Wortlaut

D'après un communiqué de presse des CFF de mars 2011, 90 % des trains arrivent à l'heure. Si ce résultat est réjouissant, tous les cantons ne sont pas logés à la même enseigne. La carte publiée sur le site des CFF montre par exemple que depuis le début de 2012 87 % des trains sont à l'heure dans les zones frontières de Bâle et de Genève, mais seulement 76 % au Tessin, soit une différence de plus de 10 % dans un contexte international comparable. Par rapport au reste de la Suisse, c'est encore pire : la différence est de 15 %.

Ces chiffres semblent confirmer l'impression générale d'une détérioration du transport ferroviaire au Tessin, notamment de la ponctualité sur la ligne Zurich-Milan.

Il serait donc utile de disposer de statistiques détaillées sur les retards et les suppressions de train au Tessin, afin de pouvoir procéder à une comparaison spatio-temporelle.

1. Comment le Conseil fédéral explique-t-il que les retards soient plus nombreux au Tessin que dans les zones frontières de Bâle et de Genève, sur la base des chiffres fournis par les CFF ?

2. Comment les retards et les suppressions de trains ont-ils évolué sur le tronçon tessinois de la ligne Zurich-Milan ces dix dernières années ?

3. Si les chiffres des CFF sont confirmés, pourquoi la qualité du transport ferroviaire (baisse de la ponctualité, suppressions de trains) a-t-elle baissé ?

4. Est-il possible d'obtenir les données suivantes concernant le Tessin :

a. trains le plus souvent en retard ;

b. trains le plus souvent supprimés ;

c. retards les plus longs ;

d. gares présentant le plus grand nombre de retards moyens ;

e. nombre de trains supprimés par canton ?

http ://www.cff.ch/groupe/la-suisse-en-mouvement-grace-aux-cff/ponctualite.html

Stellungnahme des Bundesrates

1. La question se base sur les mesures de la ponctualité des trains CFF dans plusieurs gares. Concrètement, l'auteur de la question compare les valeurs communiquées par les CFF pour les gares de Bâle, Genève et Bellinzone.

Cette statistique ne contient pas les trains en provenance de l'étranger qui arrivent aux gares de frontière de Bâle, Genève ou Chiasso. Les trains en provenance de l'étranger retardés entrent dans la statistique lorsqu'ils poursuivent leur route en Suisse avec du retard. A Bâle, les trains internationaux très en retard font souvent l'objet d'un rebroussement anticipé et sont remplacés en Suisse par des compositions de rechange, afin de réduire les répercussions des retards sur le réseau national des CFF. A Genève, la plupart des trains internationaux arrivent à leur terminus et n'ont par conséquent aucun effet sur la ponctualité dans le réseau national. La situation est différente à Chiasso, où des trains retardés en provenance de Milan vont souvent jusqu'à Zurich ou Bâle, ce qui les fait apparaître dans la statistique des retards dans les gares tessinoises.

Le Conseil fédéral partage l'insatisfaction de l'auteur de la question vis-à-vis de la ponctualité et de la fiabilité de certaines liaisons du trafic nord-sud, notamment avec les trains Eurocity via le Saint-Gothard en provenance et à destination de Milan.

2. Les évaluations des CFF montrent que les problèmes de ponctualité au Tessin résident uniquement dans le trafic EC entre Zurich/Bâle et Milan. Les valeurs enregistrées sur cette ligne font nettement baisser la moyenne de ponctualité. Les valeurs du trafic national (trafic grandes lignes et RER) sont bonnes à très bonnes et absolument comparables à celles des autres régions. Elles se situent constamment à un haut niveau de ponctualité, et ce, depuis des années. La ponctualité du trafic EC entre Zurich/Bâle et Milan est en revanche depuis des années nettement en dessous des valeurs du trafic national. Il n'y a donc pas eu de détérioration significative à constater ces derniers temps.

3. Le canton du Tessin enregistre des valeurs de ponctualité inférieures à la moyenne en trafic EC international. Selon les renseignements des CFF, les problèmes du trafic international à destination de Milan s'expliquent pour l'essentiel par les raisons suivantes :

- temps de parcours insuffisant Zurich-Milan ;

- temps de rebroussement trop court à Zurich et à Milan ;

- séjour à la frontière trop court à Chiasso ;

- disponibilité insuffisante de la rame ETR 470 (Cisalpino de première génération et matériel roulant italien manquant).

Le dernier point est l'un des principaux responsables de la stagnation de la ponctualité en trafic international. La disponibilité de l'ETR 470 (défections, révisions) a tendance à diminuer. Les CFF considèrent que cette situation est insatisfaisante et travaillent d'arrache-pied à des mesures d'amélioration. Les ébauches de solution comprennent des composantes à court, à moyen et à long terme. Les problèmes ne seront résolus définitivement que lorsque :

a. un nouveau projet d'horaire pourra être mis en oeuvre et

b. les ETR 470 sujets aux pannes seront mis au rebut.

Les CFF travaillent actuellement avec leurs partenaires à un nouveau projet d'horaire dans le but de le mettre en oeuvre en 2014 et 2015 et de retirer les ETR 470 de l'exploitation également en 2014/15.

4. Les listes et paramètres souhaités ne sont pas recensés spécifiquement sous cette forme. Mais les valeurs disponibles additionnées donnent des résultats similaires à ceux présentés dans la réponse 2.

Les CFF sont conscients du problème du trafic EC retardé entre Zurich/Bâle et Milan et s'efforcent en permanence de réaliser des améliorations, afin de mieux correspondre aux attentes des clients. De plus, depuis quelque temps, les CFF ont consacré une certaine somme à doubler les trains ICN dans la section Lugano-Zurich, ce qui a nettement accru la stabilité de l'horaire.

Réponse du Conseil fédéral.