Ausgangslage

Le postulat de Rosmarie Zapfl du 17 septembre 1996 invitait le Conseil fédéral à faire le point sur la coopération internationale de la Suisse avec les pays du Sud et de l'Est. Il demandait qu'on analyse les expériences de ces dix dernières années pour en retirer les enseignements qu'elles contiennent. Le rapport relate à grands traits les changements importants intervenus dans l'ensemble des activités de développement et de coopération avec l'Est et en tire des conclusions pour la poursuite de la coopération internationale de la Suisse avec ces pays.

Par comparaison avec le premier rapport décennal du Conseil fédéral sur la politique de coopération au développement de la Suisse, qui portait sur les années 1976 à 1985, le présent rapport traite non seulement de l'aide humanitaire mais également des deux nouveaux domaines - la coopération avec les États d'Europe de l'Est et de la Communauté des États Indépendants, et les mesures de protection de l'environnement global.

Le rapport résume dans un premier chapitre les changements globaux les plus importants, ventilés selon les objectifs stratégiques du "Rapport sur la politique extérieure de la Suisse dans les années 90": Le maintien et la promotion de la sécurité et de la paix ; l'engagement en faveur des droits de l'homme, de la démocratie et des principes de l'État de droit ; l'accroissement de la prospérité commune ; la promotion de la cohésion sociale ; la préservation du milieu naturel. Dans un deuxième chapitre suit une représentation des contributions fournies par la Suisse au développement du pays du Sud et de l'Est ainsi qu'à la protection de l'environnement global. Puis vient enfin une présentation des principaux changements intervenus au plan des instruments et des méthodes de la coopération internationale de la Suisse. Le rapport s'achève sur une série de conclusions et d'enseignements que le Conseil fédéral déduit des expériences de ces dix dernières années.

Verhandlungen

Le Conseil national a pris connaissance du rapport.