Rispetto delle disposizioni in materia di pubblicità e sponsorizzazione alla radio e alla televisione

Wortlaut

Accade sempre più frequentemente che le disposizioni in materia di pubblicità e sponsorizzazione siano interpretate liberamente, proprio dalla SSR, al punto tale che alcuni casi devono essere considerati una chiara violazione delle disposizioni legali. L'autorità di sorveglianza è dal canto suo intervenuta solo dopo le recenti rivelazioni pubblicate sulla "Sonntagszeitung" in merito alle trasmissioni meteo.

Chiedo al Consiglio federale se non ritiene opportuno esortare l'autorità di sorveglianza, giuridicamente prevista dalla legge federale sulla radiotelevisione, a finalmente rispettare i suoi obblighi nell'ambito della pubblicità e della sponsorizzazione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM) è incaricato di sorvegliare tutte le emittenti radiofoniche e televisive svizzere (ca. 150). Esercita questa funzione in base a osservazioni proprie, controlli a campione oppure, come nel caso dei citati bollettini meteo, annunci di vario genere. Una sorveglianza 24 ore su 24 non è prevista e neppure possibile con il personale e i mezzi tecnici a disposizione. In media, ogni anno vengono eseguite ca. 35 procedure di sorveglianza formali, un quarto delle quali concerne la SSR. Inoltre, le emittenti radio e televisive ricevono una continua consulenza in materia di pubblicità e sponsorizzazione, in modo da prevenire le violazioni. L'UFCOM ha tra l'altro emanato delle direttive in materia di sponsorizzazione.

Ad eccezione del divieto di pubblicità per le emittenti radiofoniche della SSR e una limitazione della durata della pubblicità per quelle televisive, le disposizioni in materia di pubblicità e di sponsorizzazione sono identiche per tutte le emittenti. La pratica sviluppata negli scorsi anni dall'autorità di sorveglianza prevede un pari trattamento per le emittenti private e pubbliche. Le principali decisioni di sorveglianza possono essere consultate sul sito Internet dell'UFCOM. Il Consiglio federale ritiene che non vi sia motivo di mettere in dubbio la portata e l'efficacia della sorveglianza esercitata dall'UFCOM.

Le disposizioni in materia di pubblicità e di sponsorizzazione sono state oggetto di intensi dibattiti parlamentari nell'ambito della revisione in corso della legge federale sulla radiotelevisione. Il Consiglio federale potrà in futuro sottoporre la SSR a regolamentazioni più restrittive, in particolare in materia di interruzioni pubblicitarie, di forme particolari di pubblicità o di product placement.

Risposta del Consiglio federale.