Wortlaut

Une fois de plus, on a trouvé du matériel pédagogique antisémite et contenant des propos haineux publié par l'UNRWA, bien que celui-ci ait assuré à plusieurs reprises qu'il résoudrait ce problème. Or, la Suisse finance cet office des Nations Unies à hauteur de 20 millions de francs par année.

Dans son avis relatif à la motion 16.3289 déposée en avril 2016, le Conseil fédéral déclarait : " La Suisse ne soutient en aucune manière des organisations incitant à la haine, à la violence, au racisme ou à l'antisémitisme ". C'est pourtant ce que continue de faire l'UNRWA dans son matériel pédagogique, selon un rapport publié en 2021 intitulé " Review of UNRWA-Produced Study Materials in the Palestinian Territories " de l'Institute for Monitoring Peace and Cultural Tolerance in School Éducation (IMPACT-SE). (Le rapport peut être consulté à l'adresse suivante : https ://www.impact-se.org/wp-content/uploads/UNRWA-Produced-Study-Materials-in-the-Palestinian-Territories.pdf).

Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

Que pense-t-il des résultats de l'enquête de l'IMPACT-SE ?

Peut-il se prononcer brièvement sur les points suivants ?

a. Le matériel pédagogique de l'UNRWA ne reconnaît pas l'État d'Israël et ne mentionne pas la présence historique des juifs.

b. Il glorifie la " guerre sainte " (le djihad).

c. Il accorde un rôle central à la soi-disant " résistance palestinienne ", y compris dans les manuels de mathématiques et de grammaire.

d. Il ne fait pas référence à la paix ni aux initiatives en faveur de celle-ci. Au contraire, Israël y est dépeint avant tout comme un ennemi ou comme un " occupant sioniste ".

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral a pris note du rapport d'IMPACT-se publié en janvier 2021, qui détaille trente-trois références non conformes aux valeurs des Nations Unies dans le matériel scolaire utilisé par l'UNRWA en 2020. Ces textes ne représentent qu'une infime partie du matériel scolaire et ont été identifiés par les mécanismes de contrôle interne de l'UNRWA bien avant la publication du rapport d'IMPACT-se. L'UNRWA avait déjà corrigé ou retiré ces textes.

Le Conseil fédéral a pris position sur les critiques sur le matériel scolaire utilisé par l'UNRWA dans le chapitre 3.3 dans son rapport du 14.10.2020 en réponse au postulat 18.3557 et trouve tout matériel scolaire qui va à l'encontre de l'esprit d'une solution à deux États, glorifie la violence, incite au racisme et à l'antisémitisme ou banalise les violations du droit international et des droits de l'homme inacceptable. Le Conseil fédéral prend cette question très au sérieux et la suit de près avec l'UNRWA, entre autres par le biais d'un dialogue régulier avec ses dirigeants et par le soutien des réformes internes.

Les écoles de l'UNRWA utilisent les manuels scolaires des pays d'accueil afin de permettre aux élèves d'intégrer des écoles tertiaires dans ces pays. L'UNRWA complète les curricula par des enseignements complémentaires sur les valeurs des Nations Unies, dont le respect des droits de l'homme, la neutralité ou la non-discrimination.

L'UNRWA joue, en l'absence d'une solution politique au conflit, un rôle important dans la stabilité de la région et la lutte contre la radicalisation. Le taux de réussite des 526 000 élèves des écoles de l'UNRWA est bien en dessus de la moyenne régionale, notamment pour les filles.

Réponse du Conseil fédéral.