preparatory:AB 329917
Herzog Eva · Ständerat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion · 2023-12-07
Wortprotokoll
Bundesgesetz über den Umweltschutz[GZ]
Loi fédérale sur la protection de l'environnement[GZ]
[VS][GZ]
Ziff. I Art. 22[GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Abs. 1 [GZ]
Baubewilligungen für die Erstellung und die wesentliche Änderung von Gebäuden, die dem längeren Aufenthalt von Personen dienen, werden unter Vorbehalt von Absatz 2 nur erteilt, wenn, soweit dies verhältnismässig[NB]ist,[NB]die[NB]Immissionsgrenzwerte eingehalten werden können.
Abs. 2 [GZ]
... [GZ]
a0. zur Be- und Entlüftung der lärmempfindlichen Räume eine kontrollierte Wohnraumlüftung installiert wird, oder
a. bei jeder Wohneinheit mindestens die Hälfte der lärmempfindlichen Räume über ein Fenster verfügt, bei dem die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind, oder
abis. bei jeder Wohneinheit mindestens ein lärmempfindlicher Raum über ein Fenster verfügt, bei dem die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind, sowie ein privat nutzbarer Aussenraum zur Verfügung steht, bei dem die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind, und [GZ]
...
Abs. 3 [GZ]
Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates
[VS]
Antrag der Minderheit [GZ]
(Crevoisier Crelier, Mazzone, Zanetti Roberto)[GZ]
Abs. 1 [GZ]
... unter Vorbehalt der Absätze 2 und 2bis nur erteilt ...
Abs. 2 [GZ]
Abweichend zu Absatz 1 darf die Baubewilligung nur erteilt werden, wenn:
a0. Streichen
a. jeder lärmempfindliche Raum über ein Fenster verfügt, bei dem die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind; und
abis. Streichen
b. der bauliche Mindestschutz nach Artikel 21 gegen Aussenlärm angemessen verschärft wird.
Abs. 2bis [GZ]
Können die Anforderungen gemäss Absatz 3 nicht eingehalten werden, so darf die Baubewilligung nur erteilt werden, wenn:
a. bei jeder Wohneinheit der vom Bundesrat festgelegte Anteil, mindestens jedoch die Hälfte der lärmempfindlichen Räume über ein Fenster verfügt, bei dem die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind;
b. jede dieser Wohneinheiten über mindestens einen ruhigen lärmempfindlichen Raum verfügt;
c. jeder dieser Wohneinheiten ein ruhiger Aussenraum beim Gebäude zur Verfügung steht; und
d. der bauliche Mindestschutz nach Artikel 21 gegen Aussenlärm angemessen verschärft wird. [PAGE 1087]
[VS]
Antrag der Minderheit [GZ]
(Crevoisier Crelier, Thorens Goumaz, Zanetti Roberto)[GZ]
Abs. 3 [GZ]
Für einen kleinen Anteil an Wohneinheiten ... gewährt werden. Beim Fluglärm kommt Absatz 2 nicht zur Anwendung.
Abs. 4 [GZ]
Bei Fluglärm hat der Bundesrat für von Erleichterungen gemäss Artikel 25 Absätze 2 und 3 betroffene Gebiete,
a. an denen ein erhöhtes Interesse zur Siedlungsentwicklung nach innen besteht, und
b. für die der bauliche Mindestschutz nach Artikel 21 gegen Aussen- und Innenlärm angemessen verschärft wird,
besondere, auf einen sinnvollen Interessenausgleich gerichtete Lärmgrenzwerte vorzusehen.
[VS]
Ch. I art. 22[GZ]
Proposition de la majorité [GZ]
Al. 1 [GZ]
Un permis de construire et de modifier substantiellement un immeuble destiné au séjour prolongé de personnes n'est délivré que s'il est possible, pour autant que cela soit proportionné, de respecter les valeurs limites d'immission, sous réserve de l'alinéa 2.
Al. 2 [GZ]
... n'est délivré que si:
a0. une ventilation contrôlée de l'espace habitable est installée afin d'aérer et de ventiler les locaux à usage sensible au bruit, ou
a. ... les valeurs limites d'immission sont respectées, ou
abis. chaque unité d'habitation dispose d'au moins un local à usage sensible au bruit équipé d'une fenêtre, ainsi que d'un espace extérieur utilisable de manière privée, pour lesquels les valeurs limites d'immission sont respectées, et [GZ]
...
Al. 3 [GZ]
Adhérer au projet du Conseil fédéral
[VS]
Proposition de la minorité [GZ]
(Crevoisier Crelier, Mazzone, Zanetti Roberto)[GZ]
Al. 1 [GZ]
... sous réserve des alinéas 2 et 2bis.
Al. 2 [GZ]
En dérogation à l'alinéa 1, le permis de construire n'est délivré que si les conditions suivantes sont réunies:
a0. Biffer
a. chaque pièce à usage sensible au bruit dispose d'une fenêtre par laquelle les valeurs limites d'immissions sont respectées;
abis. Biffer
b. la protection minimale à assurer contre le bruit extérieur sur le plan des aménagements au sens de l'article 21 est renforcée de manière adéquate.
Al. 2bis [GZ]
Si les exigences visées à l'alinéa 3 ne peuvent être respectées, le permis n'est délivré que si les conditions suivantes sont réunies:
a. dans chaque unité d'habitation, la proportion de pièces à usage sensible au bruit déterminée par le Conseil fédéral, considérant que celle-ci doit au moins être de 50 pour cent, dispose d'une fenêtre par laquelle les valeurs limites d'immissions sont respectées;
b. chacune de ces unités d'habitation dispose d'au moins une pièce à usage sensible au bruit tranquille;
c. chacune de ces unités d'habitation dispose d'un espace extérieur tranquille à proximité immédiate;
d. la protection minimale à assurer contre le bruit extérieur sur le plan des aménagements au sens de l'article 21 est renforcée de manière adéquate.
[VS]
Proposition de la minorité [GZ]
(Crevoisier Crelier, Thorens Goumaz, Zanetti Roberto)[GZ]
Al. 3 [GZ]
Des dérogations aux exigences visées à l'alinéa 2 lettre a, peuvent être accordées pour une petite part des unités d'habitation de grands lotissements. L'alinéa 2 ne s'applique pas au bruit des avions.
Al. 4 [GZ]
Dans le cas du bruit des avions, le Conseil fédéral prévoit des valeurs limites en matière de bruit permettant de garantir un juste équilibre des intérêts pour les zones qui sont concernées par les allègements visés à l'article 25 alinéas 2 et 3, et:
a. qui revêtent un intérêt élevé à l'égard du développement de l'urbanisation vers l'intérieur du milieu bâti, et
b. pour lesquelles la protection minimale à assurer contre le bruit extérieur et intérieur sur le plan des aménagements au sens de l'article 21 est renforcée de manière adéquate.