Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Contrariamente alla previgente legge federale sull'assicurazione contro le malattie e gli infortuni (LAMI) la degenza ospedaliera ai sensi dell'attuale legge sull'assicurazione malattie (LAMal) fa parte delle prestazioni legali. Poiché Consiglio federale e Parlamento non volevano rinunciare completamente al principio secondo cui gli assicurati devono contribuire ai costi derivati puramente da vitto e alloggio, nell'articolo 64 capoverso 5 LAMal è stato fissato che gli assicurati, oltre alla franchigia e all'aliquota percentuale, pagano un contributo ai costi di degenza ospedaliera graduato secondo l'onere che comporta per la famiglia.

Nell'articolo 104 OAMal il contributo della persona assicurata ai costi di degenza ospedaliera viene fissato a 10 franchi. Non devono invece versare un contributo gli assicurati che vivono in comunione domestica con una o più persone con le quali hanno un rapporto attinente al diritto di famiglia e le donne in caso di prestazioni di maternità. Il motivo di questa normativa è che le persone con doveri attinenti al diritto di famiglia devono continuare ad assumere i costi dell'economia domestica in cui vivono anche quando sono ricoverate in ospedale. Le persone sole, invece, quando si trovano in ospedale non devono sopportare spese per i pasti. Visto che non si può affermare che l'importo di 10 franchi al giorno sia eccessivo, secondo il Consiglio federale non si può dire che le persone sole siano generalmente svantaggiate. Per questo motivo per il Consiglio federale una modifica di questa normativa non entra in linea di conto.

All'inizio degli anni Novanta da studi sulle dimensioni della povertà in Svizzera, effettuati nell'ambito di programmi di ricerca nazionali, è risultato che la quota di povertà maggiore si registra tra le famiglie monoparentali e gli uomini che vivono soli, seguiti dalle persone " che vivono in economie domestiche di tipo non familiare" (Robert E. Leu et. al.: Lebensqualität und Armut in der Schweiz, Berna 1997). Il Consiglio federale è quindi disposto a fare esaminare eventuali problemi risultanti dal contributo che gli assicurati devono pagare in caso di degenza conformemente all'articolo 64 capoverso 5 LAMal in relazione con l'articolo 104 OAMal e a far elaborare un rapporto in merito. Gli ulteriori sviluppi dipenderanno dai risultati di quest'ultimo.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.