AS 2015 1
Ordinanza sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione
Ordinanza sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione (OILC)
Modifica del 17 dicembre 2014
Il Consiglio federale svizzero ordina:
I L’ordinanza del 5 dicembre 20081 sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione è modificata come segue:
Art. 8 cpv. 6 6 Nella gestione finanziaria del portafoglio immobiliare del settore dei PF di proprie- tà della Confederazione, il Consiglio dei PF applica gli articoli 28–32, 34–39, non- ché 49–52a dell’ordinanza del 5 aprile 20062 sulle finanze della Confederazione.
II L’allegato 1 è sostituito dalla versione qui annessa.
III La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2015.
17 dicembre 2014 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Didier Burkhalter La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova
2014-2871 1
Gestione immobiliare e logistica della Confederazione. O RU 2015
Allegato 1 (art. 8 cpv. 5)
Responsabilità in materia di gestione immobiliare nel settore dei PF (diagramma delle funzioni)
Legenda: A Approvazione finale Pa Partecipazione P Proposta D Decisione o livello decisionale i Diritto all’informazione C2 Vigilanza su C / controlli per campione E Esecuzione C Controllo / SCI
Compito/Attività Periodicità Parlamento CF AFF UFCL DEFR Consiglio dei PF
A. Gestione immobiliare e strategica
1. Piani globali logistici e finanziari quale pianifica- continua i C2 i A
zione prospettica a medio/lungo termine della siste- mazione logistica complessiva ai sensi dell’art. 7 cpv. 1 e 2, dei costi di investimento e dei costi con- seguenti secondo l’art. 2 cpv. 1; orizzonte temporale di pianificazione e previsione di 4 e 12 anni
2. Mantenimento del valore e della funzione:
2.1 Strategia di base, differenziata tra l’altro secondo 4 anni A i D
parco immobiliare centrale e disponibile
2.2 Pianificazione continua delle misure annuale i i D
3. Pianificazione degli investimenti (4 anni) sulla annuale i i i C i D
base di piani globali logistici e finanziari
4. Norme e standard, fra l’altro della KBOB continua i D
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Gestione immobiliare e logistica della Confederazione. O RU 2015
Compito/Attività Periodicità Parlamento CF AFF UFCL DEFR Consiglio dei PF
5. Cofinanziamenti con mezzi di terzi: elaborazione e 4 anni Pa/D Pa/D Pa/D E/D osservanza della convenzione quadro
B. Preventivo/pianificazione finanziaria
1. Richiesta credito d’impegno mediante programma annuale A D4 C D2 D3 E/D1/P
edilizio quale parte del messaggio sul preventivo proposta congiunta con DFF
2. Richiesta credito d’investimento (preventivo) e annuale A D3 C D2 i D1/P
credito per ammortamenti
3. Richiesta credito di spesa per sistemazioni annuale A D C Pa P Pa
logistiche (locazione)
4. Trasferimento tra credito d’investimento (CI) e annuale i D2 A E/D1
contributo di finanziamento (+/– 20 % del CI)
C. Misure di attuazione
1. Acquisto di fondi:
1.1 Acquisto < 10 mio fr. secondo i i E/D
bisogni
1.2 Acquisto > 10 mio fr. secondo i A D4 C D2 D3 E/D1
(parte integrante del programma edilizio) bisogni proposta congiunta con DFF
2. Cofinanziamento:
richiesta con descrizione del progetto compresa secondo i i A i E/D/P convenzione con investitori terzi e valutazione dei bisogni rischi
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Compito/Attività Periodicità Parlamento CF AFF UFCL DEFR Consiglio dei PF
3. Vendita (tenuto conto dell’art. 13 OILC) secondo i A E/D
bisogni
4. Cessione del diritto di superficie su fondi:
4.1 Diritti di superficie concessi a terzi per utilizzi secondo i A E/D/P
che esulano dal mandato di prestazioni PF bisogni
4.2 Modelli di investitori per utilizzi a complemento secondo i A E/D/P
del mandato di prestazioni, p. es. alloggi studente- bisogni schi, alberghi ecc. (nessun fabbisogno proprio dei PF, esercizio e manutenzione da parte di terzi)
4.3 Operazioni leasing e PPP (copertura fabbisogno
proprio in adempimento del mandato di prestazioni dei PF, mediante rilocazione e/o ammortamento); anche senza cessione di diritti di superficie
4.3.1 Rilocazione/leasing operativo (ai sensi della secondo i D2 D2 i E/D1/P
LFC3) bisogni 4.3.2 Leasing di finanziamento (parte integrante del secondo i A D4 C D2 D3 E/D1/P programma edilizio) bisogni
4.4 Indennizzo dei relativi costi e incasso dei ricavi continua E
5. Comproprietà/proprietà globale secondo i i D2 D2 E/D1/P
bisogni
6. Servitù
6.1 Concessione (esclusi diritti di superficie) secondo i E/D
bisogni
6.2 Acquisizione secondo i E/D
bisogni
3 RS 611.0
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Compito/Attività Periodicità Parlamento CF AFF UFCL DEFR Consiglio dei PF
7. Diritti di compera (annotazione)
7.1 Concessione secondo i A E/D/P
bisogni
7.2 Acquisizione secondo i E/D
bisogni
8. Locazione/affitto
8.1 Locazione/affitto secondo i E/D
bisogni
8.2 Locazione/affitto, incluso il relativo indennizzo secondo i E/D
dei costi e l’incasso dei ricavi bisogni
D. Registrazione dei valori, contabilità finanziaria
1. Registrazione dettagliata dei crediti d’impegno e continua E/C
d’investimento
2. Pianificazione della liquidità per investimenti in mensile i i E/C
immobili della Confederazione (credito d’investimento per progettazione ed esecuzione)
3. Versamenti per investimenti in immobili della mensile E/C/D P
Confederazione in base alla pianificazione della liquidità
4. Registrazione dettagliata degli aumenti e delle continua C2 E/C
diminuzioni degli investimenti, nonché degli ammor- tamenti
5. Registrazione dettagliata degli accantonamenti ed annuale C2 E/C
impegni eventuali
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Compito/Attività Periodicità Parlamento CF AFF UFCL DEFR Consiglio dei PF
6. Registrazione sommaria dei valori del conto trimestrale E/C i
investimenti e del bilancio
7. Ulteriore addebitamento delle sistemazioni logisti- trimestrale E Pa i
che
E. Rapporti
1. Rapporto livello portafoglio globale, compresi annuale i C2 i E/C/D
indicatori
2. Prova del mantenimento del valore e della annuale i C2 i E/C/D
funzione (art. 35b LPF4)
3. Rapporti trimestrali su cambiamenti di valore trimestrale i C2 E/C/D
conto investimenti/bilancio, compresi impegni eventuali/accantonamenti
4. Stato dei crediti d’impegno e d’investimento semestrale i i C2 i E/C/D
(consuntivo)
5. Conto annuo: indicazioni per consuntivo/bilancio annuale i C2 i E/C/D
6. Statistiche nel settore delle costruzioni ad uso annuale i E
dell’Ufficio federale di statistica
4 RS 414.110
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