Wortlaut

Le renforcement des mesures d'accompagnement permettra certes de lutter contre le dumping salarial, mais n'empêcheront jamais un employeur d'engager un ressortissant de l'UE avec une solide expérience professionnelle en lieu et place d'un jeune domicilié en Suisse en fin de formation, pour le salaire qui pourrait être offert à ce dernier.

Quelles sont les mesures concrètes mises en place pour inciter l'engagement des jeunes en fin de formation, à la recherche d'un premier emploi ?

Stellungnahme des Bundesrates

La principale incitation pour les employeurs d'engager des jeunes en fin de formation est le fait que ces derniers ont profité d'un système de formation professionnelle performant et de qualité, axé sur la pratique. Le taux de chômage des jeunes en Suisse est l'un des plus bas d'Europe, ce qui plaide pour notre système dual de formation professionnelle, lequel représente un avantage non négligeable pour les entreprises au moment d'engager du personnel.

En cas de chômage élevé, il est possible d'octroyer des allocations d'initiation au travail qui encouragent l'embauche de personnes sans expérience professionnelle par une prise en charge partielle du salaire durant la période d'initiation. Ces mesures sont particulièrement utiles aux jeunes à la recherche d'un premier emploi.

Les cantons qui offrent ces mesures disposent d'une large marge de manoeuvre pour répondre aux besoins propres de leur marché du travail. Par ailleurs, les commissions tripartites qui sont chargées d'observer le marché du travail n'ont pas constaté que la préférence en matière de recrutement allait systématiquement aux étrangers expérimentés plutôt qu'aux jeunes suisses (cf. rapport de l'Observatoire). Ils évaluent chaque cas individuellement pour vérifier si elles ont affaire à de la sous-enchère salariale abusive. On considère qu'il y a abus, en particulier, lorsque le personnel est remplacé de manière systématique par de la main-d'oeuvre bon marché issue de l'immigration ou lorsque les salaires subissent un abaissement sensible et systématique lors du renouvellement des contrats ou de nouveaux engagements.