Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

1. La mozione chiede di modificare sensibilmente l'attuale struttura di gestione delle fondazioni collettive, la cui amministrazione, anche finanziaria, è attualmente affidata ad istituti diversi da quelli di previdenza.

2. È opportuno precisare che, se accettata, questa mozione avrebbe inevitabilmente ripercussioni sulle fondazioni d'investimento, che sono istituti ausiliari di previdenza professionale creati allo scopo di sgravare gli istituti di previdenza dalla gestione di averi e sostanza. Si tratta di fondazioni chiaramente previdenziali, soggette alle disposizioni relative agli investimenti della LPP e dell'OPP2. Il loro compito è quello di gestire i fondi degli istituti rispettandone la strategia d'investimento. Se la mozione fosse accettata non è escluso che le fondazioni d'investimento si vedrebbero private della possibilità di continuare a gestire gli investimenti degli istituti di previdenza.

3. Conscio dei problemi sollevati dalla mozione, in particolare in relazione alla trasparenza, il Consiglio federale ricorda la mozione 02.3007, in cui il Consiglio nazionale lo invita a conferire per legge una personalità giuridica propria agli istituti di previdenza del personale, che subentrerebbero così agli attuali soggetti giuridici. La mozione chiede inoltre che gli istituti di previdenza siano definiti come unità amministrative interne alle fondazioni collettive e che vengano chiariti i rapporti di responsabilità, esprimendosi infine a favore dell'indipendenza giuridica ed economica dei fondi creati a titolo di previdenza professionale. Ritenendo che nuove strutture giuridiche potranno meglio rispondere di quelle attuali al bisogno di trasparenza, chiarezza e fiducia nel sistema, il Consiglio federale ha accettato la mozione e procederà ad un'analisi approfondita finalizzata alla definizione di strutture adeguate per la gestione della previdenza professionale da parte di istituti provvisti di personalità giuridica propria creati allo scopo. Per questa ragione ritiene che gli scopi degli autori della presente mozione siano già contemplati dalla mozione 02.3007.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.