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preparatory:AB 298117

Kälin Irène · Nationalrat · Aargau · Grüne Fraktion · 2022-03-14

Wortprotokoll

Art.[NB]57[NB]Abs.[NB]4[NB]Bst.[NB]e [GZ]

Neuer Antrag der Kommission [GZ]

e. entschuldigt ist; als entschuldigt gilt, wer sich spätestens bis zu Sitzungsbeginn aufgrund eines Auftrages einer ständigen Delegation gemäss Artikel 60 ParlG oder wegen Todesfalls im engen Familienkreis, Mutterschaft, Vaterschaft, Unfall oder Krankheit für die ganze Sitzung abgemeldet hat.

Schriftliche Begründung [GZ]

Seit dem 1. Januar 2021 gibt es in der Schweiz einen Vaterschaftsurlaub für die Dauer von zwei Wochen. Die Staatspolitische Kommission erachtet es als richtig, dass den Vätern im Parlament nun für die Dauer ihres Vaterschaftsurlaubes die gleichen Rechte zustehen wie den Müttern im Parlament. Beziehen also Väter ihren Vaterschaftsurlaub während einer Session des Nationalrates, so sollen sie auf den Namenslisten der Abstimmungen als entschuldigt aufgeführt werden. Längere unentschuldigte Abwesenheiten erwecken immer wieder öffentliches Interesse und fallen insbesondere auch bei Auswertungen des Abstimmungsverhaltens ins Gewicht. Deshalb soll die vorgeschlagene Änderung rückwirkend ab Beginn der neuen Regelung für den Vaterschaftsurlaub gelten. Dies bedeutet, dass die elektronischen Namenslisten seit dem 1. Januar 2021 entsprechend abgeändert werden und die paar wenigen betroffenen Ratsmitglieder für die Zeit ihres Vaterschaftsurlaubes gemäss Erwerbsersatzgesetz als entschuldigt geführt werden. Diese kleine Änderung des Ratsreglementes kann im Rahmen dieser Vorlage vorgenommen werden, welche neben Bestimmungen betreffend die Handlungsfähigkeit der Bundesversammlung in Krisensituationen auch einige weitere parlamentsrechtliche Änderungen enthält.

[VS]

Art.[NB]57 al. 4 let. e [GZ]

Nouvelle proposition de la commission [GZ]

e. excusé; le député qui, avant le début de la séance, a annoncé son absence pour l'ensemble de la séance en raison d'un mandat qui lui a été confié par une délégation permanente au sens de l'article 60 LParl ou pour cause de décès d'un parent proche, de maternité, de paternité, d'accident ou de maladie est considéré comme excusé.

Développement par écrit [GZ]

Depuis le 1er janvier 2021, il existe un congé de paternité de deux semaines en Suisse. La Commission des institutions politiques considère qu'il est légitime que les députés disposent des mêmes droits durant leur congé de paternité que les députées durant leur congé de maternité. Si les députés sont en congé de paternité lors d'une session du Conseil national, ils doivent être mentionnés comme excusés sur les listes nominatives. Les absences prolongées non justifiées suscitent régulièrement l'intérêt du public et sont particulièrement importantes pour les analyses de votes. C'est pourquoi la modification proposée doit entrer en vigueur avec effet rétroactif à partir de l'entrée en vigueur du congé de paternité. Cela signifie que, à partir du 1er janvier 2021, les listes électroniques doivent être modifiées en conséquence, et que les quelques députés concernés doivent être marqués comme excusés pour la durée de leur congé de paternité, conformément à loi fédérale sur les allocations pour perte de gain. Il [PAGE 401] peut être procédé à cette petite modification du Règlement du Conseil national dans le cadre de ce projet, qui comprend non seulement des dispositions concernant la capacité d'action du Parlement en situation de crise, mais aussi quelques autres modifications du droit parlementaire.

[VS]

Ziff. II [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Neuer Antrag der Kommission [GZ]

Abs. 1 [GZ]

Das Büro des Nationalrates bestimmt unter Vorbehalt von Absatz 2 das Inkrafttreten.

Abs. 2 [GZ]

Artikel 57 Absatz 4 Buchstabe e tritt rückwirkend auf 1. Januar 2021 in Kraft.

[VS]

Ch. II [GZ]

Proposition de la commission: FF

[VS]

Nouvelle proposition de la commission [GZ]

Al. 1 [GZ]

Le Bureau du Conseil national fixe la date de l'entrée en vigueur, sous réserve de l'alinéa 2.

Al. 2 [GZ]

L'article 57 alinéa 4 lettre e entre en vigueur avec effet rétroactif au 1er janvier 2021.