Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner comment intensifier les partenariats en matière de coopération au développement avec les pays en développement et les pays émergents. Des considérations économiques et géographiques, de même que notre sécurité et notre politique migratoire, seront à la base de ces accords de partenariat. Il conviendra également d'examiner comment le secteur privé pourrait être davantage associé aux pays concernés, étant donné qu'il a une influence croissante dans les pays en développement et les pays émergents.

Begründung

Les pays en développement et les pays émergents deviennent plus importants pour la stabilité et le dynamisme de l'économie mondiale. Ils jouent un rôle décisif dans l'intégration des régions concernées sur les marchés de capitaux, de biens et de services et ont un effet d'entraînement à l'échelle régionale. Moteurs de la coopération et de l'intégration régionales, ils sont importants pour notre politique migratoire et notre sécurité. Ce sont des partenaires incontournables des pays industrialisés pour l'avenir de la planète, qu'il s'agisse de résoudre le problème de la pauvreté ou de parvenir à renverser la tendance afin de protéger efficacement les écosystèmes. L'intensification des partenariats entre pays industrialisés et pays émergents gagne donc en importance. Dans ce contexte, la Suisse doit accroître ses efforts pour renforcer ses liens avec les pays en développement et les pays émergents.

C'est également vrai si l'on considère la concurrence internationale et l'épuisement des ressources communes.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral partage les vues exprimées dans ce postulat. Dans ses rapports sur la politique extérieure de 2009 et 2010, le Conseil fédéral a montré que les pays émergents et en développement ont gagné en importance dans la politique et l'économie mondiales ces dernières années. Ces pays sont des partenaires indispensables pour faire face aux défis mondiaux, tels que le changement climatique, la raréfaction des ressources, la pénurie d'eau potable, les pandémies etc. À l'instar d'autres pays, la Suisse a besoin de partenaires forts et stables qui sont en mesure de contribuer efficacement à la résolution des défis mondiaux. C'est pourquoi elle collabore avec des pays à revenus moyens dans le cadre des mesures de politique économique et commerciale et par le biais de programmes globaux ciblés (climat, eau, migration, sécurité alimentaire).

Le contexte politique, économique et social est différent dans les pays émergents et les pays en développement. Les formes de collaboration avec l'économie privée, les centres de recherche et les autorités publiques doivent être adaptées en conséquence.

La recherche et les innovations sont des facteurs essentiels pour un développement durable. Compte tenu des rapports de force économiques et politiques modifiés à l'échelle mondiale, et comme les exigences liées à un développement durable mondial augmentent constamment, la coopération de la Confédération avec les centres de compétence suisses, les institutions de recherche et les hautes écoles ainsi qu'avec les partenaires de recherche dans les pays émergents va prendre davantage d'importance.

La collaboration avec le secteur privé est également importante dans la politique de développement de la Confédération. Les entreprises privées disposent de connaissances spécialisées, de ressources et de technologies. La collaboration avec le secteur privé fait partie des tâches clés des mesures de politique économique et commerciale de la Confédération. Des partenariats ciblés avec le secteur privé s'effectuent également dans le cadre de la coopération technique. Cette collaboration est aussi pertinente en dehors du groupe des pays les plus pauvres, afin que le savoir-faire suisse puisse être exploité au mieux.

Aujourd'hui déjà, les partenariats avec les pays émergents et en développement ont un rôle important dans la coopération au développement. Le Conseil fédéral estime que l'exploitation du potentiel considérable dans ce domaine devrait être intensifiée ces prochaines années. Le Conseil fédéral examinera la demande du postulat dans le message 2013-2016 sur la coopération internationale et étendra, si possible, la collaboration à d'autres domaines.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.