Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di attuare, dopo una valutazione rigorosa delle competenze del personale colpito dalle soppressioni del posto, un progetto pilota e laboratorio di riconversione professionale. In particolare questo progetto pilota dovrebbe:

1. fondarsi sui principi di reinserimento e di riconversione professionali al fine di evitare un'uscita forzata e anticipata dal mercato del lavoro prima dell'età di pensionamento;

2. sostenere la realizzazione di formazioni/perfezionamenti secondo le esperienze, le attese e gli interessi delle persone interessate;

3. assicurare, durante un lasso di tempo di 18 o 24 mesi, il finanziamento delle formazioni e il reddito delle persone, con possibilità di modularne il volume (ad es. secondo la durata dell'attività, il tipo di formazione);

4. stabilire una rete di collaborazioni con il tessuto economico per attuare concretamente e sviluppare una forma di laboratorio di reinserimento e riconversione professionali;

5. collaborare con le scuole e i centri di formazione professionale, le SUP e le università per garantire le formazioni, da un lato; e

6. d'altro lato, valutare le conseguenze di un tale processo e trarne insegnamenti per l'elaborazione di misure in materia di politica economica e sociale.

Begründung

Nel quadro delle diverse misure di ristrutturazione dell'amministrazione federale e dei suoi organi, dei programmi di sgravio o di rinuncia a compiti, diverse migliaia di persone sono e saranno interessate dalla soppressione del loro posto di lavoro.

Questi processi di riduzione del personale si iscrivono in un ambiente politico ed economico caratterizzato in particolare da:

- assenza di una politica in favore dei lavoratori anziani;

- lacune importanti nel settore del perfezionamento;

- tentativi di aumentare l'età di pensionamento;

- disposizioni più restrittive nella LPP per quanto concerne la pensione anticipata;

- riduzione delle indennità versate dall'assicurazione contro la disoccupazione, che provoca un aumento delle richieste di assistenza;

- e via di seguito.

Il pericolo di esclusione è quindi evidente per le persone uscite dal mondo del lavoro, tanto più che il personale della Confederazione può essere caratterizzato da attività specifiche che non corrispondono necessariamente ai bisogni attuali dell'economia privata, come in particolare per il personale del DDPS.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale approva l'indirizzo della mozione e sostiene la maggioranza delle sue richieste. Tuttavia, non occorre lanciare un progetto, poiché esiste già un programma in tal senso.

In vista dell'imminente ampia soppressione di posti, all'inizio del 2004 il Consiglio federale ha avviato - in collaborazione con le associazioni del personale - il progetto per una ristrutturazione con prospettive. Nel quadro di questo progetto è stata creata anche una base legale per far fronte alla soppressione dei posti. La relativa ordinanza sulla gestione dei posti di lavoro e del personale nell'ambito di programmi di sgravio e di riorganizzazioni disciplina il processo di riduzione dei posti di lavoro e i diversi strumenti. Nel frattempo, l'offerta del programma per una ristrutturazione con prospettive è stata, e viene, costantemente ampliata. Il programma persegue ampiamente i temi summenzionati.

Il Consiglio federale considera che le richieste contenute nella mozione siano già attuate con il programma per una ristrutturazione con prospettive e respinge pertanto la mozione in quanto già soddisfatta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.