La presente ordinanza si applica ai documenti d’identità di cui all’articolo 1 ODI.
Sono fatte salve le disposizioni dell’ordinanza del DFAE del 13 novembre 2002 2 concernente l’ordinanza sui documenti d’identità.
143.111
Ordinanza del DFGP
sui documenti d’identità dei cittadini svizzeri
del 16 febbraio 2010 (Stato 11 novembre 2024)
Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP),
visti gli articoli 4, 9 capoverso 2 e 58 capoverso 1 dell’ordinanza
del 20 settembre 2002 1 sui documenti d’identità (ODI),
ordina:
Capitolo 1 Disposizioni generali
Art. 1 Campo d’applicazione
Art. 23
Capitolo 2 Forma e contenuto
Sezione 1 Caratteristiche dei documenti d’identità
Art. 3 Forma
Sezione 2 Contenuto del documento d’identità
Art. 4 Cognome
Il cognome ufficiale è iscritto in base a quanto figura in Infostar, nel registro del controllo degli abitanti, nell’atto d’origine, nel registro delle famiglie o nel sistema d’informazione per documenti d’identità (ISA).
Per il rilascio di un passaporto o di una carta d’identità sono disponibili per il cognome al massimo 50 caratteri compresi gli spazi vuoti. 8
Se per ragioni di spazio non rientra nel campo disponibile, il cognome usuale è anticipato e iscritto nel campo come ultima componente del cognome, d’intesa con la persona richiedente. I cognomi abbreviati sono iscritti interamente e nell’ordine corretto nella rubrica delle integrazioni d’ufficio del passaporto.
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Art. 4a10 Cognome d’affinità
Il cognome d’affinità ai sensi della presente ordinanza evidenzia il legame tra due persone coniugate o due partner di un’unione domestica registrata. Su richiesta della persona richiedente, esso può essere iscritto come cognome nel passaporto e nella carta d’identità oppure come complemento ufficiale nel passaporto.
La prima parte del cognome d’affinità è costituita dall’attuale cognome ufficiale della persona richiedente. A esso può essere aggiunto mediante un trattino:
- in caso di cognome comune: l’ultimo cognome ufficiale o il cognome da celibe o nubile portato prima del matrimonio o della registrazione dell’unione domestica dalla persona il cui cognome non figura nel cognome comune;
- in caso di cognome diverso: il cognome ufficiale o il cognome da celibe o nubile del coniuge o del partner.
Un cognome d’affinità già utilizzato può essere mantenuto anche dopo lo scioglimento del matrimonio o dell’unione registrata, se il cognome ufficiale non è stato modificato al momento dello scioglimento.
Art. 5 Nome
Il nome è iscritto nello stesso ordine figurante in Infostar, nel registro del controllo degli abitanti, nell’atto d’origine, nel registro delle famiglie o in ISA. Il nome usuale non è contrassegnato.
Per il rilascio di un passaporto o di una carta d’identità sono disponibili per il nome al massimo 50 caratteri compresi gli spazi vuoti. 11
Se per ragioni di spazio non rientra nel campo disponibile, il nome usuale è anticipato e iscritto nel campo come ultima componente non abbreviata del nome, d’intesa con la persona richiedente. I nomi abbreviati sono iscritti interamente e nell’ordine corretto nella rubrica delle integrazioni d’ufficio del passaporto. Su richiesta della persona richiedente il nome usuale può essere iscritto nella rubrica delle integrazioni d’ufficio del passaporto.
Se la persona richiedente non ha un nome, si iscrivono tre asterischi (***).
Art. 6 Data di nascita
La data di nascita è indicata nella successione giorno, mese, anno, con otto cifre e due punti di separazione (gg.mm.aaaa).
Se in Infostar figura soltanto l’anno di nascita, il giorno e il mese di nascita possono essere ripresi da documenti ufficiali esistenti. Se non esistono documenti ufficiali recanti il giorno e il mese di nascita, può essere iscritto il 1° gennaio. 12
Art. 7 Sesso
Il sesso è iscritto nel documento d’identità in forma abbreviata (F = femminile; M = maschile).
Art. 8 Statura
La statura è iscritta in centimetri (cm). Se la statura è omessa in virtù dell’articolo 14 capoverso 4 ODI, nel documento d’identità si iscrivono tre asterischi (***).
Art. 913 Luogo d’origine
Il luogo d’origine in Svizzera è iscritto conformemente alla grafia dell’elenco ufficiale dei Comuni della Svizzera dell’Ufficio federale di statistica, seguito dalla sigla ufficiale del relativo Cantone.
Art. 10 Integrazioni d’ufficio nel passaporto
La rubrica delle integrazioni d’ufficio è disponibile unicamente nel passaporto e comprende al massimo 380 caratteri compresi gli spazi vuoti.
Su richiesta della persona richiedente è consentito inserire integrazioni d’ufficio in una lingua nazionale svizzera o in un’altra lingua, se ciò agevola i viaggi della persona richiedente. 14
Le limitazioni della validità del passaporto sono iscritte sotto forma di integrazioni d’ufficio.
La successiva iscrizione di un complemento ufficiale 15 o la sua cancellazione dev’essere richiesta all’autorità di rilascio competente, che la documenta. La persona richiedente deve portare con sé il passaporto quando si presenta personalmente all’autorità.
Art. 11 Firma
La persona richiedente firma il passaporto immediatamente dopo averlo ricevuto.
La firma riprodotta sulla carta d’identità è quella con la quale la persona richiedente ha attestato l’esattezza dei dati personali quando si è presentata personalmente presso l’autorità. In caso di persone richiedenti che non sanno scrivere o di bambini di età inferiore a 7 anni, per il rilascio di una carta d’identità invece della firma si iscrivono tre asterischi (***).
I documenti d’identità non possono essere firmati da un’altra persona.
Art. 12 Fotografia
L’autorità di rilascio può consentire di portare con sé una fotografia digitale. Se la persona richiedente intende avvalersi di questa possibilità, lo deve comunicare nel momento in cui richiede il rilascio di un documento d’identità. In questo caso, l’autorità di rilascio invia un link per posta elettronica, tramite il quale è possibile caricare la fotografia digitale nel sistema relativo ai documenti d’identità. 16
La fotografia dev’essere consegnata come immagine a colori (8 bit/pixel) in formato JPEG compresso e di qualità elevata (dimensioni del file pari a circa 700 KB) nonché in formato Baseline (standard). È vietato ritoccarla. 17
Ad eccezione dei requisiti riguardanti il formato si devono rispettare le prescrizioni del campionario di fotografie di cui all’articolo 13.
Per il formato valgono i requisiti seguenti:
- la dimensione dell’immagine deve essere di 1980 × 1440 pixel (altezza × larghezza);
- la distanza fra gli occhi (da pupilla a pupilla) deve corrispondere al 15–20 per cento della larghezza dell’immagine;
- 18 gli occhi devono essere situati in una zona compresa tra il 50 e il 60 per cento dell’altezza dell’immagine misurata dal margine inferiore.
La fotografia portata dalla persona richiedente è controllata con l’ausilio di un’immagine registrata sul posto e ulteriormente trattata nel sistema. Non esiste alcun diritto all’uso della fotografia se essa non soddisfa tutti i requisiti.
Il fatto di portare una fotografia non comporta una riduzione dell’emolumento. Alla persona richiedente non sono rimborsate le spese.
Art. 13 Campionario di fotografie
Art. 14 Impronte digitali
Se non è possibile rilevare le impronte digitali di una mano, si registrano due impronte digitali dell’altra mano.
Art. 15 Data del rilascio e validità
La data del rilascio di un documento d’identità corrisponde alla data di produzione e costituisce la base per il calcolo della validità.
Determinante per il calcolo della validità è l’età della persona richiedente al momento in cui si presenta personalmente. È fatta salva la riduzione della validità di cui agli articoli 5 capoverso 3 e 13 capoverso 4 ODI.
Art. 1621 Numero del documento d’identità
Il servizio preposto all’allestimento assegna un numero unico a ogni documento d’identità, creato secondo il principio di casualità.
Sezione 3 Registrazione di ulteriori dati in ISA
Art. 17 Luogo di nascita
Il luogo di nascita in Svizzera è iscritto conformemente alla grafia dell’elenco ufficiale dei Comuni della Svizzera dell’Ufficio federale di statistica, seguito dalla sigla ufficiale del relativo Cantone.
La grafia di un luogo di nascita all’estero si basa su quella riportata in Infostar, sull’atto d’origine o nel registro delle famiglie.
Se il luogo di nascita è sconosciuto, si iscrivono tre asterischi (***).
Art. 18 Cognomi e nomi dei genitori
È obbligatorio registrare i cognomi e i nomi ufficiali dei genitori al momento del sorgere del rapporto di filiazione.
Se la madre o il padre non ha un cognome o un nome, se vi sono dubbi sui nomi o i cognomi oppure se il cognome, il nome o entrambi sono sconosciuti, si iscrivono tre asterischi (***).
Art. 1922 Tutela o curatela generale
Se la persona richiedente è sotto tutela o curatela generale, si registrano anche i seguenti dati:
- per le persone minorenni, il cognome ufficiale e il nome del tutore;
- per le persone maggiorenni, il cognome ufficiale e il nome del curatore.
Art. 20 Allegati
Al momento della presentazione della richiesta, è consentito in particolare esigere dalla persona richiedente e registrare in ISA i documenti seguenti:
- il certificato di stato civile;
- il certificato di domicilio;
- un documento dell’ufficio di stato civile;
- il consenso del rappresentante legale;
- la decisione sull’assegnazione dell’autorità parentale;
- le motivazioni delle integrazioni d’ufficio effettuate secondo l’articolo 2 capoverso 4 della legge del 22 giugno 200123 sui documenti d’identità (LDI) e l’articolo 14 capoverso 5 ODI;
- i documenti scaduti o validi che devono essere invalidati;
- la motivazione alla base del rilascio di un passaporto sostitutivo ai sensi dell’articolo 20 ODI;
- i documenti di cui all’articolo 25 relativi alla perdita di documenti d’identità.
Alla persona richiedente non sono rimborsate le spese sostenute per procurarsi la documentazione di cui al capoverso 1.
Art. 21 Registrazioni in ISA per le persone cui non è ancora stato rilasciato alcun documento d’identità ai sensi della LDI
In relazione al trattamento dei dati previsto all’articolo 13 LDI 24 e all’articolo 29 ODI, sono registrati in ISA cognome/i, nome/i, data e luogo di nascita, luogo d’origine, sesso e cognome dei genitori.
Capitolo 3 Richiesta, rilascio e perdita
Sezione 1 Procedura di richiesta e di rilascio
Art. 2225 Set di caratteri
I dati sono registrati con il set di caratteri ISO-Norm 8859-1 + Latin Extended-A 26 .
Art. 23 Consenso del rappresentante legale
Di principio il rappresentante legale si presenta personalmente insieme alla persona richiedente presso l’autorità di rilascio competente.
Si può prescindere dall’obbligo del rappresentante legale di presentarsi personalmente se quest’ultimo ha dato il proprio consenso scritto separato che può essere confermato in forma adeguata.
Se è richiesto il consenso dell’altro genitore conformemente all’articolo 11 capoverso 2 ODI, esso può essere consegnato personalmente oppure confermato in forma adeguata con la diligenza richiesta dalle circostanze.
L’autorità di rilascio competente registra in ISA l’autorizzazione separata del rappresentante legale.
Art. 24 Rettifica dei dati in ISA conformemente all’articolo 35 capoverso 1 ODI
Ad eccezione della rubrica delle integrazioni d’ufficio nel passaporto, l’autorità di rilascio competente è autorizzata a rettificare soltanto i dati che non sono riprodotti direttamente sul passaporto o registrati nel microchip. In tutti gli altri casi è necessario richiedere un nuovo documento d’identità unitamente alla relativa correzione in ISA.
Art. 25 Perdita del documento d’identità
In caso di perdite frequenti di documenti d’identità ai sensi dell’articolo 5 capoverso 3 ODI, l’autorità di rilascio competente esige dalla persona richiedente:
- una notifica di perdita emessa dalla polizia;
- una dettagliata descrizione scritta di tutti gli smarrimenti; e
- una conferma attestante che tale descrizione corrisponde alla verità in tutte le sue parti.
Se non si può escludere un uso abusivo dei documenti d’identità, l’autorità di rilascio competente notifica il caso all’Ufficio federale di polizia (Ufficio federale) mediante un rapporto sulle circostanze e sulle misure ordinate.
Art. 26 Invalidamento o distruzione del documento d’identità
L’autorità di rilascio invalida o distrugge secondo le regole i documenti d’identità scaduti, non più utilizzati o rimasti in suo possesso e li contrassegna in modo pertinente in ISA.
Se un passaporto da invalidare contiene visti ancora validi oppure timbri d’ingresso e di uscita ancora necessari, su richiesta della persona richiedente si può rinunciare a invalidare le pagine pertinenti. La zona leggibile elettronicamente deve essere invalidata.
Sezione 2 Casi speciali
Art. 27 Passaporto sostitutivo
Se la persona richiedente è in possesso di un passaporto diplomatico o di servizio, l’autorità di rilascio competente informa precedentemente il Dipartimento federale degli affari esteri del rilascio del passaporto sostitutivo conformemente all’articolo 20 ODI.
La consegna di un documento d’identità avviene di principio in cambio della restituzione dell’altro passaporto. In casi eccezionali si può consegnare il passaporto sostitutivo al datore di lavoro del titolare del passaporto, qualora persona degna di fiducia, o a qualsiasi altra persona degna di fiducia, affinché possa procurare i visti. Non appena non è più utilizzato, il passaporto sostitutivo deve essere consegnato spontaneamente all’autorità di rilascio competente.
Art. 28 Rilascio di documenti d’identità in caso di matrimonio
Al massimo 60 giorni lavorativi prima del matrimonio, i futuri coniugi possono richiedere un documento d’identità su cui figurano i dati personali che saranno validi dopo la celebrazione del matrimonio. Il documento d’identità può essere consegnato dall’ufficiale di stato civile alla persona richiedente al momento della celebrazione del matrimonio. All’estero il documento d’identità è rilasciato dalla rappresentanza diplomatica o consolare dopo la celebrazione del matrimonio.
Se è necessario per l’ottenimento dei visti, il nuovo documento d’identità può essere rilasciato al massimo 30 giorni lavorativi prima della celebrazione del matrimonio in cambio della consegna del vecchio documento d’identità. Se durante questo periodo la persona ha bisogno del vecchio documento d’identità, il nuovo documento d’identità può essere rilasciato contro sottoscrizione di un impegno di restituzione scritto. Se è restituito al titolare prima della celebrazione del matrimonio, il nuovo documento d’identità dev’essere depositato presso un’autorità fino alla celebrazione del matrimonio.
L’autorità di rilascio competente deve provvedere affinché il titolare non sia contemporaneamente in possesso di entrambi i documenti d’identità. Il nuovo documento d’identità può essere rilasciato soltanto se i dati personali corrispondono a quelli dell’atto di matrimonio. Il vecchio documento d’identità dev’essere ritirato al momento del rilascio di quello nuovo e restituito all’autorità di rilascio competente, che lo invalida o lo distrugge.
I dati personali per il rilascio di un documento d’identità in caso di matrimonio devono essere dedotti da un documento ufficiale allestito dall’ufficiale di stato civile oppure dalla rappresentanza diplomatica o consolare competente in vista della celebrazione del matrimonio.
Art. 29 Falsificazioni e contraffazioni
Se le autorità di rilascio constatano o hanno ragione di sospettare falsificazioni o contraffazioni di documenti d’identità oppure tentativi di ottenerli in modo fraudolento, ne informano senza indugio l’Ufficio federale.
Capitolo 4 Passaporto provvisorio
Art. 30 Conservazione di passaporti vergini
Le autorità di rilascio ritirano i passaporti provvisori non ancora personalizzati (passaporti vergini) presso il servizio preposto all’allestimento adottando misure di sicurezza adeguate.
Le autorità di rilascio gestiscono e conservano i passaporti vergini in modo sicuro e documentato.
Il furto di passaporti vergini dev’essere notificato senza indugio alla polizia e all’Ufficio federale. I numeri dei relativi documenti d’identità devono essere segnalati nel sistema informatizzato di ricerca RIPOL e bloccati in ISA.
Art. 31 Casi speciali
Se una persona richiede ripetutamente passaporti provvisori e vi è motivo di sospettare che siano stati utilizzati in maniera abusiva, l’autorità di rilascio ne informa l’Ufficio federale mediante un rapporto sulle circostanze, illustrando in particolare l’urgenza del rilascio e le misure adottate.
Capitolo 5 Lasciapassare
Art. 32 Scopo e contenuto
I lasciapassare possono essere rilasciati dalle rappresentanze diplomatiche e consolari. Tali documenti fungono da documenti d’identità sostitutivi per i cittadini svizzeri sprovvisti di documenti che desiderano rientrare in Svizzera.
I lasciapassare devono contenere almeno i dati personali, la durata di validità e una fotografia.
Art. 33 Durata e settore di validità
La durata di validità è ridotta al minimo indispensabile.
Il settore di validità è limitato al viaggio di rientro diretto in Svizzera. Il testo del lasciapassare deve essere redatto in almeno una delle lingue nazionali svizzere nonché nella lingua compresa nello Stato in cui opera l’autorità di rilascio.
Capitolo 6 Richiesta di una CID presso il Comune di domicilio27
Art. 34 Applicazione analoga
Ovunque il presente capitolo non disponga diversamente, si applicano per analogia le disposizioni del capitolo precedente.
Art. 3528
Art. 35a29 Requisiti di hardware e software
L’hardware utilizzato dal Comune di domicilio deve soddisfare i seguenti requisiti minimi:
- computer standard reperibile in commercio con uno spazio di memoria disponibile di 500 MB, una memoria di lavoro di 1 GB e accesso a Internet;
- scanner: accessibile dalla postazione di lavoro tramite il driver Twain o WIA, con risoluzione configurabile fino a 600 dpi e livelli di grigio a 8 bit;
- fotocamera digitale con una risoluzione minima di 1980x1440 pixel nel formato JPEG.
Il software utilizzato dal Comune di domicilio deve soddisfare i seguenti requisiti minimi:
- sistema operativo: Windows 7 o versioni successive;
- terminal server: Citrix Xenapp 6.5 con Windows 2008 R2 o versioni successive;
- software antivirus aggiornato;
- 30 ...
- architettura interamente a 32 o 64 bit.
Art. 36 Data della presentazione della richiesta
Art. 37 Fotografia
I requisiti che la fotografia deve soddisfare si basano sul campionario di fotografie (art. 13).
Art. 38 e 3933
Capitolo 7 Entrata in vigore
Art. 40
La presente ordinanza entra in vigore il 1° marzo 2010.