Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de prolonger la stratégie Chine 2021-2024 (en tant que stratégie bilatérale) au moins pour une période supplémentaire (2025-2028).

Une minorité de la commission (Portmann, Büchel Roland, Calame, Grüter, Marchesi, Martullo, Michel Simon, Page, Reimann Lukas, Rüegger, Vontobel) propose de rejeter la motion.

Begründung

La Chine, l’un des plus importants acteurs internationaux, s’est muée en grande puissance mondiale. Compte tenu des efforts qu’elle déploie pour prendre le leadership mondial dans le domaine des technologies, il est décisif que la Suisse adopte une stratégie claire et systématique dans ses relations avec ce pays, afin de préserver ses intérêts économiques, politiques et sociaux.

La Chine est le troisième plus important partenaire commercial de la Suisse et les relations commerciales bilatérales, étayées par un accord de libre-échange, sont essentielles pour l’économie suisse axée sur l’exportation. La prolongation de la stratégie soutient ces relations et assure la prospérité et des places de travail en Suisse.

La Suisse a un intérêt à l’existence d’un ordre international basé sur des règles et au bon fonctionnement des organisations multilatérales. La prolongation de la Stratégie Chine lui permet de jouer un rôle constructif et de s’engager pour le respect des règles internationales, en particulier à une époque où les tensions entre la Chine et d’autres grandes puissances s’aggravent.

La Stratégie Chine actuelle souligne l’importance d’un dialogue constructif et critique, en particulier en ce qui concerne les droits de l’homme et l’état de droit. La Suisse utilise les plateformes de dialogue en place pour défendre ses valeurs et ses intérêts et pour émettre des critiques nécessaires. Une prolongation de la stratégie lui permet de conserver une attitude à la fois différenciée et critique à l’égard de la Chine, qui vise aussi bien la coopération que la promotion des droits de l’homme universels.

La prolongation de la Stratégie Chine garantit la continuité et la cohérence de la politique extérieure de la Suisse. Elle assure une orientation claire aux différents acteurs et actrices et accroît l’efficacité de la politique de la Suisse à l’égard de la Chine. Au vu de ce qui précède, il est incompréhensible que la Stratégie Chine 2021-2024 ne soit pas prolongée. Une correction s’impose !

Antrag des Bundesrates

Adoption

Stellungnahme des Bundesrates

La motion part de la supposition, erronée, que la Stratégie Chine 2021-2024 ne sera pas prolongée. Dans son message sur Ie programme de la législature 2023–2027, le Conseil fédéral a décidé d’actualiser la Stratégie Chine pour les années 2025-2028 (objectif 15). La Stratégie Chine présente l’anomalie d’être la seule stratégie adoptée par le Conseil fédéral hors de son contexte régional. Pour combler cette lacune, la Stratégie Chine sera accompagnée d’autres stratégies bilatérales des pays asiatiques du G20 (Inde, Japon, Corée du Sud), ce qui permettra une meilleure compréhension du contexte régional. Ces pays asiatiques affichent des économies figurant parmi les dix premières à l’échelle mondiale. En ce qui concerne l’Indonésie, dont la stratégie est déjà présente dans le paquet régional « Asie du Sud-Est », elle sera rappelée dans le paquet « Asie G20 ». Le Conseil fédéral considère donc que l’objectif de la motion est atteint.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.