Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Le diverse rubriche di credito dell'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio (UFAFP), e con esse le priorità di spesa, vengono decise ogni anno dal Parlamento. Inoltre, nell'allestimento del budget, l'Amministrazione deve attenersi alle cifre del piano finanziario. Pertanto l'UFAFP non è libero nel determinare le priorità delle uscite.

I budget dell'Amministrazione sono elaborati con cura ogni anno e rispecchiano la situazione attuale in materia di fabbisogno finanziario nei singoli settori, senza tenere conto di eventuali riserve. Per le uscite supplementari nei settori menzionati dall'autore della mozione, l'UFAFP ha già intrapreso nel budget 2001 delle compensazioni interne.

Inoltre, collegare la gestione dei danni provocati da Lothar e dall'inverno di valanghe 99 con le rubriche da questi nominate (personale, natura e paesaggio, nonché protezione delle specie) non è giustificato per i seguenti motivi:

* Una parte importante delle uscite iscritte nel budget viene impiegata per le sovvenzioni. La rubrica menzionata 4600.201 "Natura e paesaggio", ad esempio, è una rubrica per sovvenzioni. Nel caso di sovvenzionamenti di misure concrete di protezione e manutenzione, si tratta perlopiù d'indennità per le quali sussiste un diritto fissato nella legge. La maggior parte delle sovvenzioni confluisce, attraverso i Cantoni, nell'economia privata: ai contadini per un'agricoltura particolarmente ecologica, agli studi d'ingegneria e agli uffici che si occupano d'ecologia nonché a imprese di costruzione per misure di ripristino che interessano spazi vitali degni di essere protetti e rari, ubicati sovente in regioni periferiche economicamente svantaggiate.

* Anche l'accoppiata fra la rubrica per l'esecuzione "Protezione delle specie" e la gestione dei danni causati da Lothar non si giustifica e risulta fattivamente errata, in quanto il trasferimento della lince è parte integrante di una politica forestale e faunistica unitaria.

* Per quanto riguarda le sovvenzioni per l'eliminazione dei danni al bosco e il risarcimento dei forestali, la situazione si presenta come segue: il versamento, ai proprietari di bosco aventi diritto alle sovvenzioni, di contributi ai costi avviene fondamentalmente giusta le disposizioni della legge forestale. In relazione alla gestione dei danni occasionati dalla tempesta Lothar, il 24 marzo 2000 le Camere federali hanno deciso di ripartire in due parti il relativo pacchetto di misure. Quale aiuto immediato per l'anno 2000 sono stati stanziati 125 milioni per provvedimenti di protezione delle foreste nel quadro della legislazione forestale vigente (sgombero, centrali del legname da tempesta, programma Legno 2000, ecc.) e 25 milioni per ulteriori misure in base all'ordinanza dell'Assemblea federale del 24 marzo 2000 sui provvedimenti straordinari intesi a far fronte ai danni al bosco provocati dalla tempesta Lothar (stoccaggio del legno, riserve forestali, crediti d'investimento per coprire i costi rimanenti). A ciò si aggiungono, con il complemento n. 1, i crediti d'investimento ordinari (50 milioni) quale soluzione transitoria. Di questi 200 milioni totali, 100 sono stati anticipati. In tal modo le misure immediate decise possono ora essere avviate in maniera efficiente. Numerosi interventi in Parlamento hanno confermato che l'Amministrazione federale ha reagito in modo rapido e competente ai danni causati dalla tempesta Lothar.

Sulla base di questa fattispecie, il rimprovero concernente l'errata determinazione delle priorità non è fondato.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.