Des trains de nuit comme alternative au trafic aérien? Egalement au départ de Genève, merci!

Wortlaut

Le Conseil fédéral s'assure que la région lémanique soit correctement desservie par les liaisons ferroviaires internationales et trains de nuit développés par les CFF.

Begründung

Le 3 septembre, en marge de l'inauguration du Ceneri, la Présidente de la Confédération a rencontré les ministres des transports des pays voisins. À l'issue de cette réunion, le Conseil fédéral a communiqué que "les participants se sont prononcés en faveur d'un renforcement de l'attrait du rail pour le transport international de voyageurs. Cela inclut davantage de trains de nuit comme alternative au trafic aérien."

Le 15 septembre, les CFF ont signé une déclaration d'intention avec les homologues autrichiens ÖBB pour développer le trafic voyageurs international et les trains de nuit. Ils prévoient l'extension du réseau des trains de nuit avec dix lignes - toutes au départ de Zurich - permettant d'atteindre 25 métropoles. Il s'agit d'une nouvelle ligne vers Amsterdam via Bâle, Francfort et Cologne dès 2021, d'une seconde vers Leipzig et Dresde, ainsi que d'u renforcement de la liaison pour Berlin et Hambourg vis Bâle en 2023.

Deux lignes vers le Sud sont aussi prévues, de Zurich vers Rome et Barcelone, "dans le meilleur des cas en 2024". La communication des CFF précise : "l'introduction de ces deux nouvelles lignes n'est pas encore assurée". Barcelone - seule liaison prévue par la régie fédérale qui passe par la Suisse romande - reste donc hypothétique. Il s'agit pourtant de la cinquième destination depuis l'aéroport de Genève.

La Suisse compte trois aéroports internationaux : Zurich, Genève et Bâle. Dès lors, si le Conseil fédéral veut prévoir des alternatives crédibles au trafic aérien, il est essentiel que les CFF proposent une desserte attractive également au départ de Genève.

Le nombre de passagers dans les trains de nuit a augmenté de 25 % l'année passée. Il s'agit d'une tendance durable, qui répond à la nécessité de réduire l'impact de notre mobilité sur l'environnement et le climat. Une préoccupation très forte en Suisse romande.

Le développement rapide de liaisons internationales performantes est essentiel pour offrir un alternative aux vols intracontinentaux, alors que le pays doit réduire l'impact sur le climat des transports et que de nombreuses administrations, collectivités publiques et entreprises ont pris des engagements pour privilégier le train à l'échelle du continent.

Antrag des Bundesrates

Le Bureau propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral estime qu'il est important que toutes les régions du pays soient intégrées dans le transport ferroviaire international, que ce soit avec des liaisons directes ou avec de bonnes correspondances. En tant que représentant du propriétaire, le Conseil fédéral attend des CFF qu'ils jouent un rôle actif dans le trafic international. C'est pourquoi, dans ses objectifs stratégiques 2019-2022, le Conseil fédéral précise que les CFF renforceront leur position sur le marché du transport international de voyageurs grandes lignes, notamment par des accords de coopération, et garantiront ainsi l'accès au réseau européen à grande vitesse et de bonnes liaisons avec les centres économiques importants.

Il se félicite donc du développement des services dans le domaine du transport international de voyageurs et en particulier du trafic de nuit, lancé par les CFF en coopération avec d'autres chemins de fer nationaux. Le 4 juin 2020, le Conseil fédéral a soutenu un " Mémorandum à l'attention des ministres des transports " à l'occasion du Conseil des ministres des transports de l'UE. Cette mesure vise à promouvoir le transport ferroviaire international de voyageurs. La " Déclaration de Locarno ", qui consolide ces objectifs, a été signée lors de l'ouverture du tunnel de base du Ceneri le 3 septembre 2020.

Il existe diverses initiatives au niveau européen visant à rendre l'offre nettement plus attrayante en augmentant les prestations, en acquérant du nouveau matériel roulant et en créant une plate-forme de réservation commune.

Les CFF sont responsables de la mise en oeuvre de ces initiatives. Lorsque l'on décide des lignes sur lesquelles les trains de nuit seront exploités, il est important de tenir compte des interdépendances aussi bien économiques qu'opérationnelles. Le Conseil fédéral souhaite que dans la mesure du possible, toutes les régions du pays soient desservies par de nouvelles lignes nocturnes.

Le Bureau propose de rejeter la motion.