (10 %), offre un poste à 63 de ses 90 anciens apprentis, tout en acceptant même d'en engager encore davantage, en cas de besoin et pour une durée limitée, par exemple jusqu'à ce que l'école de recrue ne débute.

En outre, toutes les entreprises ont développé des mesures de soutien spécifiques afin d'aider dans leur recherche de poste fixe ou de formation complémentaire les personnes qui viennent d'achever leur apprentissage. Font partie de ces mesures, les séminaires et ateliers de recherche emploi, l'orientation professionnelle, la collaboration avec les offices de placement régionaux ainsi que la création de postes à temps partiel pour les anciens apprentis qui effectuent une formation complémentaire.

Le Conseil fédéral estime que les entreprises proches de la Confédération remplissent leurs objectifs dans ce domaine en assumant leurs responsabilités à l'égard des jeunes qu'elles ont formés et en apportant de cette manière une contribution importante à la lutte contre le chômage des jeunes. Il est donc d'avis que les buts fixés par les auteurs de la motion peuvent être atteints sans qu'il soit nécessaire de modifier les objectifs stratégiques.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.