150.1
del 20 marzo 2009 (Stato 1° settembre 2023)
L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,
visto l’articolo 54 capoverso 1 della Costituzione federale 1 ; in esecuzione del Protocollo facoltativo del 18 dicembre 2002 2 alla Convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti; visto il messaggio del Consiglio federale dell’8 dicembre 2006 3 ,
decreta:
La Confederazione istituisce una Commissione per la prevenzione della tortura (Commissione).
La Commissione vigila sul rispetto degli obblighi che incombono alla Svizzera in virtù della Convenzione del 10 dicembre 1984 4 contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti.
La Commissione ha i seguenti compiti:
Ai sensi della presente legge, per privazione della libertà s’intende qualsiasi forma di detenzione o incarcerazione oppure il collocamento di una persona in uno stabilimento pubblico o privato dal quale essa non è autorizzata a uscire liberamente, ordinati da un’autorità, su sua sollecitazione o con il suo consenso.
La Commissione adempie i suoi compiti in piena indipendenza.
I suoi membri esercitano il loro mandato a titolo personale.
La Commissione consta di dodici membri.
Essa è composta di specialisti provvisti delle necessarie competenze e conoscenze professionali e personali, segnatamente in campo medico, psichiatrico, giuridico o interculturale oppure nel campo della privazione della libertà o delle visite ai luoghi di privazione della libertà.
I due sessi e le regioni linguistiche vi sono equamente rappresentati.
Il Consiglio federale nomina i membri della Commissione su proposta del Dipartimento federale di giustizia e polizia e del Dipartimento federale degli affari esteri.
Le organizzazioni non governative possono proporre candidati al Dipartimento federale di giustizia e polizia e al Dipartimento federale degli affari esteri.
I membri della Commissione restano in carica quattro anni. Sono rieleggibili due volte al massimo.
La Commissione si costituisce da sé.
Essa definisce la sua organizzazione e i suoi metodi di lavoro in un regolamento interno.
Nei limiti del suo preventivo, può far capo a periti o interpreti.
Può disporre di una segreteria permanente.
La Commissione ha accesso alle informazioni di cui necessita per l’adempimento dei suoi compiti, segnatamente a informazioni su:
Ha accesso a tutti i luoghi di privazione della libertà e alle relative installazioni e attrezzature. Può visitare questi luoghi senza preavviso.
Può intrattenersi, senza testimoni, direttamente o se necessario per il tramite di un interprete, con ogni persona privata della libertà e con qualsiasi altra persona che possa fornire informazioni utili.
Il Consiglio federale provvede a pubblicare e a diffondere il rapporto annuale d’attività della Commissione.
Le autorità competenti esaminano le raccomandazioni loro rivolte dalla Commissione e si pronunciano sulla loro eventuale attuazione.
La Commissione è autorizzata a trattare dati personali degni di particolare protezione e altri dati personali conformemente alla legge federale del 25 settembre 2020 5 sulla protezione dei dati, a condizione che ciò sia necessario all’adempimento dei suoi compiti e tali dati riguardino la situazione di persone private della libertà. 6
Nessun dato personale può essere comunicato senza il consenso esplicito dell’interessato.
I membri della Commissione e le persone cui essa fa capo sono vincolati dal segreto d’ufficio di cui all’articolo 320 del Codice penale 7 .
La Commissione può sciogliere i suoi membri e le persone cui essa fa capo dal segreto d’ufficio o, se del caso, dal segreto professionale di cui all’articolo 321 del Codice penale, per quanto attiene ai segreti loro confidati o da loro appresi nell’adempimento delle loro funzioni. In casi urgenti, decide il presidente della Commissione.
La Confederazione mette a disposizione le risorse di cui la Commissione necessita per svolgere il suo lavoro.
I membri della Commissione hanno diritto al rimborso delle spese sostenute.
Il Consiglio federale disciplina il diritto all’indennità.
Il Consiglio federale designa il primo presidente della Commissione. Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 2010 8