preparatory:AB 308041

Wortprotokoll

Ma motion vise à ce que le Conseil fédéral accorde, dans la future stratégie de coopération internationale 2025-2028, une priorité à la promotion et au soutien du secteur privé local dans les pays partenaires de la Suisse, principalement sous l'angle de la création d'emplois décents.

Je remercie le Conseil fédéral pour son accueil favorable à ma motion, même s'il est vrai qu'il souligne dans son avis que l'importance donnée à la promotion et au soutien du secteur privé local sera considérée dans le cadre des réflexions globales accompagnant la rédaction du message.

J'aimerais toutefois souligner la nécessité de retenir l'axe de la promotion et du soutien du secteur privé local dans les pays du Sud.

Les pays en développement sont confrontés à des problèmes d'emploi massifs. A l'échelle mondiale plus de 200 millions d'individus, le plus souvent jeunes, sont sans emploi et plus de 2 milliards d'adultes en âge de travailler, surtout des femmes, ne font pas partie de la population active. L'ONU, comme l'OIT, estime que plus de 600 millions de nouveaux emplois doivent être créés d'ici 2030, simplement pour suivre le rythme auquel s'accroît la population mondiale en âge de travailler. Cela représente environ 40 millions d'emplois par an. A cela s'ajoutent environ 780 millions d'hommes et de femmes qui travaillent mais ne gagnent pas suffisamment pour se hisser, eux et leur famille, au-dessus du seuil de pauvreté absolu de deux dollars par jour. D'ailleurs la Banque mondiale a fait de l'emploi l'une de ses priorités. Comme le souligne cette banque de développement, l'amélioration de l'accès au financement, le renforcement de la formation, le soutien au secteur privé sont des facteurs qui contribuent à rapprocher des individus des emplois et, partant, à mettre fin à la pauvreté et à promouvoir la stabilité économique et sociale dans chaque pays.

La création d'emplois décents est mentionnée en tant qu'objectif spécifique à l'article 5 alinéa 2 lettre d de la loi fédérale du 19 mars 1976 sur la coopération au développement et l'aide humanitaire internationale. Elle est d'ailleurs l'un des quatre thèmes centraux de la stratégie de coopération internationale actuelle pour les années 2021-2024.

L'objectif de la motion n'est pas seulement que cette thématique soit maintenue dans la prochaine stratégie, mais aussi qu'elle soit renforcée et même précisée. Il est incontesté que le secteur privé joue un rôle crucial pour la création d'emplois et la réduction de la pauvreté. Les acteurs du secteur privé local, en priorité les petites et moyennes entreprises, qui forment l'épine dorsale de toute économie solide et en devenir, sont essentiels à la création d'emplois stables et à la réalisation des objectifs du développement durable, comme la réduction de la pauvreté, la promotion de l'égalité entre les hommes et les femmes, celle d'un travail décent pour toutes et tous et d'une industrie résiliente, conforme aux objectifs de la protection du climat. Les acteurs économiques locaux, contrairement aux acteurs globaux du Nord, ne sont pas touchés de la même manière par la mobilité opportuniste liée à la concurrence internationale fondée sur les conditions de travail ou les politiques fiscales.

Dans ce contexte, il est nécessaire de soutenir en priorité les secteurs privés locaux agricole et industriel ainsi que celui des services. C'est une manière éprouvée d'offrir des perspectives d'emploi à la jeunesse des pays du Sud, en leur permettant d'avoir un avenir dans leur propre pays, plutôt que de se laisser tenter par la migration, le plus souvent pleine de faux espoirs.