03.3538

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di togliere il postulato di ruolo.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 1° gennaio 2004 entreranno in vigore l'ordinanza concernente l'obbligo di prestare servizio militare (OOPSM; RS 512.21), l'ordinanza sulla protezione civile (OPC; RS 520.11) e la revisione dell'ordinanza sul servizio civile (OSCi; RS 824.01). La nuova regolamentazione dei congedi e dei differimenti del servizio andrà ampiamente incontro alle richieste dell'autrice del postulato.

In merito al servizio militare

Secondo l'articolo 31 capoverso 1 lettera d dell'ordinanza concernente l'obbligo di prestare servizio militare (OOPSM), l'obbligo di accudire i propri bambini sarà considerato un interesse privato preponderante e quindi un motivo imperativo per un differimento del servizio, sempre che non sia possibile fare accudire i bambini da terzi. Pertanto i padri soggetti all'obbligo di assistenza godranno persino di una posizione di privilegio rispetto ai padri attivi a livello professionale. Infatti, le richieste di differimento del servizio per motivi professionali saranno accolte solamente se l'interesse privato del militare o quello del datore di lavoro prevarranno sull'interesse pubblico all'adempimento del servizio militare.

Per i congedi sarà applicabile la stessa regolamentazione. Conformemente all'articolo 39 capoverso 1 lettera a OOPSM, il congedo personale sarà accordato quando sussiste un motivo per il quale sarebbe autorizzato anche un differimento del servizio.

Con questa nuova regolamentazione, che finora si applicava unicamente alle militari donne, si compie un ulteriore passo verso la parità dei diritti tra donne e uomini nell'esercito.

In merito al servizio di protezione civile

Per quanto concerne i differimenti di servizi e i congedi, la nuova ordinanza sulla protezione civile (OPC; RS 520.11) non prevede alcuna distinzione tra le attività civili delle persone che svolgono servizio. Per ottenere un differimento o un congedo occorre unicamente sottoporre una domanda motivata, in merito alla quale deciderà l'autorità da cui emana la chiamata.

In merito al servizio civile

L'articolo 46 della versione riveduta dell'ordinanza sul servizio civile regola i differimenti del servizio. Il capoverso 3 lettera e contiene una regolamentazione in merito ai casi di rigore, nella quale i motivi familiari e quelli professionali sono trattati alla stessa stregua. Lo stesso vale per l'articolo 71 dell'ordinanza sul servizio civile, che regola la concessione di congedi. Giusta il capoverso 3 lettera b riveduto, la persona soggetta all'obbligo di prestare servizio e il datore di lavoro sono trattati allo stesso livello per quanto riguarda la ragionevolezza o meno del rifiuto di un congedo. Al momento della convocazione, le autorità del servizio civile possono tenere conto adeguatamente della situazione personale di colui che presta servizio civile e quindi anche dei suoi obblighi di assistenza, fin tanto che può essere garantita la prestazione di tutti i giorni di servizio dovuti entro la data del licenziamento. Già in diverse occasioni le autorità del servizio civile hanno reso possibile l'impiego in luoghi o istituzioni in cui le persone che prestavano servizio hanno potuto portare con sé i bambini da accudire.

In merito alle possibilità di assistenza

Coloro che devono prestare servizio militare o servizio civile debbono fare conciliare tali obblighi con i propri doveri civili. Non deve essere compito del DDPS o del DFE mettere a disposizione o finanziare delle soluzioni alternative per l'assistenza dei figli. Nel quadro delle sue possibilità, il servizio sociale dell'esercito è comunque disponibile in ogni momento a fornire consulenza o un eventuale sostegno finanziario a coloro che venissero a trovarsi in difficoltà per il fatto di dovere contemporaneamente prestare servizio e far fronte a obblighi assistenziali privati. Le persone soggette all'obbligo di prestare servizio civile possono rivolgersi agli uffici regionali del servizio civile.

Il Consiglio federale propone di togliere il postulato di ruolo.