Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Dall'apparizione del primo caso di ESB in Svizzera, più di dieci anni or sono, il Consiglio

federale fa tutto il possibile per eradicare questa epizoozia nel nostro Paese e per impedire un

contagio delle persone.

Il programma di sorveglianza attuato in Svizzera da più di due anni mostra che, contrariamente

a quanto avviene nei Paesi dell'UE, la situazione dell'ESB migliora costantemente nel nostro

Paese e che il numero di casi diminuisce di anno in anno. Un numero maggiore di esami che

risulterebbe dal test obbligatorio di rilevazione dell'ESB non potrebbe aumentare in modo

significativo la sicurezza statistica di questa costatazione. Nei Paesi europei che ci circondano

la situazione è differente, in quanto questi Paesi hanno introdotto i test di rilevazione

sistematica dell'ESB soltanto nel corso degli ultimi mesi. Per questi Paesi può risultare utile

disporre del maggior numero possibile di test al fine di chiarire il loro statuto riguardo all'ESB.

La protezione dei consumatori è garantita in Svizzera, da oltre dieci anni, dalla conseguente

eliminazione degli organi a rischio. Il fatto di rendere obbligatorio il test di rilevazione dell'ESB

non consentirebbe di aumentare la sicurezza dei consumatori, poiché, con i metodi di esame

attualmente a disposizione, non si può escludere che gli animali presentino risultati negativi pur

essendo infetti. Inoltre, le esperienze accumulate nell'UE mostrano che l'introduzione di un test

di rilevazione sistematico e obbligatorio non è sufficiente per riacquistare la fiducia dei

consumatori: dall'introduzione del test obbligatorio, infatti, il consumo di carne di manzo non è

aumentato in tali Paesi. Il Consiglio federale continua pertanto a essere convinto che

un'informazione aperta ed esaustiva sui provvedimenti e sui rischi inerenti all'ESB sia il metodo

migliore per ridare fiducia ai consumatori.

Inoltre, l'introduzione di un test di rilevazione sistematico e obbligatorio rischierebbe, suscitando

una falsa sicurezza, di provocare un allentamento della vigilanza delle persone che sono in

contatto con il bestiame, dal produttore al personale del macello. Un'infezione può infatti essere

individuata, nella maggior parte dei casi, osservando l'animale che si trova nell'effettivo o

controllandolo prima della macellazione. A tale proposito, l'Ufficio federale di veterinaria ha

invitato, nel mese di febbraio 2001, tutti i detentori di bovini, tutti i veterinari e tutti gli organi

incaricati del controllo delle carni a sorvegliare senza eccezioni e in modo conseguente il

bestiame grosso riguardo a eventuali sintomi di ESB.

Il Consiglio federale ha deciso, il 28 febbraio 2001, di istituire un'unità incaricata di sorvegliare

l'esecuzione delle misure intese a combattere l'ESB, al fine di sostenere i Cantoni

nell'esecuzione. Questa unità è posta sotto la direzione di tre Uffici federali: l'Ufficio federale di

veterinaria, l'Ufficio federale della sanità pubblica e l'Ufficio federale dell'agricoltura. Essa sarà

incaricata di esercitare sul posto un'alta vigilanza attiva, di scoprire eventuali lacune e di

garantire pertanto un'esecuzione uniforme di tutte le disposizioni relative all'ESB. Si dovrebbe

poter garantire che le misure volte a eradicare l'ESB e a proteggere i consumatori siano

applicate coerentemente.

Per tutti questi motivi e visto il parere di diversi esperti scientifici, il Consiglio federale non è

favorevole all'introduzione di un test di rilevazione sistematico e obbligatorio dell'ESB effettuato

sul bestiame grosso.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.