Apprentissage d'une deuxième langue nationale. Crédit pour la promotion des échanges linguistiques

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'augmenter le crédit dans le cadre de l'enveloppe globale du message culture 2016-2020 pour soutenir la mise en application des échanges linguistiques dans le cadre du système de formation suisse. La promotion du plurilinguisme constitue une dimension immuable de l'identité culturelle suisse. La compréhension culturelle, qui passe notamment par une compréhension linguistique, est une variable indispensable de notre cohésion nationale. Ainsi, une aide financière de la Confédération permettrait de favoriser l'apprentissage en immersion d'une deuxième langue nationale.

Begründung

Outre l'aspect législatif, la Confédération a un rôle certain à jouer en matière de promotion du plurilinguisme, en particulier concernant la promotion des échanges entre les différentes régions linguistiques, que ce soit au niveau de l'école obligatoire, ou à celui de la formation professionnelle. Cette diversité linguistique doit être mieux utilisée pour l'apprentissage des langues étrangères et pour la promotion des échanges linguistiques entre les régions. Bien que le message culture 2016-2020 prévoie un budget pour des mesures de promotion de la compréhension et des échanges entre les communautés linguistiques, un engagement accru de la Confédération dans des programmes d'échanges linguistiques à l'intérieur du pays serait souhaitable. Les crédits prévus dans le cadre du message culture semblent en effet relativement faibles en comparaison avec l'ensemble du crédit culturel prévu pour la nouvelle période. Il s'agit d'apporter des améliorations significatives dans ce domaine.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral accorde une grande importance à la promotion des échanges entre les régions linguistiques en Suisse. Un séjour linguistique permet d'aller à la rencontre d'autres cultures, renforce les compétences linguistiques et accroît la motivation d'apprendre une langue. Un séjour linguistique représente un complément efficace à l'enseignement des langues dans le cadre scolaire. En Suisse, pays plurilingue par excellence, il devrait aller de soi qu'un séjour linguistique fasse partie de la formation, du travail, des loisirs et de la culture.

Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteure de la motion quant à l'importance des séjours linguistiques. Il convient de renforcer les échanges entre les régions linguistiques à l'école et pendant la formation professionnelle et de mieux utiliser le potentiel du plurilinguisme en Suisse. C'est pourquoi le message culture 2016 à 2020 a fait de la promotion des échanges un domaine de développement prioritaire.

Le Conseil fédéral renvoie à sa réponse à la motion Trede 14.3949 et aux travaux actuels de réorientation de la promotion des échanges scolaires aux plans national et international. La Confédération et les cantons ont fondé en 2016 la Fondation suisse pour la promotion des échanges et de la mobilité. D'ici à la fin de 2017, il s'agit de préparer une stratégie "Échanges et mobilité" commune de la Confédération et des cantons. Sur cette base, un rapport sera rédigé en réponse au postulat de la CSEC-N 14.3670 qui demande que soit élaboré un concept d'échanges linguistiques. Le Conseil fédéral présentera, en collaboration avec les cantons, d'éventuelles mesures supplémentaires et des propositions pour les financer dans le cadre de ce rapport. Ce dernier servira de base à la préparation du message culture 2021 à 2024. Dans ces conditions et eu égard à l'état actuel des finances, le moment paraît mal choisi pour relever les ressources consacrées aux échanges à l'intérieur du pays.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.