Wortlaut

Dans le « Message concernant l’état d’avancement et la modification des programmes d’aménagement de l’infrastructure ferroviaire ainsi que la Perspective Rail 2050 », on peut lire à la page 73 qu’il est prévu d’aménager un nouveau tronçon de liaison entre le tronçon de base Langenthal–Herzogenbuchsee et la ligne en direction de Soleure pour le transport de marchandises.

D’où les questions suivantes :

1. Pourquoi n’est-il pas prévu d’aménager le tronçon Langenthal–Herzogenbuchsee également pour le transport de voyageurs ?
2. Le trafic de voyageurs potentiel sur le tronçon Herzogenbuchsee-Soleure a-t-il été estimé ?
3. Un des critères des projets d’agglomération (p. ex. Langenthal) est une bonne desserte en transports publics. Le Conseil fédéral ne voit-il pas une contradiction si, dans le même temps, on ne développe pas l’offre de transports publics en Haute-Argovie ?

Begründung

À ce stade de la planification relative à l’aménagement des structures ferroviaires, la Haute-Argovie est encore une fois la grande oubliée, comme lors de la construction de la nouvelle ligne. Davantage de trains de marchandises traverseront la région, mais aucune amélioration du trafic de voyageurs n’est prévue.
En aménageant une liaison pour le transport de voyageurs entre Herzogenbuchsee et Soleure, les transports publics de la région Haute-Argovie gagneraient en attractivité. Aujourd’hui, le trajet Langenthal-Bienne dure plus d’une heure. La nouvelle liaison demandée permettrait de diviser par deux le temps de trajet. Ainsi, la Haute-Argovie serait mieux reliée à Bienne, ce qui serait particulièrement important pour le site de la haute école spécialisée.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Une liaison entre le tronçon de base Olten–Berne et le tronçon Olten–Soleure est prévue dans le cadre de l’étape d’aménagement 2035. Ce tronçon de liaison sera situé à l’ouest de Langenthal et servira au transport de marchandises entre les régions de Soleure et de Zofingue. Conformément à la loi (art. 48 ss de la loi fédérale du 20 décembre 1957 sur les chemins de fer, LCdF ; RS 742.101), les cantons répondent de la planification de l’offre en transport régional de voyageurs. Comme ni le canton de Berne ni le canton de Soleure n’ont demandé un étoffement du transport régional de voyageurs entre Soleure et Langenthal lors de l’élaboration de l’étape d’aménagement 2035, cet étoffement n’a pas été intégré aux planifications. Le message du Conseil fédéral du 16 août 2023 (voir FF 2023 2061) dresse un rapport sur l’avancement de la mise en œuvre des mesures décidées. Les nouveaux objectifs d’offre devront être examinés dans le cadre d’une prochaine étape d’aménagement. 2. Comme un étoffement du transport de voyageurs entre Soleure et Herzogenbuchsee/Langenthal n’a pas été examiné dans le cadre de la dernière étape d’aménagement, aucun calcul de la demande n’est disponible. La ligne de bus entre Herzogenbuchsee et Soleure, avec la ligne ferroviaire à voie étroite entre Langenthal et Soleure, permet de bien maîtriser la demande actuelle. 3. Il appartient aux cantons de présenter des objectifs d’offre correspondants dans le cadre d’une prochaine étape d’aménagement. La Confédération examine ensuite si une extension de l’offre du transport de voyageurs peut être recommandée du point de vue macroéconomique et microéconomique afin d’être intégrée dans une prochaine étape d’aménagement. Dans l’optique d’une éventuelle réalisation de mesures d’infrastructure supplémentaires, les cantons devraient s’engager à cofinancer les coûts non couverts de l’extension de l’offre prévue.