Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'entreprendre des démarches supplémentaires avec l'Érythrée pour favoriser une certaine normalisation du régime en place. Le premier objectif sera d'obtenir des garanties du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans ce pays afin que les Érythréens puissent y vivre en sécurité et liberté. Ainsi, ils n'auront plus la nécessité de chercher l'asile ailleurs. Le second objectif sera d'obtenir la garantie que l'Érythrée accepte d'accueillir ses ressortissants qui, après avoir fui le pays, rentrent chez eux, sur base volontaire ou non.

Begründung

Plusieurs signes convergents montrent que le régime érythréen est disposé à une certaine ouverture, à des assouplissements. Cette évolution doit être encouragée et accompagnée par un dialogue direct.

Il s'agit de proposer nos bons offices diplomatiques pour aider à résoudre le différend frontalier avec l'Éthiopie, ce qui mettrait fin à la prolongation fréquente du service militaire. La Suisse pourrait épauler le CICR afin qu'il puisse reprendre ses visites de prisons. Une autre démarche consisterait à organiser, de concert avec d'autres pays, la présence d'observateurs neutres sur place pour vérifier qu'il n'y ait pas de mauvais traitement pour les migrants rentrant chez eux.

En parallèle, il faudrait réunir les conditions pour une relance de programmes d'aide économique indispensables à la reconstruction du pays. Il pourrait s'agir d'incitations à la mise en place progressive d'une économie de marché dans ce pays : par exemple création d'entreprises bénéficiant du know-how suisse et permettant de générer des emplois, programmes de micro-crédit avec aide à l'entreprenariat, formation duale (vocation al training), etc.

Cet ensemble de mesures devraient permettre l'arrêt de l'octroi quasi automatique du statut de réfugié aux Érythréens. Il s'agit d'éviter un appel d'air de la part de demandeurs d'asile dont une bonne part de la motivation est économique. Ceux bénéficiant déjà du statut de réfugié reconnu pourraient se voir proposer une incitation au retour, sous forme d'une somme de réinsertion ou de participation aux entreprises précitées. Tandis que les migrants déboutés ou admis de manière provisoire seraient renvoyés.