Wortlaut

Le Conseil fédéral est prié d'examiner la possibilité de systématiser le partage du savoir entre la Suède et la Suisse en ce qui concerne la pédagogie préscolaire et la formation professionnelle et de rendre ce savoir exploitable par le plus grand nombre de manière appropriée.

Begründung

La Suède et la Suisse partagent depuis longtemps, de manière plus ou moins intensive, leurs connaissances en matière de formation. Alors que la Suède s'intéresse à notre modèle de formation professionnelle, la pédagogie préscolaire suédoise présente un grand intérêt pour la Suisse. Le transfert des connaissances se fait pour le moment de manière plutôt unilatérale, en faveur de la Suède. Plusieurs rencontres bilatérales sur le thème de la formation professionnelle ont déjà eu lieu. Dans le domaine de la pédagogie préscolaire, en revanche, les activités sont peu nombreuses.

Afin que la Suisse puisse également profiter de ce partage du savoir, le projet devrait être mieux structuré du point de vue de la pédagogie préscolaire et les milieux concernés dans les cantons (CDAS), les villes (initiative des villes : sciences sociales et formation) et les communes (association de communes) devraient être mieux intégrés au projet. En outre, les connaissances et les expériences devraient être rendues accessibles au plus grand nombre. Comme les Suédois le font, saisissons cette chance !

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Les échanges de savoir internationaux sont importants pour le développement de la formation. La Suède et la Suisse ont fait de très bonnes expériences en la matière. Ainsi, dans le cadre d'une visite officielle en Suisse, en 2010, le premier ministre suédois s'est entretenu avec la présidente de la Confédération sur la formation professionnelle. La même année, des parlementaires suisses ont effectué une visite de travail en Suède, sur le thème de l'éducation de la petite enfance.

Le Conseil fédéral n'a pas la possibilité de systématiser les échanges de savoir en cours entre la Suisse et la Suède en matière d'encouragement précoce et de pédagogie préscolaire, comme le demande l'auteure du postulat. L'éducation de la petite enfance et le domaine de l'école obligatoire, dont fait aussi partie l'éducation préscolaire (jardin d'enfants), relèvent de la compétence des cantons. La compétence intercantonale pour la coopération avec la Confédération sur les questions liées à la prise en charge des enfants en bas âge appartient à la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS) et celle relative à l'école obligatoire, à la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique (CDIP). L'implication des villes et des communes est garantie à ce niveau.

S'il est vrai que la Confédération est autorisée à conclure des accords internationaux, elle n'a pas de compétence de mise en oeuvre dans le domaine en question. Examiner la possibilité de systématiser les échanges scientifiques avec la Suède ne ferait sens que si les acteurs compétents pour leur mise en oeuvre en faisaient la demande à la Confédération.

À l'Office fédéral des assurances sociales et à l'Office fédéral des migrations, où l'on octroie des aides financières respectivement pour l'accueil extrafamilial des enfants et pour l'encouragement de l'intégration dans le domaine préscolaire, on suit attentivement les développements dans d'autres pays. En outre, il faut mentionner la participation de la Suisse aux programmes d'éducation, de formation et de jeunesse de l'UE, qui offrent aussi des possibilités de réaliser des actions transnationales dans les domaines de la pédagogie préscolaire et de la formation professionnelle. Des mesures supplémentaires de la Confédération ne sont pas nécessaires.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.