Statuti della Cassa pensioni della Confederazione PUBLICA

Statuti della Cassa pensioni della Confederazione PUBLICA (Statuti di PUBLICA)

del 29 agosto 2001

Il Consiglio federale svizzero, visti gli articoli 21 e 27 della legge federale del 23 giugno 2000¹ sulla Cassa pensioni della Confederazione (legge sulla CPC), ordina:

Sezione 1: Oggetto e campo d’applicazione

Art. 1

1 Gli statuti disciplinano in particolare:

a. gli emolumenti amministrativi della Cassa pensioni della Confederazione PUBLICA (PUBLICA) a carico dei datori di lavoro; b. la procedura in caso di uscita di un datore di lavoro da PUBLICA; c. gli altri diritti e doveri dei datori di lavoro ai sensi dell’articolo 3 lettere a, c e d della legge sulla CPC. 2 Le presenti disposizioni si applicano per analogia agli assicurati facoltativamente ai sensi dell’articolo 10 dell’ordinanza del 25 aprile 2001² concernente l’assicura- zione nel piano di base della Cassa pensioni della Confederazione (OCPC 1).

Sezione 2: Emolumenti amministrativi

Art. 2 Principio 1 Le prestazioni fornite da PUBLICA sono fatturate ai datori di lavoro e agli assicu- rati facoltativamente sotto forma di emolumenti amministrativi.

2 Gli emolumenti amministrativi si compongono degli emolumenti riscossi per:

a. l’esercizio di PUBLICA; b. le prestazioni di base; c. le prestazioni speciali.

RS 172.222.034.3

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3 Gli emolumenti amministrativi di cui al capoverso 2 lettere a e b sono indennizzati con una tariffa forfettaria, le prestazioni speciali in base alle spese. 4 PUBLICA adegua annualmente le tariffe forfettarie applicate alle prestazioni di base e le tariffe orarie applicate alle prestazioni speciali in funzione dell’indice dei salari nominali dell’Ufficio federale di statistica.

Art. 3 Prestazioni di base

1 Le prestazioni seguenti sono considerate prestazioni di base:

a. l’elaborazione di dati personali di assicurati attivi e di pensionati; b. il calcolo delle prestazioni secondo il piano di previdenza; c. la gestione dei conti individuali degli assicurati attivi e dei pensionati, se- condo il piano di previdenza; d. la tenuta degli atti dei pensionati, compreso il pagamento delle pensioni e il controllo periodico delle condizioni di diritto alle prestazioni secondo le istruzioni della Commissione della Cassa; e. la gestione del conto testimone secondo la legge federale del 25 giugno

19823 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’inva-

lidità (LPP) e l’allestimento di conteggi con il fondo di garanzia LPP; f. l’allestimento, all’inizio dell’anno, di certificati di assicurazione individuali per ogni assicurato attivo; g. l’allestimento, una volta all’anno, di certificati individuali di pensione e di conferme individuali di pensione; h. l’elaborazione corrente delle mutazioni annunciate come: ammissioni, us- cite, riscatti, casi di previdenza, compresa la dichiarazione dei contributi all’Amministrazione federale delle contribuzioni e, se del caso, la deduzione dell’imposta alla fonte, di interessi ipotecari e dell’assicurazione militare, il calcolo e il versamento della prestazione d’uscita da dividere in caso di divorzio e il calcolo e il pagamento del versamento anticipato nell’ambito della promozione della proprietà d’abitazione; i. l’elaborazione delle modifiche del salario e del tasso di occupazione annun- ciate secondo il piano di previdenza; j. la trattazione delle domande sottoposte nell’ambito della promozione della proprietà d’abitazione, compresa la corrispondenza con gli assicurati, l’uffi- cio del registro fondiario e l’Amministrazione federale delle contribuzioni; k. la gestione dei conti necessari, compresi il conto dei contributi remunerato con interessi, se del caso dei conti per le misure speciali, per le riserve dei contributi e per i fondi liberi della cassa dell’istituto di previdenza; l. il calcolo dei contributi secondo il piano di previdenza;

3 RS 831.40

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m. l’allestimento dell’estratto annuale del capitale a risparmio o della riserva matematica per datore di lavoro e per ufficio; n. la fatturazione periodica dei contributi per datore di lavoro e per ufficio; o. l’allestimento di estratti mensili dei conti dei contributi per datore di lavoro o servizio; p. lo svolgimento di procedure giudiziarie in causa propria.

2 La tariffa forfettaria annuale per gli emolumenti amministrativi ammonta a:

a. 250 franchi per assicurato attivo; b. 125 franchi per pensionato se anche l’effettivo attivo è assicurato da PUBLICA; e c. 150 franchi per pensionato se solo l’effettivo dei pensionati è assicurato da PUBLICA. 3 La tariffa forfettaria è riscossa una sola volta, anche se la persona interessata è assicurata nell’ambito di diversi piani di previdenza.

Art. 4 Prestazioni speciali

1 Le seguenti prestazioni speciali sono fatturate in base alle spese:

a. le correzioni di contributi dovute alla comunicazione errata o tardiva dei salari da parte del datore di lavoro; b. i corsi di formazione dei servizi del personale dei datori di lavoro; c. l’allestimento di conteggi complessi e le ricerche laboriose; d. i contatti straordinari con le autorità; e. le spese provocate dalle uscite di datori di lavoro; f. la ricerca di documenti smarriti dal datore di lavoro e le spese che ne risul- tano; g. le prestazioni straordinarie che superano l’ambito di trattazione usuale di domande di prelevamento anticipato o di costituzione in pegno per la pro- mozione della proprietà d’abitazione; h. le altre spese derivanti dall’inosservanza della procedura di annuncio, dalla trasmissione tardiva o errata di informazioni e di dati: i. le altre spese provocate da esplicite richieste del datore di lavoro.

2 Le tariffe orarie ammontano a:

a. direzione: 250 franchi; b. quadri e collaboratori scientifici: 180 franchi; c. altri collaboratori: 100 franchi.

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Art. 5 Fatturazione 1 Gli emolumenti amministrativi di PUBLICA sono fatturati ai datori di lavoro alla fine di ogni trimestre. 2 Le prime tre fatture che si riferiscono agli assicurati attivi sono emesse, sulla base dell’effettivo degli assicurati attivi al 1° gennaio dell’anno in corso, sotto forma di acconti provvisori pagabili a fine marzo, fine giugno e fine settembre. Il conteggio finale, allestito al 31 dicembre, è calcolato sulla base dell’effettivo al 1° gennaio a cui si sommano tutte le ammissioni dell’anno corrente. 3 Gli emolumenti amministrativi relativi ai pensionati sono fatturati, sulla base del- l’effettivo dei pensionati al 1° gennaio dell’anno in corso, in quattro parti, ovvero a fine marzo, fine giugno, fine settembre e fine dicembre. 4 Gli emolumenti amministrativi degli assicurati facoltativamente sono fatturati una sola volta, al 1° gennaio. 5 Le spese conformemente all’articolo 4 capoverso 1 lettera g provocate dagli assicu- rati attivi sono fatturate loro direttamente. 6 Le fatture sono pagabili entro dieci giorni dalla data di valuta. Se i termini di pagamento non sono rispettati, il debitore è costituito in mora.

Sezione 3: Contributi

Art. 6 Pagamento dei contributi 1 I datori di lavoro si impegnano a pagare i contributi fatturati per il finanziamento delle prestazioni di assicurazione entro dieci giorni dalla data di valuta.

2 Le eventuali divergenze devono essere annunciate senza indugio a PUBLICA. Se

del caso le correzioni sono riportate sulla fattura del mese seguente. 3 Se i termini di pagamento non sono rispettati, il datore di lavoro è costituito in mora. 4 I contributi degli assicurati facoltativamente sono fatturati alla fine di ogni trime- stre. Le fatture sono pagabili entro dieci giorni a contare dalla data di valuta.

Art. 7 Rimborso dei contributi provenienti dai conti dei datori di lavoro I contributi accumulati sul conto di un datore di lavoro sono destinati alla previ- denza professionale. È escluso il rimborso al datore di lavoro di un importo derivante da questo conto. Sono eccettuati i contributi riscossi indebitamente o il rimborso di contributi pagati in anticipo per conto di un assicurato uscito.

Art. 8 Estratti conto 1 Gli estratti conto ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 lettera o sono considerati approvati se non sono contestati entro 30 giorni dal loro ricevimento. 2 L’approvazione tacita si applica a tutte le posizioni menzionate sull’estratto conto.

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Sezione 4: Uscita di un datore di lavoro

Art. 9

1 Il datore di lavoro che lascia PUBLICA deve garantire il trasferimento in una

nuova istituzione di previdenza dei pensionati che gli competono.

2 Eccezionalmente, nell’interesse dei pensionati e d’intesa con PUBLICA, può

essere convenuta un’altra soluzione. La Commissione della Cassa è competente.

Sezione 5: Liquidazione parziale

Art. 10 Principio 1 Se un datore di lavoro o una parte importante dell’effettivo del personale di un datore di lavoro lascia PUBLICA, l’autorità di vigilanza, su domanda della Com- missione della Cassa, decide se le condizioni di liquidazione parziale sono adem- piute.

2 La Commissione della Cassa è competente dell’esecuzione della procedura di

liquidazione parziale. L’autorità di vigilanza approva il piano di ripartizione. 3 In caso di liquidazione parziale nell’ambito di un datore di lavoro che non lascia PUBLICA, la procedura descritta è applicabile per analogia. 4 Se le condizioni di liquidazione parziale sono adempiute, gli importi seguenti sono versati a favore dell’effettivo uscente: a. le prestazioni d’uscita degli assicurati attivi; b. la riserva matematica dei pensionati calcolata secondo le basi attuariali di PUBLICA; c. le riserve e gli accantonamenti a suo favore secondo l’ultimo bilancio; d. la parte dei fondi liberi di PUBLICA che gli spettano.

Art. 11 Calcolo dei fondi liberi

1 I fondi liberi di PUBLICA corrispondono all’importo ottenuto dopo le deduzioni

enumerate qui di seguito su tutto il patrimonio di PUBLICA, calcolato secondo i principi dell’articolo 9 dell’ordinanza del 3 ottobre 19944 sul libero passaggio; que- ste deduzioni sono: a. le prestazioni d’uscita di tutti gli assicurati attivi di PUBLICA; b. la riserva matematica per tutte le pensioni in corso (compresi gli eventuali consolidamenti) degli assicurati di PUBLICA; c. le riserve e gli accantonamenti appartenenti a ognuno dei datori di lavoro affiliati;

4 RS 831.425

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d. un terzo delle riserve di fluttuazione ai sensi dell’articolo 25 della legge sulla CPC; e. la metà degli accantonamenti per i rischi di morte e invalidità. 2 I fondi liberi sono attribuiti al datore di lavoro uscente in proporzione tra il totale delle prestazioni d’uscita dei suoi assicurati attivi, a cui si somma la riserva mate- matica dei suoi pensionati, e il totale delle prestazioni d’uscita e della riserva mate- matica di PUBLICA.

Art. 12 Diritti sui fondi liberi 1 Un’affiliazione a PUBLICA di almeno dieci anni pieni dà diritto al datore di lavo- ro uscente per motivi di liquidazione parziale a una parte dei fondi liberi corrispon- dente alla chiave di ripartizione di cui all’articolo 11 capoverso 2. 2 Per una durata di affiliazione di meno di dieci anni, i diritti secondo il capoverso 1 si riducono di un decimo per anno mancante, pieno o incompleto.

3 Su domanda della Commissione della Cassa e dopo aver preso conoscenza del

rapporto dell’esperto in materia di previdenza professionale, l’autorità di vigilanza decide se è opportuno rinunciare, per esiguità, al versamento di una parte dei fondi liberi. 4 L’eventuale scoperto tecnico di un datore di lavoro uscente può essere dedotto dal diritto calcolato, tuttavia nel limite ammesso dall’articolo 23 capoverso 3 della legge del 17 dicembre 19935 sul libero passaggio. 5 In assenza di decisione contraria della Commissione della Cassa, i calcoli sono effettuati sulla base del conto annuale dell’esercizio precedente.

Art. 13 Procedura in caso di modifica dello statuto di un datore di lavoro 1 Se un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 lettera a della legge sulla CPC modi- fica il suo statuto e diventa datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 lettere c o d di tale legge, la riserva matematica vincolata e una parte proporzionale delle riserve e degli accantonamenti specifici eventuali sono trasferite, alla data del cambiamento di statuto, dalla cassa di previdenza attuale alla nuova istituzione. 2 Questo cambiamento di statuto non dà diritto a una parte di tutte le riserve o di tutti i fondi liberi di PUBLICA. 3 Se un datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 lettere c o d della legge sulla CPC modifica il suo statuto e diventa datore di lavoro ai sensi dell’articolo 3 lettera a di tale legge, le conseguenze di questo cambiamento di statuto sono regolate di reci- proca intesa tra la Commissione della Cassa e il datore di lavoro interessato. I capo- versi 1 e 2 sono applicabili per analogia.

5 RS 831.42

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Sezione 6: Doveri d’informazione

Art. 14 Obbligo d’informare

1 Un numero sufficiente di copie delle disposizioni legali concernenti PUBLICA

(legge sulla CPC e disposizioni di esecuzione) è consegnato in forma stampata a ogni datore di lavoro e al suo servizio del personale. Copie supplementari saranno distribuite a pagamento. 2 I datori di lavoro provvedono a trasmettere al loro personale assicurato attivo tutte le informazioni importanti relative al diritto in materia di previdenza. I datori di lavoro si impegnano nei confronti di PUBLICA a mettere a disposizione personale adeguatamente formato. 3 I datori di lavoro hanno l’obbligo di trasmettere immediatamente e integralmente tutte le informazioni ricevute da PUBLICA all’attenzione degli assicurati attivi. 4 La responsabilità di PUBLICA riguarda solo i documenti e le informazioni da essa allestiti e consegnati. 5 La trasmissione di informazioni ai pensionati e agli assicurati facoltativamente è compito di PUBLICA.

Art. 15 Scambio di dati 1 Lo scambio di dati tra i datori di lavoro e PUBLICA, indispensabile per la gestione della previdenza professionale e concernente gli assicurati e i pensionati, ha luogo mediante trasmissione elettronica. Tutti i dati trasmessi dai datori di lavoro devono essere consegnati conformemente alla descrizione tecnica di PUBLICA. 2 In collaborazione con i datori di lavoro, PUBLICA definisce nel corso dell’anno il piano di produzione dell’anno seguente. Per garantire un corretto svolgimento dell’elaborazione mensile delle interfacce, PUBLICA e i datori di lavoro si impe- gnano a designare le persone di contatto responsabili. 3 PUBLICA e i datori di lavoro hanno l’obbligo di annunciare, con un preavviso di tre mesi, tutte le modifiche organizzative concernenti le interfacce; un preavviso di sei mesi è richiesto per nuove interfacce. In ogni caso è fatto salvo il parere di PUBLICA per quanto concerne la definizione tecnica delle interfacce.

Art. 16 Obbligo di annuncio 1 I datori di lavoro il cui personale è assicurato da PUBLICA hanno l’obbligo di an- nunciare a quest’ultima ogni modifica concernente il loro effettivo (ammissioni e uscite, decessi, cambiamenti di nome, di stato civile) e ogni altra modifica che incide o potrebbe incidere sulle condizioni di assicurazione (per es. casi d’invalidità). Queste informazioni devono essere trasmesse immediatamente dopo averne preso conoscenza, completamente e gratuitamente, nel formato definito e sul supporto elettronico stabilito da PUBLICA.

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2 I datori di lavoro rispondono dei danni causati a PUBLICA in caso d’informazione errata o tardiva, rimborsando le spese supplementari che ne derivano. Questa clau- sola è applicabile in particolare per le mutazioni con data di valuta retroattiva.

Sezione 7: Altre disposizioni

Art. 17 Prestazioni in caso di licenziamento senza colpa (art. 31 OCPC 16; art. 25 OCPC 27)

Il datore di lavoro che chiede prestazioni di vecchiaia anticipate per un assicurato il cui rapporto di lavoro è disdetto senza colpa di quest’ultimo (art. 31 OCPC 1, art. 25 OCPC 2) è tenuto ad annunciarlo a PUBLICA almeno un mese prima dell’inizio del diritto alla prestazione.

Art. 18 Rinuncia alla restituzione (art.64 cpv. 2 OCPC 18; art. 58 cpv. 2 OCPC 29) 1 PUBLICA rinuncia alla restituzione di prestazioni (art. 64 cpv. 2 OCPC 1 e art. 58 cpv. 2 OCPC 2) se le spese riconosciute dalla legge federale del 19 marzo 196510 sulle prestazioni complementari all’assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità sono superiori al reddito determinante per il versamento di prestazioni complementari. In caso d’invalidità parziale è preso in considerazione solo il reddito effettivamente conseguito. 2 PUBLICA rinuncia inoltre alla restituzione se le spese risultanti non sono in un rapporto ragionevole con l’importo interessato. 3 La Commissione della Cassa decide se sia opportuno rinunciare a una restituzione.

Art. 19 Riserva dei contributi dei datori di lavoro 1 PUBLICA offre ai datori di lavoro la possibilità di costituire riserve dei contributi per finanziare prestazioni straordinarie destinate a scopi specifici. Il datore di lavoro, d’intesa con PUBLICA, stabilisce il regolamento necessario per l’utilizzazione di questi fondi ai fini della previdenza. 2 La Commissione della Cassa decide in merito all’eventuale pagamento di un inte- resse su questa riserva.

6 RS 172.222.034.1 7 Ordinanza del 25 aprile 2001 concernente l’assicurazione nel piano complementare della Cassa pensioni della Confederazione (OCPC 2), RS 172.222.034.2 8 RS 172.222.034.1 9 RS 172.222.034.2 10 RS 831.30

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Art. 20 Basi attuariali PUBLICA stabilisce le sue basi attuariali fondandosi sulle sue osservazioni stati- stiche e presenta una proposta alla Commissione della Cassa, all’attenzione del Consiglio federale, per la determinazione del tasso d’interesse tecnico. Queste basi attuariali sono applicabili a tutte le obbligazioni nei confronti di assicurati attivi e di pensionati.

Sezione 8: Disposizioni finali

Art. 21 Entrata in vigore 1 Fatto salvo il capoverso 2, i presenti statuti entrano in vigore il 1° ottobre 2001.

2 Gli articoli 1 capoverso 2, 17 e 18 entrano in vigore il 1° gennaio 2002.

29 agosto 2001 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Moritz Leuenberger La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz

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