Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de rédiger un rapport qui analysera les possibilités de promouvoir un plan d'action national d'éducation au développement durable pendant la scolarité obligatoire. La Confédération peut établir le cadre général permettant de mettre sur pied un projet transversal de sensibilisation et de formation des enfants et des adolescents au respect de l'environnement et à l'utilisation économe et consciente des ressources (éducation à l'environnement), dans le respect de l'autonomie des cantons.

Begründung

En 2012, les offices fédéraux compétents et la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique (CDIP), réunis dans la Conférence suisse de coordination pour l'éducation en vue du développement durable, ont fondé le centre de compétences éducation21. Le centre, qui travaille sur mandat, a permis d'intégrer l'éducation en vue d'un développement durable (EDD) dans le système de formation. Education21 aide le système de formation suisse à transmettre aux enfants et aux jeunes les compétences nécessaires pour comprendre et mettre en oeuvre les principes du développement durable. Le débat politique actuel impose d'évaluer la situation de manière proactive. Un rapport analysant le cadre actuel et évaluant les possibilités de développement à l'avenir permettrait d'ouvrir la discussion et d'institutionnaliser de manière démocratique un débat qui intéresse fortement une grande partie de la population. Le rapport devrait partir des résultats positifs produits par Education21 et des expériences acquises et analyser les différentes possibilités de promouvoir un plan d'action national d'éducation au développement durable (éducation à l'environnement) actualisé, au niveau de l'école obligatoire. L'autonomie des cantons et les activités en cours seront prises en compte. La documentation dans ce domaine est riche et doit être harmonisée. Un nouveau rapport permettrait de disposer d'un document à jour et utile au débat politique voulu par de larges cercles de la population. Le pays doit disposer d'un projet transversal de sensibilisation et de formation des enfants et des adolescents au respect de l'environnement et à l'utilisation économe et consciente des ressources, au même titre que les programmes qui existent déjà dans le domaine de la sécurité routière et de l'éducation sexuelle, par exemple.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral considère, tout comme l'auteur du postulat, que la sensibilisation des enfants et des jeunes à la protection de l'environnement et à l'utilisation parcimonieuse des ressources revêt une importance considérable. Ainsi, la Confédération soutient le centre de compétence national éducation21 qui promeut l'éducation au développement durable (EDD) dans une démarche systémique globale prenant en compte à la fois les dimensions économique, sociale et écologique. L'EDD aborde différentes thématiques (éducation à l'environnement, démocratie et droits humains, interdépendances mondiales, etc.). La promotion de compétences adaptées aux besoins futurs se trouve au coeur de l'idée directrice du développement durable et permet aux jeunes de s'investir dans un développement écologique, social et économique durable. La Confédération adopte en l'occurrence une approche interdépartementale intégrée et coordonne son action dans le cadre du groupe EDD Confédération. L'objectif est d'allouer de manière optimale les moyens disponibles à l'échelle nationale afin d'assurer cohérence, efficience et efficacité.

L'école obligatoire intègre l'EDD en tant que thème transversal au niveau des plans d'études des trois régions linguistiques. Sept thèmes transversaux basés sur l'idée directrice du développement durable ont été retenus dans le Lehrplan 21, dont le thème "environnement naturel et ressources". Dans le Plan d'études romand, la thématique de l'EDD est traitée non seulement dans différents domaines d'études spécifiques, mais également en tant qu'élément de la formation générale. Quant au Piano di studio tessinois, il prend en compte l'EDD par le biais des compétences interdisciplinaires et de la formation générale. Il s'ensuit que l'EDD est transmise aux élèves en fonction des besoins spécifiques et des publics cibles formés dans les trois régions linguistiques. Les directions des écoles et le corps enseignant disposent d'une large palette de moyens didactiques et d'offres de conseils mise à disposition par éducation21. En ce qui concerne l'école obligatoire, l'évaluation des résultats et l'analyse de possibles développements futurs sont du ressort des cantons.

Compte tenu des nombreuses offres existantes et de la bonne intégration de l'EDD dans les plans d'études à l'école obligatoire, le Conseil fédéral ne perçoit pas la nécessité d'agir en la matière. En outre, la fondation éducation21 établit chaque année un rapport sur l'utilisation des prestations offertes et sur les nouvelles tendances qui se dessinent dans ce domaine. Le Conseil fédéral estime dès lors qu'il n'est pas nécessaire de rédiger un rapport supplémentaire en vue d'un plan d'action national.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.