03.3611 · Mozione · 2003-12-17
Dipartimento delle Finanze
Liquidato
Antrag des Bundesrates
Accogliere
Stellungnahme des Bundesrates
In linea di massima, i parlamentari ricevono le pubblicazioni dai Servizi del Parlamento. Questi ultimi raccolgono le ordinazioni per le pubblicazioni della Confederazione nella loro centrale di documentazione e le inoltrano al servizio di distribuzione per le pubblicazioni federali presso l'Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL). Una volta ricevute le pubblicazioni ordinate, i Servizi del Parlamento distribuiscono le differenti ordinazioni ai singoli committenti.
Al fine di integrare la propria documentazione personale, alcuni parlamentari si sono inoltre abbonati presso l'UFCL per le pubblicazioni periodiche (ad es. il foglio federale). L'UFCL offre un'ulteriore possibilità d'informazione sulle pubblicazioni attualmente disponibili tramite il sito internet www.bundespublikationen.ch, dove è possibile ordinare direttamente l'articolo desiderato.
Sebbene la distribuzione di pubblicazioni ai parlamentari sia regolamentata e rispecchi quindi il principio di base esposto nella mozione, apparentemente i membri delle Camere continuano a ricevere pubblicazioni indesiderate. Il Consiglio federale prenderà i provvedimenti necessari affinché, in futuro, le pubblicazioni siano inviate direttamente dai Servizi del Parlamento ai parlamentari previa richiesta esplicita. Non vi saranno più spedizioni dirette ai membri delle Camere.
Occorre in ogni modo rammentare che i Servizi del Parlamento sono tenuti a inviare ai Consiglieri tutti i documenti, senza eccezione, che riguardano gli affari dei Consigli. Ciò riguarda segnatamente il bilancio menzionato nella motivazione della mozione (LParl, art. 149, cpv. 2). Se vi è l'intenzione di modificare questa prassi, il Parlamento dovrebbe adattare le relative disposizioni legali.
Il Consiglio federale è disposto a prendere le seguenti misure nell'ambito del suo ambito di competenza:
- in futuro, l'UFCL sarà incaricato di fornire ai Servizi del Parlamento una copia di ogni nuova pubblicazione dell'Amministrazione federale affinché queste possano essere collocate in un luogo idoneo e i parlamentari possano compilare un modulo di ordinazione in cui indicare le pubblicazioni che desiderano ricevere;
- tutte le unità amministrative della Cancelleria federale e dei dipartimenti sono invitate a non inviare più alcuna pubblicazione direttamente ai parlamentari.
Parere della Delegazione amministrativa del 13 febbraio 2004
La Delegazione amministrativa ritiene che il mandato del deputato presuppone che egli sia informato e documentato in merito a ogni oggetto trattato in Parlamento. Essa ritiene dunque indispensabile che le informazioni concernenti gli oggetti sottoposti ai Consigli - segnatamente il preventivo e il consuntivo - siano distribuiti integralmente a ciascun membro.
D'altro canto la Delegazione amministrativa condivide l'opinione dell'autore della mozione secondo cui converrebbe moderare maggiormente gli invii di materiale informativo di carattere generale. Sarebbe meglio proporre questi documenti per il tramite della Centrale di documentazione dei Servizi del Parlamento che del resto interroga regolarmente i deputati a questo proposito. Nei casi urgenti gli uffici federali possono incaricarsi essi stessi di inviare ai deputati i moduli di ordinazione. È altresì possibile pubblicare le informazioni su Internet.