La Suisse orientale est favorable au troisième tube du tunnel du Rosenberg et au deuxième tube du tunnel de Fäsenstaub

Wortlaut

Se fondant sur l’art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures soumet à l’Assemblée fédérale l’initiative suivante :

Le Grand Conseil invite l’Assemblée fédérale à intégrer tels quels dans le prochain arrêté fédéral sur l’étape d’aménagement des routes nationales le projet de troisième tube du tunnel de Rosenberg (y compris le raccordement de la gare de marchandises) et celui de deuxième tube du tunnel de Fäsenstaub.

Begründung

Le 24 novembre 2024, le peuple suisse a rejeté l’arrêté fédéral sur l’étape d’aménagement 2023 des routes nationales. Lors de cette votation, la Suisse orientale a cependant exprimé un avis très différent, les cantons d’Appenzell Rhodes-Intérieures, d’Appenzell Rhodes-Extérieures, de Schaffhouse, de Saint-Gall et de Thurgovie s’étant tous prononcés en faveur de l’arrêté.

Par ce oui, la population de Suisse orientale a réaffirmé qu’elle approuvait l’ensemble de l’étape d’aménagement 2023 et qu’elle soutenait pleinement les deux projets concernant la Suisse orientale, à savoir le troisième tube du tunnel de Rosenberg, prévu à Saint-Gall (y c. le raccordement de la gare de marchandises), et le deuxième tube du tunnel de Fäsenstaub, prévu à Schaffhouse. Le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures s’est exprimé en faveur du projet par 58,5 % des voix.

Trois éléments ont probablement contribué au résultat de la votation en Suisse orientale : premièrement, depuis 1990, la Confédération a investi nettement moins dans les routes nationales de Suisse orientale que dans celles des autres régions. Deuxièmement, les deux projets portent sur la construction de tunnels qui n'ont pas d'impact sur le paysage (le troisième tube du tunnel de Rosenberg n’est d’ailleurs qu’un projet d’assainissement). Troisièmement, la Suisse orientale est consciente du fait que les quatre projets de routes nationales les plus urgents dans la région sont nécessaires et sa population fait preuve d’une grande solidarité. La construction du troisième tube du tunnel de Rosenberg (y c. le raccordement de la gare de marchandises) et du deuxième tube du tunnel de Fäsenstaub est une première étape.

Le refus du projet d’aménagement des routes nationales ne résoudra pas en soi les problèmes de trafic urgents qui existent actuellement. La Suisse orientale est mal desservie en ce qui concerne le réseau routier : sur les trente dernières années, on ne lui a affecté que 2,6 % de l’ensemble des dépenses pour la construction de nouvelles routes nationales alors que près de 10 % de la population suisse y vit. Le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures subit directement les conséquences de cette situation : lorsqu’ils doivent se rendre en ville ou qu’ils empruntent l’autoroute aux heures de pointe, ses habitantes et habitants se retrouvent inévitablement dans des embouteillages à la hauteur de Lustmühle ou à Herisau. Même en dehors de ces heures, le réseau autoroutier autour de la ville de Saint-Gall est régulièrement saturé. En outre, le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures est une destination de tourisme et de loisirs prisée, notamment pour de brefs séjours, ces déplacements touristiques nécessitant également des infrastructures routières adaptées. Par ailleurs, de nombreuses petites et moyennes entreprises sont établies dans le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures et il est particulièrement important pour elles d’avoir un bon accès au réseau des routes nationales.

Chacune des deux étapes d’aménagement à intégrer à l’arrêté prévoit la construction d’un tunnel. L’un des principaux arguments qui avait été avancé par les opposantes et opposants à l’arrêté fédéral était la perte de terres agricoles ainsi que l’imperméabilisation des sols qu’entraîneraient les projets concernés. Or, ces arguments n’ont plus lieu d’être avec la construction de ces deux tunnels.