15.3895 · Interpellation · 2015-09-23
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
Liquidé
Wortlaut
La construction d'un second tube routier au Gothard nécessiterait une grande surface. Cette question mérite une attention particulière, compte tenu de la place limitée dont disposent les cantons du Tessin et d'Uri. Dans sa réponse à l'interpellation 13.4053, le Conseil fédéral parle de 2,7 millions de mètres cubes de matériaux d'excavation, mais ne dit rien concernant les terrains nécessaires au dépôt de ces matériaux.
Selon des informations de l'Office fédéral des routes, la publication du projet général est attendue pour 2016. Comme les travaux d'avant-projet courent depuis 2012 (mise au concours par l'OFROU d'un poste de chef de projet pour le deuxième tunnel au Gothard) et que des mandats de planification et d'étude du projet ont fait l'objet d'un appel d'offres public en avril 2013, des réponses doivent pouvoir être apportées aux questions fondamentales suivantes :
1. Selon le Conseil fédéral, à combien de mètres cubes de matériaux d'excavation (en vrac) faut-il s'attendre ? Quel en serait le poids total ?
2. Depuis que le Conseil fédéral a répondu à l'interpellation 13.4053, quelles démarches ont-elles été entreprises en vue d'obtenir à temps les terrains nécessaires aux installations et au dépôt des matériaux pour la construction d'un second tube au Gothard ?
3. Le Conseil fédéral envisage-t-il d'exploiter les surfaces - en partie déjà renaturées - utilisées pour les installations du tunnel de base du Gothard, en particulier à Amsteg et à Erstfeld (Rynächt) dans le canton d'Uri, et dans la région de Pollegio et de Bodio au Tessin ?
4. Quels sont selon lui les autres terrains possibles pour le dépôt des matériaux d'excavation dans les cantons proches du Gothard (notamment le canton de Schwyz) et sur le Plateau ?
5. Pendant combien de temps la surface nécessaire sera-t-elle utilisée pour les installations du chantier et pour les matériaux excavés ?
6. Comment entend-on manier les matériaux d'excavation et gérer le trafic sur les chantiers en général (livraisons)?
7. Combien de trajets en train ou en camion seront-ils nécessaires pour transporter les matériaux d'excavation ?
8. Dans quelle mesure faut-il s'attendre à ce que le trafic régional sur le rail ou l'accès à la route soient perturbés dans la vallée supérieure de la Reuss et dans la Léventine ?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Selon les connaissances actuelles, la construction d'un deuxième tube au Gothard engendrerait quelque 2,3 millions de mètres cubes de matériaux d'excavation (solides), ce qui correspond à environ 3,8 millions de mètres cubes de matériaux d'excavation en vrac, à savoir près de 6,3 millions de tonnes de matériaux d'excavation.
2. Dans le canton d'Uri, on envisage d'utiliser les matériaux d'excavation pour renaturer les zones peu profondes du delta de la Reuss dans le lac d'Uri (projet de remblayage du lac III). Le canton d'Uri a élaboré une étude de faisabilité pour le remblayage du lac III, projet faisant suite au remblayage du lac I déjà réalisé (matériaux d'excavation du contournement de Flüelen sur la N4 et du tunnel de base du Gothard) et au remblayage du lac II prévu (matériaux des projets de tunnel dans la région de l'Axen).
Dans le canton du Tessin, le volume de réserve disponible va permettre de mettre en place un remblai sur la "Buzza di Biasca" (également connue sous le nom de décharge d'AlpTransit). Par ailleurs, des travaux de remblaiement de l'ancienne carrière à Bodio-Pollegio ainsi que dans la région d'Airolo sont prévus. La renaturation des zones peu profondes du lac de Lugano est une option actuellement à l'étude.
3. Comme indiqué dans la réponse 2, la décharge d'AlpTransit "Buzza di Biasca" sera remise en service. A noter que les infrastructures existantes pourront en partie être utilisées. Pour le reste, aucune autre surface renaturée ayant servi pour le tunnel de base du Gothard ne sera exploitée.
4. Cf. réponse 2 : le dépôt de matériaux d'excavation n'est pas prévu dans les autres cantons.
5. La durée d'utilisation des surfaces concernées dépend du programme de construction, du démontage des installations et des phases de renaturation qui suivront. Selon la planification actuelle, les surfaces en question pourraient être occupées de 2020 à 2026 environ.
6. La gestion des matériaux a pour objectif de réutiliser le plus de matériaux d'excavation possible afin de limiter l'impact sur l'environnement. Le transport des matériaux d'excavation s'effectue par convoyeur à bande à proximité des portails et par rail jusqu'aux décharges. La forte diminution du trafic ferroviaire sur la ligne de faîte des CFF à la suite de l'ouverture du tunnel de base du Gothard offre des avantages : elle facilite les évacuations et les livraisons par le rail et permet également d'utiliser le tunnel de faîte des CFF existant pour le transport de matériel en train entre Airolo et Göschenen. Les autres transports liés aux chantiers s'effectuent en principe par camion, même s'il est prévu que les grandes livraisons (ciment, acier) se fassent par le rail.
7. Ce sont au maximum dix trajets en train quotidiens qui seront nécessaires entre les stations de chargement à Göschenen et Airolo ainsi qu'à destination des décharges de Flüelen et Pollegio.
8. Les capacités du réseau ont été étudiées de manière approfondie avec les CFF. Aucune restriction du trafic ferroviaire n'est à prévoir. Le trafic routier ne sera pas affecté non plus grâce au concept logistique qui a été choisi.
Réponse du Conseil fédéral.