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21.072 · Objet du Conseil fédéral · 2021-11-17

Département des finances

Liquidé

Zusammenfassung

Message du 17 novembre 2021 concernant un arrêté fédéral relatif au financement d'un approvisionnement en électricité sûr des émetteurs Polycom de la Confédération

Ausgangslage

Communiqué de presse du Conseil fédéral du 17.11.2021

Le Conseil fédéral adopte le message relatif à un approvisionnement en électricité sûr des émetteurs de la Confédération

Lors de sa séance du 17 novembre 2021, le Conseil fédéral a adopté le message concernant l'arrêté fédéral sur le financement d'un approvisionnement en électricité sûr des émetteurs Polycom de la Confédération. L'équipement des installations de systèmes de batteries doit garantir la communication dans tout le pays, même en cas de panne généralisée du réseau électrique.

L'Administration fédérale des douanes (AFD) est responsable des emplacements d'émetteurs Polycom appartenant à la Confédération. Ces emplacements représentent environ un tiers de tous les sites. En cas de panne généralisée du réseau électrique en Suisse, la communication via les réseaux de communication publics ne serait plus garantie. Ainsi, le fonctionnement du système radio de sécurité Polycom revêtirait alors pour les autorités et organisations chargées du sauvetage et de la sécurité en Suisse (AOSS) une importance capitale pour la maîtrise de cette crise.

En prévision d'une pénurie d'électricité, l'AFD a examiné l'alimentation électrique de ses emplacements d'émetteurs Polycom. En cas de panne de courant de plus de huit heures, la couverture radio serait fortement réduite dans l'espace frontalier. L'autonomie électrique des emplacements d'émetteurs doit donc être renforcée.

À cette fin, des systèmes d'alimentation de secours supplémentaires sont nécessaires sur les emplacements d'émetteurs Polycom de la Confédération. Les nouvelles installations devront être alimentées au moyen de batteries lithium-ion. Ces dernières sont chargées avec de l'électricité issue d'énergies renouvelables et engendrent manifestement de plus faibles émissions que les groupes électrogènes de secours. On tient compte ainsi de la principale demande exprimée lors de la consultation, à savoir que l'alimentation électrique de secours soit assurée par des énergies renouvelables. De telles installations n'étant pas encore très répandues en Suisse, leur capacité d'utilisation sur les emplacements d'émetteurs Polycom sera vérifiée au préalable dans le cadre d'une étude de faisabilité.

Le Conseil fédéral demande un crédit d'engagement de 60 millions pour les dépenses d'investissement uniques en matière d'acquisition de matériel sur la période 2023 - 2026 et pour les coûts d'exploitation et d'entretien prévus jusqu'en 2035.

Ce crédit est divisé en deux tranches : la première tranche (41,2 millions de francs) comprend l'équipement complet des sites de la Confédération avec des systèmes d'alimentation électrique de secours basés sur des batteries lithium-ion. La deuxième tranche (18,8 millions de francs) couvre les surplus de coûts qui surviendraient si la variante des batteries lithium-ion s'avérait totalement ou partiellement irréalisable lors de l'examen préliminaire de faisabilité. Le cas échéant, la deuxième tranche devra être validée par le Conseil fédéral.

Verhandlungen

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil des États, 03.03.2022

Des batteries de secours renouvelables pour Polycom

Le réseau radio de sécurité Polycom doit être équipé de batteries de secours renouvelables. Le Conseil des États a approuvé jeudi à l'unanimité un crédit de 60 millions de francs pour faire face à une panne généralisée du réseau électrique suisse.

Polycom joue un rôle décisif pour les autorités et organisations chargées du sauvetage et de la sécurité dans la gestion des situations de crise. Ses 750 émetteurs leur permettent de communiquer entre elles en toutes circonstances.

La mise en place de systèmes de batteries sur les installations émettrices permettra de garantir les communications sur tout le territoire suisse, même en cas d'effondrement généralisé du réseau électrique.

Selon une analyse de l'Office fédéral des douanes, qui gère les sites Polycom de la Confédération, une panne de courant de plus de huit heures réduirait fortement la couverture radio dans l'espace frontalier. La solution proposée doit permettre d'assurer une autonomie de 72 heures, a expliqué le ministre des finances Ueli Maurer.

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil national, 08.06.2022

Polycom sera équipé de batteries renouvelables à 60 millions

Le réseau radio de sécurité Polycom sera équipé de batteries de secours renouvelables. Le National a approuvé mercredi à l'unanimité un crédit de 60 millions de francs pour faire face à une possible panne du réseau électrique suisse. Le Conseil des États avait déjà donné son feu vert.

Polycom, utilisé par la Confédération et les cantons, joue un rôle décisif pour les autorités et organisations chargées du sauvetage et de la sécurité dans la gestion des situations de crise. Ses 750 émetteurs leur permettent de communiquer entre elles en toutes circonstances.

La mise en place de systèmes de batteries sur les installations émettrices permettra de garantir les communications sur tout le territoire suisse, même en cas d'effondrement généralisé du réseau électrique.

Selon une analyse de l'Office fédéral des douanes, qui gère les sites Polycom de la Confédération, une panne de courant de plus de huit heures réduirait fortement la couverture radio dans l'espace frontalier. La solution proposée doit permettre d'assurer une autonomie de 72 heures.

Batteries renouvelables

Les nouvelles installations devront être alimentées au moyen de batteries lithium-ion chargées avec de l'électricité issue d'énergies renouvelables. Le Conseil fédéral demande un crédit d'engagement de 60 millions de francs pour les dépenses d'investissement uniques de matériel sur la période 2023-2026 et pour les coûts d'exploitation et d'entretien prévus jusqu'en 2035.

Ce crédit est divisé en deux tranches. La première (41,2 millions de francs) comprend l'équipement complet des sites de la Confédération avec des systèmes d'alimentation électrique de secours basés sur les batteries lithium-ion.

La deuxième tranche (18,8 millions) couvre les surplus de coûts qui surviendraient si la variante des batteries lithium-ion s'avérait totalement ou partiellement irréalisable lors de l'examen préliminaire de faisabilité. De telles installations n'étant pas encore très répandues en Suisse, leur capacité d'utilisation sera vérifiée.

Modernisation à accélérer

Certaines voix ont tiré la sonnette d'alarme sur la modernisation du réseau, utilisé par 55'000 personnes, et d'importance systémique. Un nouveau système informatique est prévu d'ici 2030. Or le transfert de l'ancienne à la nouvelle technologie s'est accompagné depuis 2020 de retards considérables.

Le ministre des finances Ueli Maurer s'est voulu rassurant. Tout le monde a conscience des difficultés, et l'Office fédéral de la protection de la population aura les moyens nécessaires pour mener cette modernisation à bien.